水利事業(yè)關(guān)系到國家的安全以及社會生產(chǎn)建設(shè)的各個方面，而水利工程管理單位則是水利事業(yè)建設(shè)管理工作的主體，做好水利工程管理工作很大程度上左右了我國水利方面的建設(shè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
一、水管單位財務(wù)會計制度建設(shè)的歷史
水利事業(yè)關(guān)系到我國的長治久安，在我國幾千年歷史長河中，中華兒女無時無刻不在和水利打交道，避免水災、減少水災損失，利用水資源、服務(wù)社會建設(shè)。
改革開放以來，我國政府十分重視水管單位的財務(wù)管理方面工作，而隨著我國經(jīng)濟體制的不斷改革，水管單位的財務(wù)會計制度也日趨完善，主要分析下來，我國水管單位在財務(wù)會計方面的改革主要經(jīng)歷了這樣幾個階段：
第一階段，建國到改革開放前夕，這段時間我國將水管單位定性為事業(yè)單位，在管理采取事業(yè)單位的管理方法，而相應(yīng)的財政開支也有國家承擔，不向社會收取任何費用。
第二階段，改革開放到1993年，這段時間內(nèi)，我國對水管單位實行財務(wù)改革，要求有條件的水管單位，都要自負盈虧，在這個過程中，國家相繼出臺了《水利工程管理單位會計制度》、《水利工程水費核定、計收和管理辦法》、《水利工程管理單位財務(wù)管理辦法》，主要針對水管單位在水費收取環(huán)節(jié)、電費收取環(huán)節(jié)以及綜合經(jīng)營收入方面等進行了規(guī)范和約束，加強了生產(chǎn)成本的核算管理，要求水管單位要專款專用，還對經(jīng)營管理工作進行了細致的規(guī)定，這些政策的出臺，有利于水管單位開展工作，也為今后水管單位向企業(yè)過度打下了堅實的基礎(chǔ)。
第三階段，1994年至今，國家頒布的財務(wù)通則和企業(yè)會計準則中充分涵蓋了水管單位在財務(wù)會計管理工作方面的相關(guān)內(nèi)容，但是還是不能夠滿足水利事業(yè)的迅猛發(fā)展，國家水利部和財政部通過系統(tǒng)的調(diào)查和研究工作，重新制定并頒發(fā)了新的水管單位財務(wù)會計制度，為水管單位制定了系統(tǒng)的財務(wù)會計管理方法，現(xiàn)行方法中將水管單位仍然定位在事業(yè)單位，但是要求水管單位實行企業(yè)化管理。
二、水利工程管理單位會計制度建設(shè)的重要性
在當前，進行水利工程單位會計制度的建設(shè)工作十分重要，需要我們不斷根據(jù)國家在財政體制改革方面的要求，不斷促進水管單位財務(wù)管理工作的規(guī)范和科學，其重要性體現(xiàn)如下：
第一，當前水管單位會計制度和國家相關(guān)要求不像協(xié)調(diào)，需要完善。我們從當前水利工程管理單位在會計制度工作以及水管單位在體制改革兩個方面看，國家已經(jīng)在2002年全面啟動了水管體制的改革工作，這些改革的時間充分證明了實踐活動的必要性，能夠促進各項職能的清晰化，促進了權(quán)責的明確。
第二，從我國財政自身的改革出發(fā)，水利工程管理單位
的會計制度在很多方面與國家財政體制的改革不像契合，進行水利工程管理單位會計制度建設(shè)十分必要。眾所周知，我國財政改革過程中，在部門預算環(huán)節(jié)、國庫集中管理環(huán)節(jié)以及政府采購環(huán)節(jié)都進行了很大長度的改革，而這些變化對水利工程管理單位的會計制度帶來了很大的影響，主要體現(xiàn)在在進行算術(shù)時，水管單位報表要根據(jù)實際情況進行及時的調(diào)整，只有這樣才能夠保證財政報表的可靠性以及真實性，這一過程十分繁瑣，不利于水利財務(wù)工作的進一步改革。
第三，從水管單位的財務(wù)管理工作層面來看，當前財務(wù)制度已經(jīng)不再適用，特別是在分級管理環(huán)節(jié)做的很不夠，不能夠根據(jù)各類水管單位在收益方面的動態(tài)變化進行財務(wù)政策的及時調(diào)整，管理方法較為死板，阻礙了水管單位在資金積累環(huán)節(jié)、提高抗風險能力環(huán)節(jié)的建設(shè)，迫切要求會計制度的改革。
第四，在財務(wù)核算的環(huán)節(jié)中，現(xiàn)行會計制度在核算工作上不夠準確?，F(xiàn)象水利工程管理單位的財務(wù)會計制度是建立在企業(yè)財會制度的基礎(chǔ)之上，在收入確認環(huán)節(jié)、成本核算環(huán)節(jié)、折舊提取等環(huán)節(jié)上，存在很多問題。
三、水利工程管理單位會計制度建設(shè)的必要性
我國由眾多的水管單位，從業(yè)人員眾多，管理工程量巨大，需要進行財會制度的建設(shè)。
水利工程管理單位從事的工作十分重要，關(guān)系到國計民生，需要我們建立起專門的會計制度，從而促進水利事業(yè)的進一步發(fā)展。
先進的、合理的會計制度能夠很大程度上促進我國水管單位經(jīng)濟的良性循環(huán)，還能夠為我國制定新的經(jīng)濟政策提供一定的參考，也能夠提高水管單位在財務(wù)管理方面的保障。此外，進行水管單位會計制度改革能夠幫助國家對水管單位政策的落實。
四、結(jié)束語
新世紀以來，水管單位在財務(wù)會計方面工作的制度建設(shè)不斷深入，這大大促進了水利事業(yè)的發(fā)展，助推了我國社會主義各項事業(yè)的發(fā)展。然而在當前，隨著我國水利事業(yè)改革的不斷深入，建設(shè)水利工程管理單位會計制度的重要性顯得越來越明顯。建設(shè)水管單位財務(wù)會計制度是一項系統(tǒng)工程，涉及到財務(wù)管理方面、會計核算環(huán)節(jié)、成本管理環(huán)節(jié)以及資產(chǎn)管理工作等。本文就這一重要議題展開了分析和討論，系統(tǒng)探討了水利工程管理單位會計制度建設(shè)的重要性。
