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石油化工建設項目EPC總承包模式下的成本研究

EPC(Engineering Procurement & Construction)總承包模式是目前石油化工建設項目的主導承包模式,也是國際工程建設項目的通行承包模式。在此模式下,EPC總承包商集項目設計、采購、施工于一體,通過優(yōu)化設計,科學組織設計、采購及施工環(huán)節(jié),使工程成本降低成為可能。本文中,筆者試圖從業(yè)主角度出發(fā),采用定量與定性相結合的方法,研究EPC總承包模式對石油化工建設項目成本的影響程度。

一、EPC總承包模式下合同類型及其對項目成本的影響

(一)EPC合同類型

一般而言,EPC合同類型包括成本加成(酬金)合同、固定單價合同和固定總價合同。

(二)各類型合同對項目成本的影響

(1)在成本加成(酬金)合同下,業(yè)主按照EPC承包商在項目執(zhí)行過程中發(fā)生的成本加上一定比例的報酬與EPC承包商進行結算。業(yè)主承擔了項目執(zhí)行過程中的全部風險,EPC承包商沒有節(jié)省項目成本的動力。

(2)在固定單價合同下,業(yè)主與EPC承包商簽訂單價固定的合同,在項目執(zhí)行過程中,單價是固定不變的,業(yè)主與EPC承包商按照完成的工作量和固定單價進行中間結算和完工結算。業(yè)主承擔工作范圍變化的風險,EPC承包商承擔價格風險,EPC承包商沒有控制工程量的動力。

(3)在固定總價合同下,業(yè)主與EPC承包商就EPC工作范圍簽訂總價固定的合同,在項目執(zhí)行過程中,除非工作范圍發(fā)生變化和由于經(jīng)濟狀況發(fā)生變化引起設備材料大幅漲價外,合同價格不允許調(diào)整,EPC承包商承擔項目執(zhí)行過程中的全部風險,因此EPC承包商需要全力控制成本。

二、石油化工建設項目成本要素及其構成比重

(一)石油化工建設項目成本要素

石油化工建設項目受EPC承包方式影響的成本要素主要包括設備材料采購費用、施工費用、設計費用、建設管理費用和不可預見費用等,如圖1所示。

(二)石油化工建設項目成本要素構成比重

通過對大量已建成石油化工建設項目成本數(shù)據(jù)的研究分析,測算出石油化工建設項目各成本要素構成比重如表1。

由表1可以看出:對于石油化工建設項目而言,設備、材料采購費用、施工費用占總成本的86.4%,因此對設備、材料采購費用、施工費用的控制應是石油化工建設項目成本控制的重點。

三、EPC總承包模式對各成本要素的影響分析

(一)設計階段對石油化工建設項目成本的影響

由于石油化工建設項目設計完成后,項目的設備選型與數(shù)量、建筑安裝工程量基本上就確定了;同時,由于設備、材料的市場價格、施工人力、機械的租賃價格也是確定的。由此得出,項目設計階段對于項目成本的確定起著決定性的作用。研究表明,設計階段對石油化工建設項目總成本的影響程度達到75%~85%;通過優(yōu)化設計可以節(jié)省設備材料采購和施工費用的0.5%-2%。

(二)EPC總承包模式對設備材料采購和施工費用的影響

(1)在固定總價EPC總承包模式下,由于總價固定,EPC承包商有優(yōu)化設計的動力。在非EPC模式下,由于因設計引起的費用由業(yè)主承擔,設計承包商沒有優(yōu)化設計、節(jié)省費用的動力,不可避免地會出現(xiàn)“肥梁胖柱”現(xiàn)象。

(2)EPC承包商與設備、材料供應商、施工承包商有長期合作的經(jīng)驗,非常了解各種設備、材料的市場行情,同時EPC承包商通過采取集中采購方式選擇供應商、分包商等措施可從設備、材料供應商、施工承包商獲得優(yōu)惠價格。而其他非EPC模式下,由于業(yè)主建設是一次性的,業(yè)主采購、施工分包就沒有以上優(yōu)勢。

