摘 要：在當前國際市場環(huán)境下，雖然傳統(tǒng)的貿易壁壘在木地板行業(yè)內時常“興風作浪”，但是其傳統(tǒng)風光和優(yōu)勢已經遠比不上知識產權壁壘。知識產權壁壘如今越來越多的受到了歐美發(fā)達國家的重視，成為調整國際貿易利益的重要工具。本文將對木地板行業(yè)近年來所遇知識產權壁壘，特別是”337調查”進行分析，并針對行業(yè)面對新興壁壘提出相應對策。
關鍵詞：知識產權壁壘 337調查 木地板行業(yè)
自2005年，我國已經成為國際市場上木地板生產和銷售最大國。據(jù)統(tǒng)計，2011年中國木地板生產企業(yè)5000多家，木地板市場的銷量達到了4.3億平方米，產值約為1500億元。主要外銷至歐洲、美國、加拿大、土耳其、俄羅斯、日本等國家。然而加入WTO之后，我國木地板行業(yè)進入了多事之秋，美國的337調查，加拿大的反傾銷反補貼、北美綠色壁壘等令企業(yè)應接不暇。
一、我國木地板行業(yè)遭遇知識產權貿易壁壘的情況
木地板行業(yè)涉華貿易壁壘中，反傾銷、反補貼以及綠色壁壘是現(xiàn)階段運用得較多的壁壘手段。而這些與知識產權貿易壁壘相比，簡直是小巫見大巫。
濫用337調查造成的遏制貿易自由化的壁壘是美國知識產權壁壘的一種典型形式。根據(jù)烏拉圭回合而修訂的美國《1930年關稅法》，如若任何進口行為存在不公平行為，并且對美國產業(yè)可能造成抑制和壟斷，美國國際貿易委員會（ITC）可以應美國國內產業(yè)的申請進行調查。一旦結果為侵權成立，相關產品不但可以永遠的被排除在美國市場之外，影響更大的是，成功起訴的企業(yè)將有理由向他國申請此種產品在該國市場上銷售，并要求行業(yè)內運用此專利的企業(yè)繳納知識產權使用費。
自1986 年美國對華發(fā)起第一起“337調查”以來至2012年2月，涉華“337調查”共170起，近年來針對中國發(fā)起的“337調查”越來越多，其頻繁程度超過以往任何涉案國家，數(shù)量增長迅速（如圖左下）。中國在上世紀90年代之后便逐漸取代日本、韓國、臺灣成為“337調查”的“NO.1”。尤其是在中國加入WTO后，美國對華337調查增長迅速?，F(xiàn)在，中國也是美國知識產權保護過程中的重點審查對象。中國被調查次數(shù)在總立案數(shù)中比例也呈上升趨勢（如圖右下）（臺灣、香港、澳門不包含在內，數(shù)據(jù)來自美國國際貿易委員會。）
二、中國木地板行業(yè)遭知識產權貿易壁壘的原因
不得不承認的是中國木地板行業(yè)在國際貿易市場上遭遇知識產權壁壘的最直接的原因是出口的木地板的確有侵犯他人權益的嫌疑。但是，仔細分析我們可以發(fā)現(xiàn)，國際貿易壁壘和我國木地板行業(yè)的客觀發(fā)展才是造成知識產權壁壘在我國木地板行業(yè)興風作浪最根本的原因。
（一）傳統(tǒng)貿易壁壘不能及時有力地阻擋國外產品的輸入。隨著中國相關貿易法規(guī)、貿易結構的完善，傳統(tǒng)的貿易壁壘收益效益逐漸替減。中國木地板行業(yè)在原材料和勞動力資源上有著得天獨厚的優(yōu)勢，在進入國際市場之后便迅速搶占了國際市場，傳統(tǒng)的反傾銷反補貼無力也來不及阻擋中國木地板占據(jù)國際市場的趨勢。
?。ǘ┲R產權壁壘是一種新的、更有效的隱蔽的貿易保護手段。就木地板行業(yè)而言，由于木地板屬于低端產品，技術性專利會相對較少，一旦一個企業(yè)事先就設計好了其所能夠想象到的技術，并申請了專利，那么這個企業(yè)就對所有的包含申請了專利的木地板生產和銷售的權利有話語權，并且設計的對象是全行業(yè)。
