施工企業(yè)必須逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理體系，合同管理與分析、材料采購、現(xiàn)場管理、施工控制、新技術(shù)新材料的應(yīng)用、成本核算與監(jiān)控等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要專業(yè)化，又要形成管理鏈，做到準(zhǔn)確實(shí)時、反饋快速、監(jiān)控有效。
一、嚴(yán)格合同管理
建筑工程施工承包合同是業(yè)主、監(jiān)理、施工各方控制工程造價的主要依據(jù)之一，是為完成某建筑安裝工程項(xiàng)目，明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂，是嚴(yán)格受到國家法律保護(hù)的。所以，要增強(qiáng)對合同的法律意識，把握合同條款的內(nèi)涵，精心推敲合同文字的措詞，增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。在施工前，應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理、施工各方進(jìn)行協(xié)商，明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行，以避免施工和結(jié)算時雙方發(fā)生爭議，有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生。
二、合理編制組織設(shè)計(jì)
施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，工程造價的確定，是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)，并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。工程造價是由施工組織設(shè)計(jì)確定，工程造價的高低除了與預(yù)算知識有關(guān)外，很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否，不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù)，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才合理。
三、嚴(yán)把材料進(jìn)貨關(guān)
工程材料價格管理是工程造價管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)?！笆袌鲂纬蓛r格”這一理論要求我們正確對待價格信息。為了控制工程造價，應(yīng)主動去了解市場，控制工程造價，走向市場，了解比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況，同時，適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。認(rèn)真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題，認(rèn)真推敲合同的技術(shù)條款從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，杜絕因設(shè)備采用、安裝問題對今后造成不良影響，合理控制工程造價。
四、加強(qiáng)施工過程的造價控制
（一）施工階段造價控制
施工階段是工程實(shí)體質(zhì)量的形成階段，建設(shè)項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在施工階段投資控制的基本原理是把計(jì)劃投資額作為工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值，再把工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中實(shí)際支出額與工程項(xiàng)目投資目標(biāo)值進(jìn)行比較，及時發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資目標(biāo)值之間的偏差，并采取有效措施加以控制，以保證投資目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。在施工階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要重視和做好以下工作：
1、及時對完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量，跟蹤辦理相關(guān)進(jìn)度付款申請、審批、付款等手續(xù)
派出專人負(fù)責(zé)收集整理經(jīng)過設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更資料，并及時分析設(shè)計(jì)變更對控制投資的影響，召集相關(guān)部門召開會議，研究確定設(shè)計(jì)變更工程對工期、造價的印象，做好索賠與反索賠工作；做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是有施變更情況的圖紙，注意積累素材，堅(jiān)持有理、有據(jù)、有度的原則，為今后正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。
2、做好中間支付的計(jì)量和付款
招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙、投標(biāo)預(yù)算、工程量清單等是文件中間支付的依據(jù)；工程的進(jìn)度情況和現(xiàn)場變化（進(jìn)度調(diào)整和設(shè)計(jì)變更等）的實(shí)際情況，是中間支付的基礎(chǔ)；認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性和完整性，以及工程質(zhì)量和材料、人力供應(yīng)情況的兼顧性，對進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤檢查，并做出即時的調(diào)整；認(rèn)真計(jì)量和跟蹤辦理中間支付報(bào)表的工程量完成情況、進(jìn)度的執(zhí)行情況、套用的單價、材料的用量、設(shè)備供應(yīng)情況、勞動力的分配情況等，并和圖紙進(jìn)行對照，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工合同的約定進(jìn)行計(jì)量和申請支付。
