新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家對(duì)林業(yè)事業(yè)的投資增大，對(duì)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展也提出了更高的要求。在此背景下，林業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)備要按照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行構(gòu)建，才能夠滿足當(dāng)前林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。
一、當(dāng)前林業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的不足
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)林業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作作出了詳盡的原則規(guī)定，但是不夠全面和系統(tǒng)，存在一些問(wèn)題，僅僅是將林業(yè)歸結(jié)于農(nóng)業(yè)的范疇，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度規(guī)范了資產(chǎn)確認(rèn)，對(duì)很多財(cái)務(wù)管理方面僅僅采取了條條框框的規(guī)定，沒(méi)有充分聯(lián)系林業(yè)事業(yè)工作實(shí)際，不足之處主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，沿用以往林業(yè)基金核算方法，進(jìn)行林業(yè)資產(chǎn)的核算工作。在當(dāng)前，很多林業(yè)企業(yè)沒(méi)有將林區(qū)內(nèi)部資源消耗納入到木材的生產(chǎn)成本中來(lái)，森林資源的補(bǔ)償是通過(guò)其他資金的填補(bǔ)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)的再生產(chǎn)循環(huán)。在當(dāng)下，育林基金根本滿足不了木材培育成本的空缺，不能夠?qū)崿F(xiàn)森林更新的目的。第二，很多林業(yè)企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)核算過(guò)程中沒(méi)有將生態(tài)效益因素以及社會(huì)效益因素作為核算工作的主體。在當(dāng)前低碳、環(huán)保的大環(huán)境下，生態(tài)建設(shè)十分重要。很多企業(yè)和單位沒(méi)有注意到這一點(diǎn)，只片面地追求眼前經(jīng)濟(jì)效益，忽視了林場(chǎng)的生態(tài)平衡，導(dǎo)致林場(chǎng)樹木“青黃不接”，土壤結(jié)構(gòu)不斷變化，環(huán)境不斷惡化，不利于樹木的生長(zhǎng)，從而形成惡性循環(huán)。第三，個(gè)別收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離社會(huì)收益。在當(dāng)前林業(yè)市場(chǎng)上，林業(yè)生產(chǎn)的個(gè)別收益和社會(huì)收益的考量標(biāo)準(zhǔn)是不相同的，生態(tài)效益以及人文效益沒(méi)有在產(chǎn)出方面得到充分的體現(xiàn)，從而導(dǎo)致個(gè)別收益大大背離社會(huì)收益的現(xiàn)象的發(fā)生，更加加劇了林業(yè)企業(yè)只顧眼前經(jīng)濟(jì)效益、摒棄社會(huì)效益以及生態(tài)效益的現(xiàn)象。第四，會(huì)計(jì)核算體制較為混亂，上級(jí)林業(yè)單位管理難度較大。在當(dāng)前，多種會(huì)計(jì)核算體制、會(huì)計(jì)核算方法同時(shí)存在于林業(yè)企業(yè)中，不同核算方法必然導(dǎo)致不同的核算結(jié)構(gòu)，造成口徑差異化不斷擴(kuò)大，從而形成會(huì)計(jì)核算行為的相互背離，給上級(jí)林業(yè)單位管理難度的不斷加大。
二、導(dǎo)致的后果
（1）森林生態(tài)系統(tǒng)被破壞。林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的獲取主要依靠森林的社會(huì)方面以及生態(tài)當(dāng)面的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前，由于國(guó)家在林業(yè)方面投入的不斷增加，生態(tài)補(bǔ)償以及天保方面資金已經(jīng)構(gòu)成林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的組成部分。但是，當(dāng)前很少有有企業(yè)將環(huán)境的惡化作為木材生產(chǎn)成本的組成部分，并且在經(jīng)營(yíng)效益的不斷驅(qū)使之下，片面追求當(dāng)前既得利益的獲取，將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)拋之腦后。如此，必將導(dǎo)致森林環(huán)境的不斷惡化，生態(tài)系統(tǒng)不斷被破壞，不再適合樹木的成長(zhǎng)，從而造成林業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)。
（2）木材成本核算失實(shí)。在當(dāng)前，林業(yè)企業(yè)沒(méi)有把森林資源方面價(jià)值納入到木材生產(chǎn)成本中來(lái)，這必然導(dǎo)致木材成本核算的失實(shí)，主要有如下兩個(gè)方面原因：一方面，國(guó)家在林業(yè)方面財(cái)政收入不斷虛假增長(zhǎng)；另外一方面，森林系統(tǒng)不斷被破壞，森林資源迅速流失。
（3）天保資金、育林基金管理不合理。在當(dāng)前，天保資金以及育林基金的核算方法采用的是事業(yè)費(fèi)制度，這就直接導(dǎo)致了很多存在問(wèn)題。公益性林木資產(chǎn)的工程建設(shè)款項(xiàng)是由政府出資解決，地方積極進(jìn)行財(cái)政配合，而管護(hù)費(fèi)用則由天保資金以及其他各種專項(xiàng)基金來(lái)解決，這就導(dǎo)致公益性林木不會(huì)被納入到資產(chǎn)核算范疇中來(lái)，而公益性林木資源又被林業(yè)企業(yè)按照正常的林木資源進(jìn)行市場(chǎng)化生產(chǎn)和銷售，林業(yè)企業(yè)就巧妙地規(guī)避了大部分管理費(fèi)用的繳納，國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受了損失。另一方面，基金管理的不合理也導(dǎo)致了林業(yè)企業(yè)過(guò)量的生產(chǎn)，不利于環(huán)境的保護(hù)。
三、采取的措施
（1）充分完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系。完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，要充分結(jié)合森林資源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，要將各類自然資源納入到資產(chǎn)核算的范疇中來(lái)，科學(xué)、合理地規(guī)范好經(jīng)營(yíng)收入核算標(biāo)準(zhǔn)，要將環(huán)境成本納入到森林資源的經(jīng)營(yíng)支出中來(lái)。
（2）充分完善森林資源資產(chǎn)的核算。森林資源資產(chǎn)的核算是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能片面地從眼前經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，將林木資源作為森林資源進(jìn)行管理和核算。要充分認(rèn)識(shí)到森林是一個(gè)完整的生態(tài)體系，構(gòu)成這一生態(tài)體系的所有元素都應(yīng)當(dāng)納入到資產(chǎn)核算的范疇中來(lái)，要將環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的思想納入到資產(chǎn)核算的體系中來(lái)。
（3）統(tǒng)一并完善好林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。要針對(duì)當(dāng)前林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度不統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)狀況，結(jié)合新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容，從林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀出發(fā)，統(tǒng)一制定并完善好林業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布以來(lái)，林業(yè)資產(chǎn)核算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變動(dòng)，在一定程度上提高了林業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率。但是新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在林業(yè)資產(chǎn)核算方面還存在很多不足，導(dǎo)致當(dāng)前林業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的種種不足，本文分析了相應(yīng)原因，并提出了改進(jìn)的方法。
