鐵路施工企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)控制 財(cái)務(wù)管理
一、前言
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，各類的鐵路施工建設(shè)也越來越多，這給鐵路施工企業(yè)帶來極好的發(fā)展契機(jī)和巨大的挑戰(zhàn)。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，鐵路施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的控制及管理，樹立起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)行建立與完善，加強(qiáng)對(duì)成本的管理，使人員素質(zhì)不斷得到提高，使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也獲得社會(huì)效益。
二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的含義
企業(yè)在開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中都會(huì)遇到某些無法預(yù)料及難以控制的問題，這會(huì)使企業(yè)在某一時(shí)間段內(nèi)或某一特定范圍內(nèi)所得到的實(shí)際財(cái)務(wù)成果遭到減少，同特定的經(jīng)營目標(biāo)也會(huì)發(fā)生偏差，從而導(dǎo)致企業(yè)承受一定的經(jīng)濟(jì)損失，也喪失了獲得更大經(jīng)濟(jì)收益的可能，即企業(yè)承擔(dān)著一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究所面臨的對(duì)象就是：大家寄予期望的某些不確定事件，在某些不確定因素的作用下，而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果。
三、鐵路施工企業(yè)所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
（一）投標(biāo)階段所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目的投標(biāo)階段需交納一定額度的投標(biāo)保證金，某些項(xiàng)目在一個(gè)標(biāo)段就需要交付幾百萬元甚至上千萬元，無論后期能否中標(biāo)，這些資金在近3個(gè)月內(nèi)是無法順利的收回，若某企業(yè)短期內(nèi)同時(shí)投幾個(gè)標(biāo)的，在一定程度上極大地考驗(yàn)著施工企業(yè)的資金承受力和運(yùn)營能力。在合同的簽訂過程中，不管有無漏項(xiàng)，報(bào)價(jià)是否恰當(dāng)，其標(biāo)準(zhǔn)都為投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)保證金就會(huì)被沒收；對(duì)于某些就算是合法的立項(xiàng)，也存在著項(xiàng)目資金尚未完全到位的條件下，建設(shè)單位就過早的進(jìn)行招標(biāo)事宜，而施工企業(yè)急于拿到任務(wù)，盡早簽下合同，從而承擔(dān)著更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┖贤炗嗠A段所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在當(dāng)前環(huán)境下，可以通過合同對(duì)承、發(fā)包雙方的義務(wù)及權(quán)利關(guān)系進(jìn)行約定，在建筑市場(chǎng)中多選擇先定價(jià)后成交的方式進(jìn)行期貨式的交易，這種遠(yuǎn)期式的交割會(huì)增加建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性。如施工企業(yè)接收工程圖紙后編制的預(yù)算與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位編制的概算之間存在一定差異、現(xiàn)場(chǎng)施工與地堪時(shí)各種地質(zhì)結(jié)構(gòu)差異等工程多變性和復(fù)雜性的影響，直接影響到鐵路施工企業(yè)與業(yè)主單位在最后決算總金額上存在較大差異。合同方面也會(huì)因?yàn)榇嬖谀承┲饔^風(fēng)險(xiǎn)，如一些鐵路施工企業(yè)為了低價(jià)中標(biāo)，在最終確定投標(biāo)價(jià)時(shí)刻意壓低報(bào)價(jià)，從而在合同訂立之初就埋下了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)是合同雙方難以回避的，合同雙方必須共同的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)。
?。ㄈ┦┕るA段所存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目的施工階段由于受到各種因素的影響，在許多方面都會(huì)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如：材料供應(yīng)商所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；成本管理所帶來的風(fēng)險(xiǎn)；質(zhì)量安全事故所造成的風(fēng)險(xiǎn)；分承包商所帶來的資金管理風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目竣工結(jié)算所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。這些都會(huì)對(duì)建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展造成不良影響，必須加強(qiáng)對(duì)其控制，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。
四、對(duì)鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的主要措施
（一）樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
