人民幣升值；中美關(guān)系；政治格局；經(jīng)濟格局
自從2005年進行匯改以來，我國開始根據(jù)市場供給需求參考一籃子貨幣施行有管理的浮動匯率制度。人民幣參考一籃子貨幣，其中美元的權(quán)重幾乎占到了95%以上。在當(dāng)前形勢下，因為美國經(jīng)濟的衰退，美元持續(xù)貶值，導(dǎo)致美國政府通過各種方法對人民幣升值進行施壓，促使了人民幣對美元的持續(xù)升值，2006年5月15日人民幣兌換美元首次破“8”，2008年4月10破“7”。匯改之后，人民幣升值對中美的政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生了十分重大的影響。
一、美國力壓人民幣升值的政治動因分析
?。ㄒ唬┚徑饷绹鴩鴥?nèi)利益集團的壓力，滿足美國國內(nèi)群體利益的要求
美國利益集團數(shù)量眾多并且類別復(fù)雜。各種利益集團往往出于自身利益對國會或者是政府進行關(guān)說施壓，使之能夠按照自己的利益要求制定并實施利己政策，這些利益集團較為出名的是美國的制造業(yè)。這些渴望經(jīng)濟復(fù)蘇的制造商，利用美對華的貿(mào)易赤字的現(xiàn)實情況來大肆渲染中國制造的廉價商品對美國國內(nèi)市場產(chǎn)生沖擊并導(dǎo)致了企業(yè)的倒閉和工人失業(yè)，他們將這些歸咎于人民幣對美元的低匯率政策，因此，要求美國政府逼迫對人民幣升值。
?。ǘ榱诉m應(yīng)美國國內(nèi)的反華勢力的需要
到現(xiàn)在，美國經(jīng)濟復(fù)蘇仍然是十分緩慢，長久以來的高失業(yè)率等各種經(jīng)濟發(fā)展的不利因素嚴(yán)重困擾著美國政府，同時也使得美國民眾的不滿沒有消除。這原本是美國國美經(jīng)濟政策不當(dāng)所產(chǎn)生的后果，但是部分的美國媒體與政客卻借此來鼓吹出現(xiàn)上述后果是中國的崛起，特別是人民幣匯率低估而導(dǎo)致。這些無理的指著不僅僅是誤導(dǎo)了對中國了解不多的美國普通民眾，同時也為國會中的保護勢力提供了對中國進行貿(mào)易保護的借口，并借此對總統(tǒng)進行施壓。同時為了能夠消除這些因素的不利影響，美國政府強烈要求人民幣進行升值。
（三）繼續(xù)推行單邊主義，力圖獨霸世界
自二戰(zhàn)后至今，美國的綜合國力一直都是世界第一，讓美國扮演著世界霸權(quán)的角色。但是自中國改革開放以來，中國的經(jīng)濟發(fā)展迅猛，綜合國力也有了顯著的提升，這就直接導(dǎo)致了美國國內(nèi)“中國威脅論”不絕于耳，并將中國作為其“潛在競爭對手”。面對這種情況，美國想要繼續(xù)稱霸世界，就需要對其潛在競爭對手進行遏制，并采取各種“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略措施。由此，我們不難發(fā)現(xiàn)美國一再要求人民幣升值正是其對華戰(zhàn)略十分重要的一環(huán)。
（四）強迫中國對美國的利益需求進行滿足，遏制中國經(jīng)濟的發(fā)展
美國認為中國經(jīng)濟的發(fā)展主要有三大優(yōu)勢：廉價勞動力、日益提高的科技水平以及穩(wěn)定的貨幣政策，其中美國能夠進行直接干涉的只有貨幣，也就是人民幣匯率。但是匯率機制是一個國家發(fā)展的重要課題，是國家實現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段與杠桿，更是國家主權(quán)的象征。一個國家要采取何種匯率制度，是一個國家根據(jù)自己的國情所制定的，別國不能夠進行干預(yù)。因此，人民幣匯率是否需要變動只有中國政府才能決定。然而美國政府對中國政府施壓，迫使中國政府在貨幣政策上讓步是為了能夠遏制中國經(jīng)濟實力的進一步增強，滿足自身霸權(quán)的利益要求。
二、人民幣升值對中美政治經(jīng)濟格局帶來的影響
（一）人民幣升值對中美政治格局帶來的影響
中美之間的政治關(guān)系十分復(fù)雜，從人民幣與美元的博弈來看，中美是競爭與合作共存的一種關(guān)系。美國國內(nèi)政治是其政客們需要考慮的問題，特別是在2008年金融危機發(fā)生后，美國意識到金融危機是其內(nèi)部問題，是政府對金融的監(jiān)管不力等多種因素所導(dǎo)致的。雖然奧巴馬上臺后對美國金融業(yè)進行了大手筆的自檢自查與監(jiān)管措施，但是效果不顯著，失業(yè)率不降反升，國會所面臨的壓力越來越大，最終卻將矛頭指向人民幣匯率，以中美政治關(guān)系為代價。這個轉(zhuǎn)向促使美國國內(nèi)各種指責(zé)人民幣匯率的政治力量匯聚到一起并進而將中國綁到“匯率操縱國”這個十字架上。美國國內(nèi)的政客不愿意將經(jīng)濟的低迷歸咎為自己本身的無能，希望通過利用人民幣升值來對中國產(chǎn)品進行打壓就成為了最為有利與便捷的武器。至此，人民升值成為了一種政治武器，使得經(jīng)濟問題成為了政治問題，讓形式錯綜復(fù)雜的中美政治關(guān)系添加了更多的不確定性變數(shù)。
?。ǘ┤嗣駧派祵χ忻澜?jīng)濟格局帶來的影響
其實中美在經(jīng)濟上并沒有沖突，相反的還存在互補的關(guān)系，廉價的中國產(chǎn)品可以讓美國民眾支付更少的錢就能夠獲得更好的生活，而多余的錢則能夠用于投資促進美國經(jīng)濟的發(fā)展。但是人民幣升值雖然能夠提高購買力，但是也會促使中國進口增加、出口減少、消費需求形影減少，并會對對外貿(mào)易依存度較高的行業(yè)產(chǎn)生影響，嚴(yán)重的會導(dǎo)致失業(yè)率的增加。
人民幣升值帶來的進出口產(chǎn)品價格的變化會促使企業(yè)轉(zhuǎn)型與行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但這是一個長期的、漸進的過程，如果想要一步登天而就會帶來嚴(yán)重的后果；被迫升值也會進一步加大民生物價升值壓力；同時人民幣升值對于美國國內(nèi)的經(jīng)濟穩(wěn)定與國際經(jīng)濟的復(fù)蘇也會產(chǎn)生更多的不確定性，雖然美國希望通過人民幣升值來擴大對中國的出口，以及希望能夠?qū)H收支失衡的經(jīng)濟關(guān)系進行均衡調(diào)整，但實際上并沒有達到預(yù)期效果。
三、結(jié)語
總的來說，人民幣升值無論是對中美的政治格局還是中美的經(jīng)濟關(guān)系都帶來了更多的不確定因素。雖然人民幣升值是一種必然進程，但是迫使人民幣升值對于美國解決自身的經(jīng)濟問題并不能發(fā)揮出多大的作用。逼迫人民幣升值不只是美國國內(nèi)政治因素而采取的措施，也是美國霸權(quán)在國際政治經(jīng)濟格局上的實力展現(xiàn)。
