黑龍江財(cái)會(huì)2001.11
迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育
張榮久
一、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，會(huì)計(jì)工作將發(fā)生重大變化，對(duì)從事會(huì)計(jì)工作人員也提出更高的要求。
第一，會(huì)計(jì)工作從傳統(tǒng)的手工記賬、算賬、報(bào)賬型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變。
隨著企業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)化，企業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)組織以及管理的不斷變化，會(huì)計(jì)尤其是企業(yè)內(nèi)部控制會(huì)計(jì)必須適應(yīng)這種變化。一方面，會(huì)計(jì)知識(shí)更新和變化越來(lái)越快，對(duì)會(huì)計(jì)人員在適應(yīng)性、靈活性、知識(shí)更新上提出了更高的要求，只有不斷學(xué)習(xí)，吸收新知識(shí)，才能適應(yīng)和跟上知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展步伐。另一方面，會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域和空間拓展越來(lái)越廣闊，對(duì)會(huì)計(jì)人員能力的要求越來(lái)越高、越來(lái)越廣泛、越全面，會(huì)計(jì)工作不再單純是記賬、算賬、報(bào)賬，它更是一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理手段，會(huì)計(jì)工作要求會(huì)計(jì)人員在資本運(yùn)作、成本控制管理、投資決策等企業(yè)管理方面出謀劃策，使企業(yè)最大限度保持利益的最大化。
第二，會(huì)計(jì)創(chuàng)新，將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的最大挑戰(zhàn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變革，必然對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)會(huì)計(jì)主體假設(shè)的挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)主體假設(shè)從理論上限定了會(huì)計(jì)系統(tǒng)的空間范圍。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，不僅突破了地域空間對(duì)經(jīng)濟(jì)交往的限制，更重要的是導(dǎo)致企業(yè)組織之間的界限不再那樣清晰。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及知識(shí)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的加強(qiáng)，出現(xiàn)了多層次、多方位的會(huì)計(jì)主體，虛擬公司的出現(xiàn)，更突破了以往的地域空間概念。因此，應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)主體假設(shè)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并予以發(fā)展。（2）對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)的挑戰(zhàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技飛速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益加大，企業(yè)隨時(shí)都有被并購(gòu)、清算、終止的可能，會(huì)計(jì)主體的多變性將更加顯現(xiàn)，使得人們更加難以辨別一個(gè)主體是否能持續(xù)經(jīng)營(yíng)，這就失去了支持它的基礎(chǔ)，持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。（3）對(duì)會(huì)計(jì)分期假設(shè)的挑戰(zhàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息的充分、及時(shí)利用成為決策制勝的關(guān)鍵?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)分期假設(shè)，已不能滿足信息使用者隨時(shí)利用會(huì)計(jì)信息及時(shí)作出決策的需要。（4）對(duì)資產(chǎn)概念的挑戰(zhàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)資源的主要表現(xiàn)形式為知識(shí)資源。知識(shí)資源是由人力資源和知識(shí)兩部分組成。把人力資源和知識(shí)納入企業(yè)資產(chǎn)的范圍，它意味著傳統(tǒng)的資產(chǎn)概念將被賦予新的含義，資產(chǎn)范圍將會(huì)擴(kuò)展。所有這些表現(xiàn)，意味著會(huì)計(jì)創(chuàng)新將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)計(jì)工作最重要的組成部分，能否將會(huì)計(jì)人員的“智慧創(chuàng)新”這種高智力勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為獨(dú)立的策略、構(gòu)思，從而形成各種具有開拓性的設(shè)計(jì)發(fā)明創(chuàng)造和組織管理模式是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的挑戰(zhàn)。
第三，會(huì)計(jì)“職業(yè)判斷”成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的普遍要求。近年以來(lái)，在會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)了“職業(yè)判斷”這個(gè)詞，這個(gè)詞在過(guò)去是少見(jiàn)的，而在以后的會(huì)計(jì)工作中，將會(huì)越來(lái)越多地在會(huì)計(jì)工作中使用，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為會(huì)計(jì)人員不再單純是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的解釋者的角色，會(huì)計(jì)人員必須具備豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能做好“職業(yè)判斷”。
第四，產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化，企業(yè)的不斷創(chuàng)新，以及經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化必然會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制與計(jì)量也會(huì)成為會(huì)計(jì)人員的一個(gè)無(wú)法回避的課題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制必然會(huì)加大會(huì)計(jì)賬項(xiàng)處理的難度，使得會(huì)計(jì)賬項(xiàng)處理變得更復(fù)雜、更困難。
