摘 要：自中國成功加入WTO以后，在國際貿易往來中的地位越來越高，對我國的經濟發(fā)展起到了促進的作用，當前在我國在國際貿易發(fā)展中受到了西方國家的貿易保護，影響了我國的對外貿易發(fā)展，本文主要對新時期的國際貿易保護主義進行研究，提出了一些應對國際貿易保護主義的策略。
關鍵詞：國際貿易 保護 經濟
貿易保護主義，是指在對外貿易中實行限制進口以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強其國際競爭力的主張和政策。在限制進口方面，主要是采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進口關稅阻止外國商品的大量進口；后者則包括采取進口許可證制、進口配額制等一系列非關稅措施來限制外國商品自由進口。在發(fā)展國際貿易的同時，必須要對國際貿易保護主義有一個深入的研究。
一、新時期貿易保護主義的主要特征
國際貿易發(fā)展的進程顯示貿易保護主義有兩方面突出特征：一方面，貿易保護主義隨世界經濟發(fā)展而不斷變換著它的方式和手段；另一方面，貿易保護主義在區(qū)域性和全球性的自由貿易框架下得到了有效的控制。首先，貿易保護主義手段層出不窮。在WTO框架之下，為保障國際貿易公平有序和可持續(xù)發(fā)展，WTO允許成員方采取貿易救濟措施、技術貿易措施和環(huán)境貿易措施。但是，一旦這些合理合法的貿易措施被過度使用，它們就成為貿易保護措施。其中，包括反傾銷、反補貼和保障措施在內的貿易救濟措施擁有既定的規(guī)則和程序，是顯在的傳統(tǒng)的貿易保護手段，而包括技術法規(guī)與標準及合格評定程序在內的技術貿易措施，和包括環(huán)境技術法規(guī)與標準、產品檢驗檢疫制度與措施、綠色包裝和標簽要求在內的環(huán)境貿易措施，則更為靈活、隱蔽，成員方可以根據持續(xù)變化的經濟、技術發(fā)展態(tài)勢，不斷出臺技術和環(huán)境的新措施、新標準，從而有效地將他國產品阻滯于國門之外。這種動態(tài)變化和廣泛出現(xiàn)的技術和環(huán)境貿易措施被稱作新貿易保護主義手段，它們逐漸成為當前國際貿易保護主義的主流。
二、新貿易保護主義對我國的影響
1.影響了國際商場的開發(fā)
新貿易保護主義不利于我國商品拓展國際市場，削弱了傳統(tǒng)商品的競爭優(yōu)勢。我國傳統(tǒng)商品出口以勞動密集型商品為主，受技術水平、人員素質等因素的限制，商品的科技含量、質量較低并且難以迅速使之得到提高。美國、日本、英國等發(fā)達國家出于保護本國經濟及生產者的利益等目的考慮，往往制定較高的質量標準以技術性標準限制我國“價廉”商品的進入，這對我國的商品出口制造了極大的障礙。
2．影響了我國服務貿易的發(fā)展
新貿易保護主義不利于我國服務貿易及投資業(yè)務向世界范圍擴展，打擊了我國企業(yè)參與世界貿易活動的積極性。近年來我國的對外貿易糾紛不僅發(fā)生在傳統(tǒng)的商品貿易領域，而且還有向服務貿易及投資業(yè)務蔓延的趨勢。歐盟和美國還批評我國在服務業(yè)領域，特別是金融和零售業(yè)對外開放程度遠遠不夠，對我國知識產權保護、勞工標準、衛(wèi)生環(huán)境、人權等方面加大施壓力度。
三、應對國際貿易保護主義的策略
1.改善我國貿易環(huán)境
積極參與WTO的運行機制的完善建設，使其向更加平衡的方向發(fā)展，將著力點放在WTO允許的保護規(guī)則的優(yōu)化上。不可否認，新貿易保護主義國家的政策調整主要針對的是發(fā)展中國家和新興，工業(yè)化國家，所以，我國應同廣大發(fā)展中國家一道，在環(huán)境保護、國民健康、競爭政策的國際協(xié)調等方面，爭取達成相對有利的WTO條款，充分利用WTO中發(fā)展中國家的差別優(yōu)惠待遇，并將這一待遇延伸至我國內地，鑒于我國中部和西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，在經濟增長水平和人均收入方面存在極大差距，無論按何種標準，仍是發(fā)展中地區(qū)，應該享有類似發(fā)展中國家的待遇，因此可以通過談判要求歐盟繼續(xù)給予我國中西部地區(qū)普惠制待遇。
2.加強政府的引導
一方面政府可以利用自身信息優(yōu)勢幫助國內企業(yè)收集各國關于質量、技術、環(huán)保標準的信息，建立相關的資料庫并及時更新。另一方面我國應積極鼓勵企業(yè)聯(lián)合起來應對國外對我國出口產品的反傾銷調查。我國應借鑒國外經驗，采取“誰應訴、誰受益”原則，在企業(yè)與政府攜手應對的基礎上, 鼓勵涉案企業(yè)積極應訴、挽回市場；同時政府可以按我國成功的建立行業(yè)協(xié)會的經驗，建立不同產品的行業(yè)協(xié)會，以行業(yè)協(xié)會代表全行業(yè)進行反傾銷應訴，商務部專門代表國家，幫助企業(yè)與外國政府談判。
3.加強宏觀調控
我國應設立統(tǒng)一的對主要出口對象國家的管理機構，協(xié)調和統(tǒng)一管理對這些國家的出口；完善許可證配額管理制度，利用頒發(fā)出口許可證、配額等行政手段，對出口商品的質量、數(shù)量、價格等進行管理，從而改變各地、各部門低價竟銷的局面；強化行業(yè)進出口商品協(xié)會的協(xié)調管理作用，各進出口商品協(xié)會對其所管轄的出口商品的質量、檔次、價格、標準等方面要充分發(fā)揮協(xié)調和監(jiān)督作用，對違反的要給予必要的行政制裁和經濟處罰。
小結 中國已經超越德國成為世界第一大出口國，預計未來若干年，越來越多的貿易摩擦已經是不可避免。面對當前的國際貿易環(huán)境和美歐等國對華貿易政策的不斷挑戰(zhàn)，只有充分利用國際貿易法規(guī)，提升自己的競爭力，才能在新時期的國際貿易保護主義當中取得有利的地位。