3、完善現(xiàn)場簽證手續(xù)
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，現(xiàn)場簽證（索賠）的發(fā)生較為廣泛，其原因大致分為下列幾個方面：地質(zhì)條件變化、施工中人為障礙、合同文件的模糊和錯誤、工期延長或趕工期、圖紙修改或錯漏、業(yè)主拖延付款、材料價格調(diào)整等。
凡涉及現(xiàn)場臨時發(fā)生的簽證，首先必須以招標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù)，真正理解合同條款細(xì)節(jié)，確定是不是在雙方商定的調(diào)整因素和程度內(nèi)，來辨別該如何進(jìn)行工期和造價的索賠。
如對現(xiàn)場發(fā)生的簽證，應(yīng)將現(xiàn)場施工情況及時通知監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進(jìn)行核查，要有根有據(jù)，堅(jiān)決不多報(bào)、冒報(bào)和假報(bào)。
做好中途停工、返工賠償?shù)暮炞C處理。停工時間的確定、施工場地看守人員數(shù)量費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料停置和保護(hù)必須及時全面做好簽證，做到損失控制。
4、工程變更的控制
施工中，由于工程現(xiàn)場不可預(yù)見的情況，環(huán)境的改變，圖紙的遺漏，或業(yè)主認(rèn)為必要時，可以對工程或其任何部分的外形、功能、或數(shù)量做出變更。工程變更包括：合同變更和設(shè)計(jì)圖紙變更。
工程變更和設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過技術(shù)評審、經(jīng)濟(jì)核算。首先對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)論證及經(jīng)濟(jì)核算，再會同設(shè)計(jì)單位商討對策，提出經(jīng)濟(jì)、可行、合理的施工方案，及時向監(jiān)理機(jī)構(gòu)、業(yè)主匯報(bào)并提出合理化建議，最終由總監(jiān)報(bào)業(yè)主審批后報(bào)審計(jì)部門確定，以便于更好地控制因工程變更和設(shè)計(jì)變更所增加的費(fèi)用。
（二）工程結(jié)算階段造價控制
第一，認(rèn)真、仔細(xì)、詳盡地研究合同、合同附件，以及各類文件的解釋程序。針對工程項(xiàng)目所簽工程承包范圍、合同類型、計(jì)價方法。
第二，弄清動態(tài)結(jié)算是按竣工調(diào)價系數(shù)結(jié)算法、按實(shí)際價格結(jié)算法、按調(diào)價文件、按調(diào)價公式法中的哪一種方式進(jìn)行結(jié)算。
第三，弄清楚開工、竣工時間，最主要的是弄清楚實(shí)際工期與合同工期是否吻合。這涉及到索賠及材料結(jié)算價格的如何確定。
第四，弄清楚獎罰條款的內(nèi)容含義。涉及爭議條款、內(nèi)容、含義、解決的方式以及優(yōu)惠的條款，并形成非常清晰的工作思路。
第五，弄清楚合同主要條款、各類補(bǔ)充協(xié)議、合同附件的內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容相互之間是否有沖突，如有，按照文本解釋順序，應(yīng)加以明確。作為最終工程價款結(jié)算，不應(yīng)有模棱兩可、語義注釋不清的關(guān)于結(jié)算內(nèi)容的條款。
第六，熟悉各種技術(shù)文件，包括施工竣工圖、施工組織設(shè)計(jì)、旌工方案、工程結(jié)算書、工程變更單，做到心中有底。
第七，洽談、制訂該工程項(xiàng)目的結(jié)算原則，包括結(jié)算工作進(jìn)度計(jì)劃。
第八，對變更工程單價套用，應(yīng)遵循合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計(jì)算價款，合同中有類似于變更情況的價格，可以此作為基礎(chǔ)，確定變更價格，變更合同價款。合同中沒有類似和選用的價格，則提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，報(bào)審計(jì)部門審定后執(zhí)行。
第九，對造價影響較大的水泥、鋼材、電纜等材料設(shè)備，在較長的工期內(nèi)價格波動非常大，在施工合同文件中應(yīng)對上述計(jì)價方法、風(fēng)險控制等進(jìn)行詳細(xì)說明，避免產(chǎn)生糾紛。
（三）通過保險轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險
因不可抗力事件或其他不可預(yù)見的意外事件，必將給工程造成損失。在工程保險方面，必須符合工程所在地的有關(guān)規(guī)定。對工程進(jìn)行投保，實(shí)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移，確保工程投資得到有效控制。根據(jù)招標(biāo)文件、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定，除工程一切險和第三者責(zé)任險外，還須購買勞工保險等。
工程造價管理貫穿于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它涉及面廣，綜合性強(qiáng)。施工企業(yè)必須逐步建立和完善適合本企業(yè)的施工管理體系，合同管理與分析、材料采購、現(xiàn)場管理、施工控制、新技術(shù)新材料的應(yīng)用、成本核算與監(jiān)控等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要專業(yè)化，又要形成管理鏈，做到準(zhǔn)確實(shí)時、反饋快速、監(jiān)控有效。企業(yè)管理人員知識要趨向多元化，統(tǒng)籌兼顧，各節(jié)點(diǎn)工作要專業(yè)化，優(yōu)質(zhì)、高效地完成所承接的施工任務(wù)，在施工管理中實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
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