【發(fā)布單位】財政部
【發(fā)布文號】財政部[93]財工字376號
【發(fā)布日期】1993-09-06
【生效日期】1993-09-06
【失效日期】----------
【所屬類別】國家法律法規(guī)
財政部關(guān)于《國有企業(yè)執(zhí)行新的企業(yè)財務(wù)制度有關(guān)問題的解答》
（１９９３年９月６日財政部〔９３〕財工字３７６號）
我部（９３）財工字第１９９號《關(guān)于貫徹實施新的企業(yè)財務(wù)制度有關(guān)政策銜接問題的通知》下發(fā)以后，一些地區(qū)、部門來電、來信反映，新制度在貫徹實施過程中，仍有一些政策銜接問題需要明確。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題解答如下：
一、更新改造基金出現(xiàn)赤字后，能否沖減國家資金？
企業(yè)更新改造基金結(jié)余轉(zhuǎn)作國家資本金；如果更新改造基金為赤字，可在轉(zhuǎn)入資本金前沖減固定基金、流動基金。
二、資本金出現(xiàn)負數(shù)怎么辦？
企業(yè)按國家規(guī)定進行轉(zhuǎn)帳時，應(yīng)以資本金不出現(xiàn)負數(shù)為原則。對于少數(shù)企業(yè)在銜接轉(zhuǎn)換時可能出現(xiàn)的負數(shù)，屬于固定基金、流動基金、更新改造基金等資金，在資本公積金掛帳處理；屬于生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、后備基金以及從留利中提取的承包風(fēng)險基金等資金，在盈余公積金掛帳處理。
三、原職工福利基金按照（９３）財工字第１９９號文件規(guī)定沖抵后仍是赤字如何處理？
企業(yè)按（９３）財工字第１９９號文規(guī)定的專用基金沖抵職工福利基金赤字，以允許沖抵的專用基金不出現(xiàn)赤字為原則。職工福利基金如按規(guī)定沖抵后仍有赤字的，經(jīng)主管財政機關(guān)批準后按職工福利費的性質(zhì)分別處理，屬于醫(yī)藥費等費用方面的，在流動負債掛帳處理；屬于職工集體福利設(shè)施支出方面的，在公益金掛帳處理。
四、（９３）財工字第１９９號文件規(guī)定，生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、后備基金和承包風(fēng)險基金，其余額轉(zhuǎn)作盈余公積金，其赤字沖減固定基金、流動基金，是分項結(jié)轉(zhuǎn)還是加總結(jié)轉(zhuǎn)？
上述幾項專用基金應(yīng)加總結(jié)轉(zhuǎn)。
五、（９３）財工字第１９９號文件規(guī)定，已完工項目的長期負債利息，經(jīng)過批準沖減專用基金結(jié)余，其專用基金范圍是否包括更新改造基金和職工福利基金？
應(yīng)包括更新改造基金，但不包括職工福利基金。
六、執(zhí)行新的固定資產(chǎn)折舊年限后，對于過去沒有提足折舊但按新制度規(guī)定折舊年限已到期的固定資產(chǎn)，是否可以繼續(xù)提取折舊？
這部分固定資產(chǎn)，應(yīng)按新的企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定的折舊年限計算的折舊率繼續(xù)提取折舊，提足應(yīng)提折舊為止。
七、企業(yè)已提足折舊的逾齡設(shè)備，是否允許繼續(xù)提取折舊？
企業(yè)已提足折舊的逾齡設(shè)備，不得繼續(xù)提取折舊。
八、新企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定化工生產(chǎn)企業(yè)可以實行快速折舊法，化工生產(chǎn)企業(yè)是否包括鹽化工、煤化工、油化工、氣化工？
凡是化工生產(chǎn)企業(yè)，包括上述企業(yè)，都可以實行快速折舊法。
九、城市公用企業(yè)新制度執(zhí)行前的管網(wǎng)基金和固定資產(chǎn)復(fù)置金結(jié)余應(yīng)如何處理？
這些專用基金原則上應(yīng)按其性質(zhì)分別處理。其相當(dāng)于折舊的部分轉(zhuǎn)入累計折舊；相當(dāng)于修理費用的部分轉(zhuǎn)入預(yù)提費用。具體處理辦法由主管財政機關(guān)予以核定。
