固定資產(chǎn)是學(xué)校進行教書育人，完成教學(xué)計劃任務(wù)的物質(zhì)條件，管好固定資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失，延長資產(chǎn)的使用年限，就能大力提高資產(chǎn)的使用效率，從而也是提高教育經(jīng)費的使用效率。隨著教育事業(yè)的發(fā)展和辦學(xué)品位的提高，教育投資不斷加大，管好用好固定資產(chǎn)對學(xué)校來說顯得更為重要。下面我對如何管理學(xué)校固定資產(chǎn)，談一點自己的體會。
一、學(xué)校的固定資產(chǎn)如何界定？根據(jù)事業(yè)單位會計制度的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。具體的說，學(xué)校固定資產(chǎn)必須是同時具備以下兩個條件的資產(chǎn)：一是使用年限在一年以上；二是核算價值：一般設(shè)備在500元以上，專用設(shè)備在800元以上；單位價值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但擁有時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算與管理，如圖書、課桌椅等。下面就對學(xué)校固定資產(chǎn)的取得、使用、保管與處置分別談一下。
二、固定資產(chǎn)取得入賬
1、 學(xué)校固定資產(chǎn)的取得入賬是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的第一道環(huán)節(jié)，其結(jié)果好壞對后面的環(huán)節(jié)會產(chǎn)生直接的影響，所以我們應(yīng)予以高度重視。固定資產(chǎn)入賬，就是將取得的固定資產(chǎn)登記造冊，按規(guī)定將固定資產(chǎn)分類入賬。目前會計制度規(guī)定固定資產(chǎn)分為六大類：（詳見附表）
一、房屋和建筑物
教學(xué)用房
教室、實驗室、電化教室、圖書室、階梯教室、傳達室等
辦公用房
辦公室、會議室等
生活用房
教職工宿舍、學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、浴室、倉庫、廁所、電房等
生產(chǎn)用房
校辦廠用房等
建筑物
圍墻、道路、操場、領(lǐng)操臺、水塔、宣傳欄等
附屬設(shè)施
通訊線路、輸電線路、水氣管道等
二、專用設(shè)備
物理儀器
物理實驗室儀器
生化儀器
生物、化學(xué)實驗室儀器
語音室儀器
語音教室儀器
電化教學(xué)設(shè)備
幻燈機、投影儀、學(xué)生用電腦，交換機等
文體器材
音樂設(shè)備、體育設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、勞技設(shè)備等
醫(yī)療器材
醫(yī)療器械、器材
空調(diào)設(shè)備
空調(diào)
三、一般設(shè)備
辦公設(shè)備
辦公用電腦、服務(wù)器、交換機、復(fù)印機、打印機、照相機、攝像機、驗鈔機等
交通運輸
汽車、非機動車輛等
通訊設(shè)備
電話機、傳真機、校內(nèi)交換機等
視聽設(shè)備
電視機、VCD機、錄像機、錄音機、擴音機、功放、音箱等
課桌椅
學(xué)生用課桌椅
辦公家具
辦公桌椅、會議桌椅、沙發(fā)、茶幾、櫥柜、書架、保險柜等
其他設(shè)備
實驗桌椅、實驗柜、閱覽桌椅、講臺、黑板等
四、文物及陳列品
學(xué)校的各種文物和陳列品
五、圖書
圖書
六、其他固定資產(chǎn)
以上各類未包含的固定資產(chǎn)，如食堂設(shè)備、宿舍設(shè)備、機電設(shè)備等
2、學(xué)校固定資產(chǎn)的取得主要源自三個方面：采購取得、捐贈取得、調(diào)撥取得。對于采購取得，我們既要考慮適用、經(jīng)濟、實惠，服從教學(xué)的要求，又要考慮教學(xué)工作的長遠發(fā)展規(guī)劃，注意教學(xué)儀器的更新?lián)Q代和新技術(shù)、新工藝，避免重復(fù)投資，還要考慮學(xué)校的資金情況，遵照量入為出，略有結(jié)余的原則，按輕重緩急添置固定資產(chǎn)。對于此類取得，學(xué)校財產(chǎn)總管理員按政府采購清單分門別類登記造冊，而后由使用部門填制領(lǐng)用單領(lǐng)用。另外二類取得則由學(xué)校財產(chǎn)總管理員根據(jù)出資人的捐贈書或由主管部門和國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的調(diào)撥單分門別類登記造冊，而后由使用部門填制領(lǐng)用單領(lǐng)用。嚴(yán)禁使用部門未經(jīng)學(xué)校財產(chǎn)總管理員登記便領(lǐng)去使用，防止學(xué)校固定資產(chǎn)流失。
3、注意保存相關(guān)資料，做到手續(xù)規(guī)范、嚴(yán)密。對于各類設(shè)備，特別是電子設(shè)備，管理人員要將說明書、生產(chǎn)廠家的聯(lián)系電話、地址等保存完整，以備發(fā)生問題時方便聯(lián)系，解決問題。學(xué)校財產(chǎn)總管理員在登記造冊時，應(yīng)把生產(chǎn)廠家的地址、電話等資料作為一項附注內(nèi)容記于賬冊上，以備不時之需。
三、 固定資產(chǎn)的使用與保管
固定資產(chǎn)的使用與保管是兩個環(huán)節(jié)，但在實際工作中，除學(xué)校財產(chǎn)總管理員外，固定資產(chǎn)的使用人與實際保管人是同一個人，或者保管人雖然不是使用人但往往具有監(jiān)督使用人的職責(zé)。鑒于二者聯(lián)系相當(dāng)緊密，所以我把固定資產(chǎn)的使用與保管放在一起論述。
固定資產(chǎn)保管與使用的總原則是：物盡其用。它的一般要求：既要有組織保證，又要有相應(yīng)的規(guī)章制度和措施，并要形成系列化、規(guī)范化、經(jīng)?；?