二、只有強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，才能培養(yǎng)出具有很好職業(yè)道德、具備較強(qiáng)綜合素質(zhì)、具有風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面廣的管理型復(fù)合會(huì)計(jì)人才，才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求。
所謂繼續(xù)教育，是指對(duì)專業(yè)技術(shù)人員不斷進(jìn)行知識(shí)、技能的更新和補(bǔ)充，以拓展和培養(yǎng)其創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，提高職業(yè)判斷和綜合專業(yè)技術(shù)水平，完善其知識(shí)結(jié)構(gòu)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，會(huì)計(jì)工作作用的發(fā)揮，是以高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員為保障的。開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng)，建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，歸根到底，是要不斷提高會(huì)計(jì)人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的需要。現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，抓緊對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育已經(jīng)迫在眉睫。為搞好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求，可以采取以下措施。
第一，加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)。良好的社會(huì)氛圍是順利開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)工作涉及到各行各業(yè)，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育也涉及到社會(huì)各個(gè)層面。開展此項(xiàng)工作時(shí)，要密切與人事主管部門合作，把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作同會(huì)計(jì)人員的職稱評(píng)定、技術(shù)資格考試和上崗證相結(jié)合，通過(guò)正式行文加以嚴(yán)格規(guī)范，并大力宣傳實(shí)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的意義，提高全社會(huì)的共識(shí)求得認(rèn)同，借以取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是會(huì)計(jì)人員主管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。使會(huì)計(jì)人員真正理解繼續(xù)教育的意義，激發(fā)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的熱情，樹立繼續(xù)教育和終身教育的觀念，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。
第二，整章建制、依法管理，是做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的根本保障。目前，各基層財(cái)政主管部門，應(yīng)加強(qiáng)這方面調(diào)查研究，盡快建立健全一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)情并與國(guó)家頒布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》相一致的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體系和運(yùn)行機(jī)制，把會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作作為系統(tǒng)工程，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)、考核、使用等諸多環(huán)節(jié)緊密地結(jié)合，建立起一整套行之有效的辦法，使之制度化、規(guī)范化。
第三，完善繼續(xù)教育的內(nèi)容，改進(jìn)繼續(xù)教育的方式。本著學(xué)以致用的原則，將繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)人員急需的知識(shí)更新、技能補(bǔ)充、思維變革、觀念轉(zhuǎn)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。通過(guò)各種不同的方法、手段不斷改進(jìn)繼續(xù)教育的方式，使之多樣化，但要特別強(qiáng)化實(shí)行定期脫產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作不流于形式，取得真正的效果。
第四，加大對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的投入，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育活動(dòng)是知識(shí)生產(chǎn)的最活躍因素，教育的支撐力度越大，知識(shí)的增量和經(jīng)濟(jì)的效益越大。從企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，教育決不僅僅是消費(fèi)，而恰恰是提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。
第五，要在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育上破除“教育灌輸論”，樹立“教育創(chuàng)新”的思想。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，在于追求新知識(shí)，重視知識(shí)的增量，因此它更加注重勞動(dòng)者的綜合創(chuàng)造能力。反映在教育上，就不僅僅是灌輸知識(shí)，而必須把培養(yǎng)提高會(huì)計(jì)人員的創(chuàng)造性和提高其素質(zhì)放在首位。
總之，面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新世紀(jì)，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作任重道遠(yuǎn)。只有強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，努力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和專業(yè)水平，才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
作者單位：哈爾濱鐵路局財(cái)務(wù)處