十、國家規(guī)定允許開支的費用，有些在新制度中沒明確列支渠道，應(yīng)如何處理？
這些費用主要有：企業(yè)交納的團體會費（包括各種學(xué)會、協(xié)會、研究會會費）、生產(chǎn)過程中發(fā)生的土地復(fù)墾費、微機聯(lián)網(wǎng)安裝費、家屬委員會經(jīng)費、獨生子女保健費以及企業(yè)搬遷費、落實政策補發(fā)工資、堤防維護費等，原規(guī)定分別在企業(yè)專用基金或營業(yè)外支出中列支。新的企業(yè)財務(wù)制度實施后，企業(yè)發(fā)生的團體會費、生產(chǎn)過程中發(fā)生的土地復(fù)墾費、家屬委員會經(jīng)費、微機聯(lián)網(wǎng)安裝費和按國家規(guī)定標準發(fā)放的獨生子女保健費，可以在企業(yè)管理費用中列支；企業(yè)發(fā)生的搬遷費、落實政策補發(fā)工資、堤防維護費等，在營業(yè)外支出中列支。
十一、新的企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定對聯(lián)營企業(yè)的利潤實行“先稅后分”辦法后，原“先分后稅”辦法是否一律取消？
按新企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定，對聯(lián)營企業(yè)實行“先稅后分”辦法，投資方企業(yè)從聯(lián)營企業(yè)分回的利潤計入投資收益。因此，新的企業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行后，除今后國務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)一律實行“先稅后分”辦法，不再實行“先分后稅”。
十二、在企業(yè)橫向經(jīng)濟聯(lián)合中，投資方企業(yè)所得稅率高于或低于聯(lián)營企業(yè)的，投資方從聯(lián)營企業(yè)分回的利潤是否需要補繳或退還部分所得稅？
如果聯(lián)營企業(yè)所得稅率低于投資方企業(yè)，投資方企業(yè)分回的稅后利潤應(yīng)按規(guī)定補繳所得稅；如果聯(lián)營企業(yè)所得稅率高于投資方企業(yè)，投資方企業(yè)分回的利潤不得退還所得稅。如果聯(lián)營企業(yè)所得稅率與投資方企業(yè)一致，但由于聯(lián)營企業(yè)按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠使得實際稅率低于投資方企業(yè)，投資方分回稅后利潤不再補交所得稅。
十三、企業(yè)１９９３年１至６月份的利潤能否進行清算？
除另有規(guī)定外，１至６月份的經(jīng)濟事項仍應(yīng)按原規(guī)定處理，６月底除了按國家有關(guān)銜接文件規(guī)定進行調(diào)帳外，不能對利潤進行清算。
十四、企業(yè)的國庫券利息收入如何處理？
企業(yè)的國庫券利息收入應(yīng)作為投資收益處理，但按規(guī)定免繳所得稅。
十五、能否將公益金用于彌補職工福利費的不足？
按新制度規(guī)定公益金主要用于企業(yè)職工集體福利設(shè)施支出，不能用于彌補職工福利費的不足。
十六、哪些企業(yè)可以實行稅前還貸？
實行稅前還貸的企業(yè)是指財政部門在核定企業(yè)收入分配上繳體制時允許實行稅前還貸的企業(yè)。
十七、企業(yè)新產(chǎn)品按規(guī)定減免的流轉(zhuǎn)稅，過去是轉(zhuǎn)作為專用基金，專項用于新產(chǎn)品開發(fā)，執(zhí)行新制度后應(yīng)如何掌握？
按新制度規(guī)定，企業(yè)減免流轉(zhuǎn)稅的稅金作為減少銷售稅金處理，因此，新產(chǎn)品減免的流轉(zhuǎn)稅也應(yīng)作為銷售稅金的減少，相應(yīng)增加利潤處理。
十八、實行承包經(jīng)營責(zé)任制企業(yè)出現(xiàn)短包，過去規(guī)定要用自有留用資金彌補，新企業(yè)財務(wù)制度實施后應(yīng)如何處理？
新企業(yè)財務(wù)制度實施后，實行承包經(jīng)營責(zé)任制企業(yè)如果出現(xiàn)短包，應(yīng)用盈余公積金彌補。