對(duì)于施工企業(yè)而言，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，樹立其科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制及防范意識(shí)。在承接項(xiàng)目之前，需對(duì)初步的調(diào)查決策工作加以完善，建立起相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，合理的展開工程投標(biāo)工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本進(jìn)行全面的分析，認(rèn)真的商討合同條款，從本企業(yè)的客觀實(shí)力出發(fā)，結(jié)合項(xiàng)目盈虧的科學(xué)預(yù)測(cè)，完成對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度的確定，然后再選擇是否進(jìn)行投標(biāo)、如何進(jìn)行投標(biāo)。在此過程中，鐵路施工企業(yè)的管理水平、財(cái)務(wù)狀況、材料價(jià)格、設(shè)備費(fèi)用、償債能力、人工成本等都是需要著重考慮的風(fēng)險(xiǎn)控制因素，同時(shí)，還需對(duì)標(biāo)的進(jìn)行科學(xué)仔細(xì)的研究和實(shí)地考查，對(duì)某些潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制，以使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以得到降低。
?。ǘ┖侠砜刂祈?xiàng)目成本
要使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對(duì)項(xiàng) 成本進(jìn)行監(jiān)督和控制。合理的選擇科學(xué)的選擇成本核算控制方法，建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的成本管理體系，對(duì)鐵路施工企業(yè)的日常經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范，通過在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合理節(jié)約來實(shí)現(xiàn)鐵路產(chǎn)品的整體成本優(yōu)勢(shì)。鐵路施工企業(yè)所承接的重大項(xiàng)目，必須與相關(guān)的國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策相符，同時(shí)還要與量力而行原則及經(jīng)濟(jì)效益原則相符。對(duì)于某些重大的建設(shè)項(xiàng)目，需要通過審慎的調(diào)研、科學(xué)的論證及相關(guān)的報(bào)批之后才可以順利的開展。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的建設(shè)程序規(guī)程進(jìn)行運(yùn)作，切實(shí)的對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。依照項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，嚴(yán)格要求項(xiàng)目根據(jù)相關(guān)的建設(shè)程序?qū)崿F(xiàn)分層分步控制。項(xiàng)目的工程合理建設(shè)必須施行有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制及建設(shè)監(jiān)理機(jī)制，切實(shí)對(duì)項(xiàng)目投資、項(xiàng)目工期及項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制；待項(xiàng)目完成之后，需請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成生產(chǎn)交付；項(xiàng)目投產(chǎn)后，還需進(jìn)行某些建設(shè)后的項(xiàng)目評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的實(shí)際業(yè)績進(jìn)行考核，并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。
?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)收款環(huán)節(jié)的管理
加強(qiáng)對(duì)收款環(huán)節(jié)的管理，通?？梢詮囊韵颅h(huán)節(jié)做：首先，建立起相關(guān)的內(nèi)部管理控制機(jī)制。有專人負(fù)責(zé)應(yīng)收款項(xiàng)的管理，并為決策者提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息并進(jìn)行反饋。其次，實(shí)行崗位責(zé)任制。相關(guān)人員必須對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，對(duì)于拖欠已久的欠款，必須加大清欠力度，落實(shí)相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，與其業(yè)務(wù)績效相掛鉤，以最快的速度收回項(xiàng)目資金。再則，制定相關(guān)的收款政策。企業(yè)可以按照客戶的實(shí)際情況，選擇多種的資金回收措施，如：債務(wù)減免、實(shí)物抵債及債務(wù)重組等，爭(zhēng)取將壞賬發(fā)生率及損失率降到最低。
（四）完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制
建立并完善關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，使之形成一個(gè)可以相互制約、相互聯(lián)系的功能控制體系，這也是使鐵路施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以得到降低的關(guān)鍵所在?？茖W(xué)的抓好關(guān)鍵控制點(diǎn)，將企業(yè)財(cái)務(wù)同企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營管理進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)某些常見的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行密切的關(guān)注，由此而形成專門的資金控制點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、投資回報(bào)控制點(diǎn)、資金回收控制點(diǎn)、股東權(quán)益控制點(diǎn)、利潤分配控制點(diǎn)等，對(duì)這些控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)的關(guān)注，并作出相關(guān)的預(yù)警分析，有效的回避潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提高。
