
一、財務工作上半年主要工作總結
北京理工大學財務管理工作,以落實國防科工委委屬單位財務工作會議精神為指導,繼續(xù)貫徹“開展研究、深化改革、加強管理、改善服務、提高效益”的財務工作方針,圍繞國防科工委2005年委屬單位財務工作要點和學校的重點工作開展工作。
1、強化預算管理,為學校日常工作和重點工作的正常開展提供財力保障。
本年度通過明確預算編制流程,提高預算編制的準確性,完善預算審批等管理制度,維護預算執(zhí)行的嚴肅性。預算執(zhí)行情況較好。
2、認真落實審計整改意見,逐步實現財務管理“清理、整頓、規(guī)范”的目標
(1)認真貫徹學習《財政違法行為處罰處分條例》
認真貫徹《財政違法處分處罰條例》,分三期組織召開各學院黨政領導、職能部門負責人、各單位財務負責人和全校財務人員及重大科研項目負責人參加學習培訓。
(2)建立健全各項規(guī)章制度,依法理財,規(guī)范校內經濟秩序
起草編寫《北京理工大學會計內部控制制度》、《北京理工大學實行會計委派制暫行辦法》、《北京理工大學專項資金管理辦法》、《北京理工大學酬金發(fā)放辦法》、《北京理工大學嚴禁“小金庫”和私存私放的規(guī)定》、《北京理工大學關于加強銀行貸款管理防范財務風險的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。經校長辦公會討論通過下發(fā)。推動學校財務管理工作走向制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。
(3)關于加強科研經費管理,著手科研課題結題結賬工作
修訂科研經費管理辦法。加強科研經費合同管理,明確審批、監(jiān)督的職責,嚴格專款專用,提高資金使用效益。我校已完成2004年12月31日前完成橫向科研項目結題結賬工作。下一步將逐步清理“十五”已完成合同的縱向科研項目,做到及時結題結賬。
(4)規(guī)范酬金發(fā)放辦法,杜絕二次分配
針對本次審計提出部分學院私存私放結余資金等問題,作為學校重點整改內容,制訂了酬金發(fā)放辦法和嚴禁“小金庫”和私存私放的規(guī)定。目前部分學院存放的二次分配的酬金已上繳財務處。學校按規(guī)定發(fā)放的科研酬金、崗位津貼、缺編費、教學酬金全部做到按人員、項目、任務、進度據實列支,而且全部實行由銀行工薪卡實名制發(fā)放。堅決杜絕二次分配的問題,防止私存私放、賬外資金、截留收入、“小金庫”等問題的發(fā)生。
3、加強專項資金管理,加快建設速度,提高投資效益
為推進專項資金建設項目的建設速度,落實了專項資金使用情況月通報制度。積極籌集資金,按工程進度,及時將配套基建自籌資金到位,杜絕擠占其他項目財政資金。
4、加快財務管理信息化建設
我們上半年引進、開發(fā)、升級了基建財務、結算部、學生收費和項目管理軟件,提高了工作效率和管理水平。
5、加強財會隊伍建設
為加快財會隊伍建設,上半年完成了處內各科長和全體財會人員的崗位輪換工作,
二、下半年財務重點工作計劃
財務管理在經費預算、管理和分配上要探討以目標、任務、資源優(yōu)化配置的方式,建立以績效考核為核心的公開、公平、公正的評價機制。推進學校資產資源歸口管理,優(yōu)化資源配置,加強對固定資產投資全過程的管理,加強對各建設項目的專項管理,確保國家專項建設資金使用的規(guī)范、安全、合理、有效。
1、貫徹執(zhí)行財政部《預算支出績效考評管理辦法》,深化預算分配制度改革。
(1)財務管理在經費預算、管理和分配上要探討以目標、任務、資源優(yōu)化配置的方式,建立以績效考核為核心的公開、公平、公正的評價機制。
(2)改革專項修購經費的使用方式,按照基層申報立項論證,專家評審,擇優(yōu)確定項目預算,跟蹤績效考評的程序,實行項目預算,確定科學、合理公平的投資方向,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(3)深化預算改革,探討實行學院人員經費與事業(yè)經費總額包干、自主分配、跟蹤績效考核的政策。
2、進一步實現“清理、整頓、規(guī)范”的目標
進一步圍繞“清理、整頓、規(guī)范”的財務管理的工作重點,根據科工委紀檢組領導的指示精神,學校成立自查小組,對學校本級和二級核算單位的財務管理工作進行自查自糾,進一步落實審計整改意見。
3、加強學校資產資源管理,優(yōu)化資源配置,提高使用效益
(1)推進學校資產資源歸口管理,加強對固定資產投資全過程的管理,加強對各建設項目的專項管理,確保國家專項建設資金使用的規(guī)范、安全、合理、有效。
(2)加強對政府采購、部門采購和招投標工作的監(jiān)督和管理
(3)推進落實住房補貼的發(fā)放工作。
4、以改善服務提高工作效率為目標,繼續(xù)加快財務管理信息化、網絡化、數字化的進程。
(1)利用校園網平臺,為各級管理部門提供財務管理信息,貫徹財務公開制度,實現“陽光理財”。
(2)加快學?!靶@一卡通”的開發(fā)和使用進程,實現校內財務的統(tǒng)一管理和數據歸集,做到對公報賬結算和為教師學生個人提供各項方便、快捷、安全可靠的財務服務。
(3)實現財務管理信息共享,加強內部控制,理順業(yè)務流程,改革管理手段,減員增效,提高管理水平。
5、探討新的形式下,多渠道積極籌集資金的方式。
(1)制訂生產型號項目的財務管理和成本核算的辦法,確定合理的成本分擔制度。
(2)通過教育收費檢查,加強對學校各項收費的管理,依法理財,依法組織收入。
(3)監(jiān)督各部門各項收入及時上繳學校,加強對學校預算外資金的管理。
6、繼續(xù)建立健全學校各項財務管理規(guī)章制度,規(guī)范校內經濟秩序
(1)貫徹執(zhí)行國家價格收費制度,完善教育收費管理細則。
(2)加強對科研支出管理,修訂科研經費管理辦法。
(3)加強對基本建設項目的管理,出臺新的《工程項目進度款審批支付的規(guī)定》
(4)根據國家頒發(fā)的有關政府采購的法規(guī),修訂學校采購與付款實施細則。
7、強化統(tǒng)一領導,集中管理,加強監(jiān)管力度,推行會計委派制
我校繼續(xù)完善統(tǒng)一領導,集中管理的財務管理體制,為加強對二級核算單位的監(jiān)管力度,對重點部門實施會計委派制,強化管理,理順機構,理順核算及管理的體系結構,促進財務管理運行質量和效率的提高。
8、繼續(xù)加強對財會人員的隊伍建設和素質教育
(1)開展調查研究,繼續(xù)為學校領導提供真實、準確的財務信息和數據分析報告,做好學校發(fā)展的參謀。
(2)建立財務人員業(yè)務學習、培訓、交流制度。
(3)加強財會人員職業(yè)道德教育,提高會計理論,完成業(yè)務技能培訓和2005年度財會人員的繼續(xù)教育培訓工作,培養(yǎng)建設一流的財會隊伍,推動我校財務管理工作的不斷提高。