1.建立組織管理系統(tǒng)，使固定資產(chǎn)管理有可靠的組織保證。
①主管校長對全校的固定資產(chǎn)總負責(zé)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
②總務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，對全校固定資產(chǎn)負責(zé)統(tǒng)管。實行統(tǒng)一建賬，歸口分管，實行專管、分管（兼管）、群管相結(jié)合，并建立具體的管理責(zé)任。
③建立組織系統(tǒng)、要定期召開總管理員和分管理員會議。由主管校長、總務(wù)主任介紹固定資產(chǎn)管理的情況，有針對性地提出問題，提出改進要求。每學(xué)期或每學(xué)年進行一次表揚評比。以求形成全校愛護公物的好風(fēng)氣。
2.建立固定資產(chǎn)帳、領(lǐng)用和賠償制度。
①建立固定資產(chǎn)明細帳，由學(xué)?？偣芾韱T和學(xué)校會計統(tǒng)管。建立規(guī)范健全的固定資產(chǎn)明細賬，對全部固定資產(chǎn)予以登記。
各分管理員要用統(tǒng)一的手工帳薄或電子帳簿設(shè)置分類帳，管理記載要與實物相符，并要與總帳相符。
②建立領(lǐng)用、借用、賠償制度。凡經(jīng)常使用的設(shè)備，可以領(lǐng)取專用，并填寫領(lǐng)用財產(chǎn)登記單，一式兩份。一份自存；一份交總管理員?？偣芾韱T發(fā)放固定資產(chǎn)后，應(yīng)在固定資產(chǎn)領(lǐng)用單上注明，同時做好固定資產(chǎn)分布記錄；交還時，要有注銷手續(xù)。凡臨時使用，可作借用處理，辦理借用登記手續(xù)，并由借用人簽字；交還時，仍要在該檔內(nèi)登記交還日期，并記錄物品的完好情況。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人對學(xué)校的固定資產(chǎn)都不準(zhǔn)私自使用、轉(zhuǎn)移或調(diào)換，如發(fā)生上述情況，要進行教育、制止。固定資產(chǎn)在使用、保管中發(fā)生人為原因造成的損壞，則依照學(xué)校規(guī)定的相關(guān)賠償制度賠償。
凡教職工調(diào)出學(xué)校時、人事部門必須見到總務(wù)處簽字，證明不欠學(xué)校物品時，方可辦理調(diào)出手續(xù)。
3.經(jīng)常檢查、定期清理學(xué)校固定資產(chǎn)。學(xué)校財產(chǎn)總管理員和分管理員應(yīng)經(jīng)常檢查固定資產(chǎn)的使用、分布和完好情況。以便發(fā)現(xiàn)問題及時維修和保養(yǎng)。
在主管校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由總務(wù)主任組織有關(guān)人員對全校固定資產(chǎn)進行定期清理。要見物對帳，按帳清物。清理要有計劃地進行，時間、人力要盡可能集中。清理完畢，應(yīng)做細致的分類、統(tǒng)計、核實，帳目要準(zhǔn)確地核對增減，并編制固定資產(chǎn)清冊；在帳目核實后，要及時調(diào)帳，并填報固定資產(chǎn)增減表。
4.制定必要的管理規(guī)章制度。
規(guī)章制度是管理固定資產(chǎn)的保障，健全的規(guī)章制度標(biāo)志著學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平，也是發(fā)動廣大師生員工參與管理的基礎(chǔ)。規(guī)章制度一旦宣布就應(yīng)具有權(quán)威性，管理人員在工作中要以此為依據(jù)；師生員工也有章可循。
四、固定資產(chǎn)的報廢與處置由于學(xué)校一般不實行成本核算，在固定資產(chǎn)取得時一次性列報支出，所以對學(xué)校已報廢或無法使用的固定資產(chǎn)不及時處置的話，就會造成學(xué)校賬上的固定資產(chǎn)價值與實際在用的固定資產(chǎn)的價值兩者之間有很大的差距，這既不利于固定資產(chǎn)的管理，又會增加固定資產(chǎn)的管理成本。因此及時處置這部分固定資產(chǎn)也是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。
鑒于國有資產(chǎn)處置的嚴(yán)肅性，學(xué)校對學(xué)校的固定資產(chǎn)是無權(quán)處置的。學(xué)校只能申請上級主管部門和國有資產(chǎn)管理部門予以調(diào)撥或報廢。這里面就產(chǎn)生了一個空白地帶：那部分對學(xué)校已無用處卻無調(diào)撥去處且未達到報廢程度的固定資產(chǎn)怎么處置?，F(xiàn)行做法往往是那部分固定資產(chǎn)由學(xué)校保管，待到可以調(diào)撥或報廢時再予以處置，如此一來既增加了學(xué)校的固定資產(chǎn)管理成本，又是對國有資產(chǎn)的浪費。因此妥善解決此類問題對學(xué)校，對國家都是有好處的。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理既涉及到學(xué)校的方方面面，又由于學(xué)校對其固定資產(chǎn)不擁有處分權(quán)，所以作為學(xué)校只能在職責(zé)范圍內(nèi)做好其管理工作，力爭其科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
