
【摘 要】工程項目成本管理與控制關(guān)系是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的根本途徑,只有實現(xiàn)目標(biāo)全面成本管理,才能使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。從全面成本管理角度看工程項目成本管理與控,成本控制應(yīng)強調(diào)項目的前期、中期和(后期)竣工期全面控制,控制,在“動工”中落實,施工準(zhǔn)備階段是構(gòu)想和預(yù)計,而竣工階段則已基本定局。
【關(guān)鍵詞】成本管理;工程項目;成本管理;控制;三全管理
中圖分類號:F81 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-8283(2009)03-0048-01
全面成本管理是指將施工項目成本自始至終置于全企業(yè)、全員和全過程的管理之中,亦稱“三全管理。強調(diào)對項目的全期控制,即在“動工”中落實,施工準(zhǔn)備階段是構(gòu)想和預(yù)計,而竣工階段則已基本定局。
1 全面成本管理原則
項目項目工程成本目標(biāo)要明確,獎懲分配明確,使降低成本與職工切身利益直接掛鉤,以調(diào)動職工的積極性,增強降低成本的意識,使成本控制人人從自我做起,從而達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標(biāo)。
從質(zhì)量成本管理上要效益的原則。應(yīng)采用科學(xué)合理、先進適用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。因此,應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系,即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費用和檢驗費用間的相互關(guān)系。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?,F(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少而經(jīng)濟效益低下的被動局面。
項目的成本控制不僅在整個項目管理中,而且在整個企業(yè)管理中都有著重要的地位,人們追求企業(yè)和項目的經(jīng)濟效益,企業(yè)成就通常通過項目成就來實現(xiàn),而項目的經(jīng)濟效益通常通過盈利的最大化和成本的最小化實現(xiàn)。特別是當(dāng)承包商通過投標(biāo)競爭取得工程,簽訂合同,同時確定了合同價格,他的工程經(jīng)濟目標(biāo) (盈利性)完全通過成本控制實現(xiàn)。
2 工程項目成本管理與控制的原則及意義
建設(shè)工程施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心。施工項目部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下的基本原則:
2.1 項目成本最低化原則
施工項目成本控制的目的需要通過成本管理的各種手段降低施工成本,達到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。目標(biāo)值的確定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié),但在實行成本最低化原則時應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,決不能片面追求低成本從而降低施工現(xiàn)場的設(shè)施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 項目全面成本控制原則
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。亦稱“三全管理”?!叭币粋€也不能少,才能使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.3 項目動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的。成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制,在動態(tài)中落實,施工準(zhǔn)備階段是構(gòu)想和預(yù)計,而竣工階段則已基本定局。
2.4 項目目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理的內(nèi)容應(yīng)包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解;目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行:檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果;評價目標(biāo)和修正目標(biāo)。以此形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。
2.5 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
項目工程成本目標(biāo)明確,獎懲分配明確,使降低成本與職工切身利益直接掛鉤,可以極大地調(diào)動職工的積極性,增強降低成本的意識,使成本控制人人從自我做起,從而達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標(biāo)。
3 建設(shè)工程成本控制措施
成本控制問題歸納起來可分為:組織方面、技術(shù)方面、合同方面及經(jīng)濟方面。本文主要的任務(wù)是要根據(jù)所分析的問題,運用所學(xué)的工程項目管理知識有針對性的解決成本控制中的問題。
成本的控制措施大致可以分為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施,各種措施在成本控制中所起的具體作用如下:
3.1 技術(shù)措施
技術(shù)措施對解決管理過程中的技術(shù)問題非常重要,同時對糾正成本目標(biāo)偏差有相當(dāng)重要的作用。運用技術(shù)措施,就是提出技術(shù)方案,并且對技術(shù)方案進行經(jīng)濟分析。需要注意的是在實踐中要避免僅從技術(shù)的角度進行方案的選定而忽視了經(jīng)濟效果的分析論證。
3.2 組織措施
織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,如實行項目經(jīng)理責(zé)任制,落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。施工成本的管理不僅僅是專業(yè)成本管理人員的責(zé)任,各級的項目管理人員都負(fù)有成本控制的責(zé)任。組織措施是其他各類措施的前提和保障,且不需要增加費用。
3.3 經(jīng)濟措施
經(jīng)濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用的計劃,確定、分解施工成本管理目標(biāo)。對施工成本管理目標(biāo)進行風(fēng)險的分析,并制定防范性對策。通過偏差原因分析和未完工程施工成本預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些潛在的問題將會引起未完工程施工成本的增加,對這些問題應(yīng)以主動控制為出發(fā)點,及時采取預(yù)防措施。
3.4 合同措施
成本管理要以合同為依據(jù),因此合同措施就顯的尤為重要。對于合同措施從廣義上理解,除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過程中的索賠問題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠之外,還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響,對每一個合同作總體和具體分析等。.
項目成本控制的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施以及合同措施,四者是融為一體、相互作用的。不同的工程項目都有其自身的特點。要根據(jù)工程項目自身的特點,制定有針對性的項目成本管理辦法,如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標(biāo)管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人的、切實可行的、具有較強操作性的辦法。使項目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。
總之,建設(shè)工程項目成本管理與控制可以促進和改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平;合理補償施工耗費,保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進行;促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算,不斷挖掘潛力,降低成本,提高經(jīng)濟效益。此外,它對促進項目管理成本控制職能的實現(xiàn)和項目經(jīng)理對成本指標(biāo)的實現(xiàn)以及強化成本管理的基礎(chǔ)工作具有特定意義。