導讀：建立健全財務內(nèi)控制度體系，對于提高企業(yè)會計信息質量，保護資產(chǎn)的安全、完整，促進企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
企業(yè)財務管理辦法內(nèi)部控制制度體系（以下簡稱“財務內(nèi)控制度體系”）是企業(yè)內(nèi)部為了有效地進行經(jīng)營管理而制訂的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和方法的總稱。建立健全財務內(nèi)控制度體系，對于提高企業(yè)會計信息質量，保護資產(chǎn)的安全、完整，促進企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、企業(yè)財務內(nèi)控制度體系應遵循的原則
企業(yè)建立財務內(nèi)控制度體系既要以《會計法》、《公司法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)作為依據(jù)，又要結合企業(yè)的具體情況，便于企業(yè)有效加強內(nèi)部監(jiān)管，防范經(jīng)營風險，增加企業(yè)效益。具體地講，企業(yè)財務內(nèi)控制度體系的建立要符合以下原則。
合法性原則。企業(yè)必須以國家的法律法規(guī)為準繩，在合法范圍內(nèi)，制訂本企業(yè)切實可行的財務內(nèi)控制度體系，這是企業(yè)建立財務內(nèi)控制度體系的基礎。
整體性原則。企業(yè)財務內(nèi)控制度體系必須充分涉及到對企業(yè)財務會計工作各個方面的控制，它既要符合企業(yè)的長期規(guī)劃，又要注重企業(yè)的短期目標，還要與企業(yè)的其他內(nèi)控制度相互協(xié)調。因此，在建立財務內(nèi)控制度體系時應把握全局，注重企業(yè)的整體實施效果。
針對性原則。企業(yè)財務內(nèi)控制度體系的建立要根據(jù)企業(yè)的實際情況，針對企業(yè)財務會計工作中的薄弱環(huán)節(jié)，針對企業(yè)容易出現(xiàn)錯誤的細節(jié)，制訂切實有效的財務內(nèi)控制度，對各個環(huán)節(jié)和細節(jié)加以有效控制，以提高企業(yè)的財務會計水平。
一貫性原則。企業(yè)財務內(nèi)控制度體系必須具有連續(xù)性和一致性，不能朝令夕改，否則就無法貫徹執(zhí)行。
適應性原則。適應性可分為兩個方面，一方面是對外部的適應性，也就是企業(yè)的財務內(nèi)控制度體系要適應國家的宏觀經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對企業(yè)競爭對手機制的適應；另一方面是對企業(yè)內(nèi)部的適應，也就是要適應企業(yè)本身的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展規(guī)模和企業(yè)現(xiàn)狀。企業(yè)應把握這兩個方面，構建適時適用的財務內(nèi)控制度體系，推動企業(yè)財務會計水平向更高的目標邁進。
適用性原則。企業(yè)財務內(nèi)控制度體系應便于各部門和職工實際運用，也就是說企業(yè)財務內(nèi)控制度的操作性要強，要切實可行，這是制訂財務內(nèi)控體系的一個關鍵點。企業(yè)財務內(nèi)控制度體系的適應性可概括為“內(nèi)容規(guī)范、易于理解、便于操作”。
發(fā)展性原則。制訂企業(yè)財務內(nèi)控制度體系要充分考慮宏觀政策和企業(yè)的發(fā)展，密切洞察競爭者的動向，制定出具有發(fā)展性或未來著眼點的規(guī)章制度。企業(yè)財務管理辦法內(nèi)控制度體系是企業(yè)的一項重要制度，能促進企業(yè)財務會計水平的提高。為此，我們要從戰(zhàn)略的高度，不斷健全財務內(nèi)控制度體系。
二、企業(yè)財務內(nèi)控制度體系的框架
具體地講，企業(yè)財務內(nèi)控制度體系框架可分為以下五個方面：
（一）企業(yè)財務管理辦法：原則性的財務、會計制度
會計核算制度：
（1）會計核算的體制；（2）主要會計政策；（3）會計科目名稱和編號；（4）會計科目使用說明；（5）會計報表種類及其格式；（6）會計報表編制說明。
財務管理制度：
（1）企業(yè)內(nèi)部財務管理體制；（2）貨幣資金管理；（3）往來結算管理；（4）存貨管理；（5）短期、長期投資管理；（6）固定資產(chǎn)管理；（7）在建工程管理；（8）無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)管理；（9）其他資產(chǎn)管理；（10）銷售收入管理；（11）成本費用管理；（12）盈利及分配管理；（13）財務會計報告與財務評價管理。
（二）企業(yè)財務管理辦法：綜合性管理制度
1、賬務處理程序制度；2、財務預算管理制度；3、會計稽核制度；4、內(nèi)部牽制制度；5、財產(chǎn)清查制度；6、財務分析制度；7、會計檔案管理辦法；8、會計電算化管理辦法；9、對子（分）公司等所屬單位的財務會計管理辦法。
（三）企業(yè)財務管理辦法：財務收支審批報告制度
1、財務收支審批管理辦法；2、重大資本性支出審批與授權審批制度；3、重大費用支出審批與授權審批制度；4、財務重大事項報告制度。
（四）企業(yè)財務管理辦法：財務機構與人員管理制度
1、財務管理分級負責制；2、會計核算組織形式；3、會計人員崗位責任制；4、內(nèi)部會計人員管理辦法；5、對違反財經(jīng)紀律及企業(yè)財會規(guī)章制度事項的處罰規(guī)定。
（五）企業(yè)財務管理辦法：成本費用管理制度
1、費用報銷管理辦法；2、成本核算辦法；3、成本計劃管理辦法；4、成本控制管理辦法；5、成本分析管理辦法；6、成本費用考核管理辦法。
三、企業(yè)財務內(nèi)控制度體系應達到的目標
企業(yè)財務內(nèi)控制度體系是為企業(yè)的經(jīng)營目標服務的，運用財務內(nèi)控制度體系，應力爭達到以下目標：一，保證業(yè)務活動按照適當?shù)氖跈噙M行；二，保證所有交易事項以正確的金額，在恰當?shù)臅嬈陂g及時記錄于適當?shù)馁~戶，使財務會計報告的編制符合有關財務會計制度和會計準則的要求；三，保證對資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當?shù)氖跈?；四，保證賬面資產(chǎn)和實存資產(chǎn)定期核對相符；五，保證財務會計監(jiān)督的及時性和準確性。
綜上所述，企業(yè)財務內(nèi)控制度體系是一個相互聯(lián)系、相互制約的體系，它涵蓋企業(yè)經(jīng)營管理的多個方面，就煙草企業(yè)來講，制訂財務內(nèi)控制度。
