文/任江萍 聶艷萍 李美菊
一、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，健全組織機(jī)構(gòu)
財(cái)務(wù)人員素質(zhì)是決定財(cái)務(wù)管理成敗的重要因素之是。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理就必須有一批作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員。為此，每年對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、考核、選拔、聘用，對(duì)不符合要求的人員調(diào)離財(cái)務(wù)崗位，實(shí)行轉(zhuǎn)崗分流，是很必要的.又可以根據(jù)實(shí)際需要，將各部門整合優(yōu)化為財(cái)務(wù)室、成本室、計(jì)劃室、統(tǒng)計(jì)室，明確了各部室的職責(zé)范圍和管理權(quán)限。同時(shí)，充分利用用友管理軟件及礦局域網(wǎng)，調(diào)動(dòng)基層區(qū)隊(duì)的積極性，加快管理信息化進(jìn)程，將生產(chǎn)作業(yè)信息及時(shí)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)核算信息，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的實(shí)時(shí)控制和動(dòng)態(tài)管理。
二、健全內(nèi)控系統(tǒng)、完善管理制度
在企業(yè)內(nèi)部，為了保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、完整，確保單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和效果，就必須制定各種規(guī)章制度，發(fā)揮內(nèi)控制度的整體效能。為此，礦財(cái)務(wù)部門應(yīng)協(xié)調(diào)其他部門，集中精力對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理、補(bǔ)充和優(yōu)化——從會(huì)計(jì)核算對(duì)象的角度出發(fā)，完善會(huì)計(jì)事項(xiàng)操作規(guī)程；從會(huì)計(jì)行為主體的角度出發(fā)，規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為，重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、貨幣資金、固定資產(chǎn)、投資借貸、成本費(fèi)用、會(huì)計(jì)檔案等12個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，從而形成從材料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售，從主體生產(chǎn)單位到后勤輔助部門，從會(huì)計(jì)單個(gè)方面到財(cái)務(wù)整體運(yùn)行，從物流到資金流，從經(jīng)濟(jì)核算到內(nèi)部審計(jì)，從企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)到基層出納人員的權(quán)責(zé)分明的財(cái)務(wù)控制制度，真正做到授權(quán)有度，風(fēng)險(xiǎn)受控，操作規(guī)范，使公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作在制度化、規(guī)范化、程序化方面邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)資金管理
財(cái)務(wù)是企業(yè)的靈魂，資金是企業(yè)的血液。如果血液不暢，企業(yè)就會(huì)休克乃至死亡。企業(yè)應(yīng)制訂適中的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)和資本結(jié)構(gòu)。在資金管理方面的措施主要有以下幾方面：第一，通過嚴(yán)格的預(yù)算管理使用資金。資金跟著預(yù)算走，預(yù)算資金按照進(jìn)度撥付，利用資金手段調(diào)控預(yù)算的執(zhí)行，嚴(yán)格按照成本預(yù)算及專項(xiàng)使用資金，確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備更新和技術(shù)改造的資金需求。第二，維持適當(dāng)?shù)呢?fù)債水平，綜合考慮稅收、利率、政策影響等因素，調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，降低資金成本，以達(dá)到利用財(cái)務(wù)杠桿，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高自有資金盈利能力的目的。第三，對(duì)主要材料的經(jīng)濟(jì)訂貨量進(jìn)行測(cè)算，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正，制定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)機(jī)制，加快存貨周轉(zhuǎn)速度，降低存貨資金占用。第四，盤活存量資產(chǎn)，變廢為寶是加強(qiáng)資金管理，增強(qiáng)企業(yè)“造血”功能的又一手段。首先，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，使其購(gòu)建、使用、修理、報(bào)廢處于財(cái)務(wù)監(jiān)控之中。其次，進(jìn)行定期的財(cái)務(wù)清查，結(jié)合財(cái)務(wù)分析例會(huì)，查明企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)存狀況和使用狀況，通過“落實(shí)責(zé)任、修舊利廢、變廢為寶，綜合利用”等方式，提高資產(chǎn)利用利率，防止價(jià)值流失，增加資金回流渠道。
四、推行預(yù)算管理、努力降低成本
單位應(yīng)推行預(yù)算管理，注重預(yù)算的編制和審核，事先化解預(yù)算執(zhí)行過程中可能發(fā)生的矛盾。先由企業(yè)確定總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和預(yù)算編制原則，向基層區(qū)、隊(duì)、廠公布，使上下充分交流信息，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要求各級(jí)責(zé)任人熟悉生產(chǎn)業(yè)務(wù)和定額管理，明確責(zé)任和目標(biāo)，各基層單位再根據(jù)需要，從班組開始，以職工個(gè)人為最小預(yù)算單元，并根據(jù)隸屬關(guān)系逐級(jí)審核、匯總，最后將預(yù)算建議上報(bào)財(cái)務(wù)部門，形成一級(jí)保一級(jí)的預(yù)算制度控制機(jī)制，避免全面預(yù)算的真空地帶。在預(yù)算的編制方法上，以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，采用流動(dòng)預(yù)算和零基預(yù)算等方法，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化不斷調(diào)整、修訂預(yù)算。力求做到全面綜合、協(xié)調(diào)、規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部各部門、各層次的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與職能，明確規(guī)定企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員各自職責(zé)及相應(yīng)的奮斗目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部形成人人算賬，個(gè)個(gè)理財(cái)、全員核算的管理氛圍。
目前煤炭市場(chǎng)緊俏，產(chǎn)品供不應(yīng)求，銷售已不是主要問題的情況下，加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，降低單位生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)期間費(fèi)用的最優(yōu)選擇無(wú)疑是一項(xiàng)長(zhǎng)效而利的競(jìng)爭(zhēng)手段。采用預(yù)算控制和制度控制相結(jié)合的方法實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的事中控制。第一，原材料的采購(gòu)由供應(yīng)科集中采購(gòu)，對(duì)大宗的材料采購(gòu)及工程項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)制度，從源頭上加強(qiáng)成本管理。第二，在材料的消耗上實(shí)行作業(yè)成本管理，積極開展“人均節(jié)約一千元，我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。第三，采用向國(guó)外學(xué)習(xí)，與高校聯(lián)合，鼓勵(lì)職工創(chuàng)新等方法改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)集約型成本控制。第四，引入目標(biāo)工資體系。第五，對(duì)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等實(shí)行財(cái)務(wù)一支筆審批；公司所有車輛的油料消耗、修理修理等必須在特約單位核銷，堅(jiān)決杜絕不真實(shí)成本費(fèi)用的發(fā)生。
總之，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它從價(jià)值的角度出發(fā)，密切控制投入與產(chǎn)出、協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系，合理配置企業(yè)資源，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的目標(biāo)（作者單位：任江萍/山西省晉城煤業(yè)集團(tuán)成莊礦；聶艷萍/河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；李美菊/河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）