?。ㄈ┪覈镜匕逍袠I(yè)核心技術缺乏。我國絕大部分木地板企業(yè)沒有完整的產業(yè)鏈，很多木地板企業(yè)在自己負責生產的同時，將渠道和品牌交給了其他公司，其結果就是缺乏研發(fā)的動力。目前，木地板的鎖扣核心技術基本掌握在歐美企業(yè)手中，中國有5000多家地板企業(yè)，申請或擁有地板鎖扣專利的企業(yè)卻很少，這種狀況在復合地板進入中國十多年來一直存在。
?。ㄋ模┠镜匕瀹a銷企業(yè)對國際法律法規(guī)缺乏了解。我國木地板行業(yè)遭遇知識產權壁壘最直接的原因是企業(yè)有侵犯他人知識產權的嫌疑。很多企業(yè)一味地追求銷售、出口，在設計開發(fā)產品時傾向于模仿他人的設計，而不善于突破和創(chuàng)新，同時忽略國際貿易相關規(guī)定，比如說“337調查”。
三、關于我國木地板行業(yè)應對知識產權貿易壁壘的思考
中國木地板企業(yè)融入國際環(huán)境的最高境界就是參與國際行業(yè)技術標準的制定，將自己的標準變成世界標準，從而搶占制高點。
?。ㄒ唬橹R產權的創(chuàng)造和保護營造環(huán)境。
第一，政府實施知識產權發(fā)展策略。政府應該提高產業(yè)內知識產權意識，普及知識產權法律法規(guī)相關內容。與此同時，建立可以誘導和鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的財政和稅收機制，激勵企業(yè)加大研發(fā)，自主創(chuàng)新并在國際市場上建立自己的專利庫。
第二，企業(yè)自身建立起獨立的知識產權體系。企業(yè)應該立足于長遠發(fā)展，將建立完善的知識產權體系作為經營的一部分，建立一套包括產品研發(fā)、專利申請、專利管理、專利布局、市場分布、專利分析等各個環(huán)節(jié)體系。具體來說，企業(yè)應該重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，并對創(chuàng)造的新技術新設計及其衍生品即使申請專利保護。另外，應該成立專門部門或小組收集同行專利創(chuàng)新、使用動態(tài)等重要信息，因為擁有自主知識產權是破除知識產權貿易壁壘的根本途徑。
第三，行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調提高法律法規(guī)意識和促進自主創(chuàng)新知識的利用。行業(yè)協(xié)會應該隨時注意市場發(fā)展的技術動態(tài)，推動整個行業(yè)的技術創(chuàng)新與進步，提高行業(yè)競爭力。
（二）防止“碰壁”，建立木地板行業(yè)內知識產權預警系統(tǒng)。
隨著我國世界工廠地位的建立，越來越多的產品在我國以貼牌（IEM）和來樣加工方式生產，在木地板行業(yè)也不例外。我國很多木地板企業(yè)與外國企業(yè)簽訂貼牌生產的時候應當注意木地板各種知識產權的問題，調查各種產權是否為該品牌持有人持有，并且簽訂相關違權協(xié)議中注明，一旦發(fā)生于貼牌產品相關的知識產權起訴事件后果一律由貼牌方或者來樣方承擔。
（三）尋求“繞壁”，重新打入被判失去的市場
在訴訟或調查之后，即使敗訴了，那也不要立刻馬上的放棄該國市場，或者根據(jù)起訴者的要求與其和解繳納巨額的知識產權使用費。有能力的企業(yè)有時可以通過采取繞道設計繞開壁壘。在美國貿易委員會2007年對中國木地板“337調查”的裁定中，中國地板公司出口到美國的木地板雖然被判侵權，但是有中美律師團隊以及圣象、菲林格爾、升達三大中國地板制造公司在后來聯(lián)合設計的“第七號鎖扣繞道設計”生產的產品可以進入美國。通過設計國外企業(yè)沒有注冊過專利的技術并運用到出口產品中也是重新進駐國際市場的一種方式。
