摘 要：分析了近年來鐵路財務會計工作的主要任務和目標后，認為鐵路部門應該統(tǒng)一認識，堅定信心共同努力，從而確保鐵路部門全年經(jīng)營目標的有效實現(xiàn)。所以最主要的就是強化資金管理制度，強化會計信息化工作和財務監(jiān)管等。這樣才能確保鐵路跨越式發(fā)展對資金的需求。而且鐵路部門的發(fā)展前提是要對鐵路財務體質的不斷改革的發(fā)展。這樣才能跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步。
關鍵詞：鐵路部門；資金管理制度；財務監(jiān)管；
1引言
一直以來我國的鐵路建設都是由國家投資為主，建設資金都由征收建設基金和銀行貸款等方面提供。因為建設中投資部門和資金來源渠道等都很單一，對這些的管理方式也很落后，所以無法擴大建設規(guī)模和增強融資能力。鐵道部為了這鐵路建設資金而出臺了鐵路的投資和融資體質的一些改革方案。這個方案的提出都是為了擴大鐵路合資的規(guī)模、使鐵路企業(yè)的股票上市、擴大鐵路建設的債券發(fā)行市場等方面的改革和發(fā)展。鐵路建設市場化了以后，不僅可以實現(xiàn)鐵路投資融資的多元化、加快了企業(yè)制度的現(xiàn)實可行性，而且也對鐵路建設中的財務體質改革和發(fā)展提高了要求。
2鐵路運輸財務體質上的問題
鐵路建設中逐漸實行了主輔分離和投融資體質的多元化等各種改革措施。雖然有這些改革措施的不斷實施，但鐵路運輸?shù)呢攧阵w質改革和發(fā)展依然存在著一些缺陷。這些缺陷也隨著鐵路建設體制的發(fā)展，也不斷的顯現(xiàn)出來了。
2.1多層次的財務管理體系還未走向正軌
現(xiàn)在所實施的鐵路運輸企業(yè)還不是真正的公司形式的企業(yè)，產(chǎn)權和權責不明確、企業(yè)管理人治理結構還不成熟，特別是財務管理存在著秩序和制度的不科學等問題。這些問題都很容易形成集中式財務管理模式，也就是所有財務活動都由企業(yè)的主要負責人一個人支配和管理。一旦一個人管理財務，會出現(xiàn)很多問題。比如個人的決定很少能有科學性和長遠性分析。當然這樣的企業(yè)也不會有科學計劃的資金管理方案，會給國家和企業(yè)造成很多不必要的經(jīng)濟損失。
2.2財務監(jiān)督體制的不完善
財務監(jiān)督和會計監(jiān)督對一個企業(yè)發(fā)展起著相當重要的作用。財務監(jiān)督是由財務所有者作為委托人對經(jīng)營者進行的一種產(chǎn)權監(jiān)督。會計監(jiān)督則是因為經(jīng)濟主體的出現(xiàn)，對各方面的利益要求滿足的過程進行監(jiān)督。會計監(jiān)督中所提供的會計人員信息必須要真實可靠，才能切實的完成監(jiān)督任務。但是因為鐵路運輸企業(yè)還沒有完全做好公司制改造，所以財務監(jiān)督效果不好，比如上級財務部門會把財務監(jiān)督權力交給下面的領導或財會人員。所以代理財務部門的怎么會自己監(jiān)督自己，這樣的局面也給了一些道德品質低的一些人，提供了貪污的機會。也會發(fā)生會計監(jiān)督中會計的一些信息造假等問題，會很容易出現(xiàn)用假的財務信息對付上級的一些情況。
2.3財務管理體質的控制問題
鐵路運輸企業(yè)中也會發(fā)生一些財務信息的造假現(xiàn)象發(fā)生。會給財會管理體質造成很多不必要的麻煩。這些事情的發(fā)生是因為財會信息質量控制不到位的原因，也是因為一個企業(yè)制度本身就不夠完善的原因。因為企業(yè)經(jīng)營人員對公司內(nèi)部沒有有效的監(jiān)督和管理，導致財會監(jiān)督就變成了一個形式而沒有了原本該有的約束效果。更不可能有財務監(jiān)督管理信息的透明化體質。
2.4財會人員管理體制需要創(chuàng)新
鐵路財務管理不斷在改革和發(fā)展，鐵路運輸企業(yè)的財會人員管理工作也得到了一些進步，很多企業(yè)出現(xiàn)了會計負責人委派制現(xiàn)象。這樣就可以從上級主要管理單位直接任命，對鐵路運輸企業(yè)的財會人員管理起到了很重要的作用。但這些改革在實踐中還無法起到?jīng)Q定性的作用。所以要對財會人員管理體質進行改革創(chuàng)新，使財會人員在企業(yè)中有一個明確的地位。
3鐵路財務管理體質的改革發(fā)展
在鐵路建設中我們要逐漸實現(xiàn)低成本、多元化、多渠道、籌措鐵路建設資金。必須努力擴大國債資金數(shù)，并且讓其早日到位。每個鐵路企業(yè)都要逐漸解決資金的問題，優(yōu)化企業(yè)籌資方案。不僅要降低籌資成本，也要保證不失去誠信。這樣才能使鐵路財務管理體質改革問題辦的更順利。
在鐵路建設時資金方面要加強管理，提高使用資金的效率。在鐵路跨越式發(fā)展和實現(xiàn)完成各個項目目標時，最主要的保障就是建設資金。并且加快對鐵路運輸企業(yè)的制度進行更新改革，使鐵路運輸企業(yè)成為經(jīng)營規(guī)模大、經(jīng)濟效益好的鐵路專業(yè)運輸企業(yè)。這樣的市場經(jīng)濟化的鐵路企業(yè)需要的不僅是企業(yè)公司體制的改革，還要有資金的整合和股份的上市等很多事情要解決。
4總結
鐵路運輸企業(yè)的改革是為了建立一個有著現(xiàn)代企業(yè)制度的公司制鐵路企業(yè)。鐵路企業(yè)財務管理的改革是為了能讓財務管理體質與現(xiàn)代企業(yè)制度相協(xié)調適應，讓鐵路企業(yè)能更好的發(fā)展。我們可以由上級公司依法對下級公司有戰(zhàn)略規(guī)劃控制、預算控制、會計控制等財務權限進行掌管。這樣才能對鐵路運輸企業(yè)的財務管理體質進行改革。并按公司制要求鐵路企業(yè)構建自己的財務監(jiān)督管理體質，完善公司外部的監(jiān)督機制。對鐵路運輸企業(yè)的財務進行一定的約束，提高企業(yè)的會計信息質量管理水平。對企業(yè)財會人員管理進行改革，對會計人員進行誠信教育等。這樣對鐵路企業(yè)會計人員的素質教育是最基本的工作。從鐵路企業(yè)內(nèi)部做起，對鐵路部門的財務會計體質進行改革，才能跟上社會發(fā)展的腳步，使鐵路企業(yè)得到更好的發(fā)展。