根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)測算,EPC模式下設備材料采購成本可以節(jié)省1%-3%;施工成本可以節(jié)省0.5%-1.5%。

(三)EPC總承包模式對設計費用的影響

在EPC模式下,設計人員與采購、施工人員的溝通更加及時有效,設計差錯和現(xiàn)場變更減少,設計效率提高,通過測算,可降低設計費用1%-3%。

(四)EPC總承包模式對建設管理費用的影響

(1)EPC總承包模式下,承包商可以將設計、采購、施工統(tǒng)籌考慮,互相銜接,合理安排設計、采購、施工進度,縮短項目建設周期,從而使項目提前交付使用,不僅節(jié)約業(yè)主管理費用,還可以提前獲得運營收益。研究表明,EPC模式與其他非EPC管理模式相比,此項可以縮短建設周期15%以上,可以節(jié)省業(yè)主管理費用5%左右。

(2)EPC承包商是專業(yè)從事項目管理的團隊,有豐富的項目管理經(jīng)驗,可以為業(yè)主提供優(yōu)質的服務。在其他非EPC模式下,由業(yè)主臨時聘請項目管理團隊,一方面很難聘請經(jīng)驗豐富的人員;另一方面由于聘請人員來自四面八方,文化需要融合,需要建立新的管理體系;項目結束,還需考慮項目管理人員的安置。研究表明,此項還可以節(jié)省管理費用15%左右。

(五)EPC總承包模式對不可預見費用的影響

在固定總價EPC模式下,承包商承擔全部費用風險,設計變更或錯誤的費用需由承包商自己承擔,因此承包商不得不提高設計的質量,減少變更影響,并確保項目的本質安全和建設過程安全。在非EPC模式下,由于設計變更引起的費用不是承包商承擔,常常會出現(xiàn)很多變更,一方面引起業(yè)主非批量采購而增加采購成本;另一方面,也給施工承包商向業(yè)主提出索賠創(chuàng)造了機會。正基于此,目前很多施工承包商常常采用低價中標、靠索賠賺錢的報價策略。研究表明,EPC總承包模式下,由于設計變更的減少,可以節(jié)省項目不可預見費用10%~20%。

四、固定總價EPC總承包模式對石油化工建設項目成本的影響程度

石油化工建設項目各成本要素在EPC總承包模式下的節(jié)省率與各成本要素在總成本費用中所占的比重乘積,即為EPC總承包模式下成本結余程度。其數(shù)學模型為:

CEPC=Wep·Rep + Wmp·Rmp + Wcc·Rcc + Wec·Rec + Wcm·Rcm + Woc·Roc +Wrc·Rrc

=48.3%×3.25%+22.7%×3.25%+15.4%×2.25%+3.5%×2.0%+2.1%×20%+3.9%×0%+4.1×15%=3.8%

五、研究結論

(1)設備、材料采購費用、施工費用是石油化工建設項目成本控制的重點。

(2)設計階段對于石油化工建設項目的成本起著決定性作用。

(3)EPC總承包模式下,可以統(tǒng)籌考慮設計、采購、施工環(huán)節(jié),縮短項目建設周期,一方面業(yè)主可以節(jié)省管理費用;另一方面業(yè)主可獲得提前運營收益。

(4)EPC總承包模式下,業(yè)主可獲得專業(yè)項目管理服務,并節(jié)省管理費用。

(5)在固定總價EPC模式下,EPC承包商從設備、材料供應商、施工承包商獲得優(yōu)惠價格,最終也會體現(xiàn)在其報價中,為業(yè)主節(jié)省投資,使業(yè)主受益。

(6)在固定總價EPC模式下,業(yè)主可以轉嫁費用風險;EPC承包商通過優(yōu)化設計,提高設計質量、減少設計變更,保證項目本質安全和建設過程安全,使業(yè)主降低項目投資成本。

綜上所述,在合理確定石油化工建設項目造價前提下,采用固定總價EPC總承包管理模式,項目成本可以節(jié)省3.8%左右。

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