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淺談失業(yè)問題解決方案

摘 要:失業(yè)問題已經(jīng)是全社會的關(guān)注焦點,而在眾多的理論解決方案中,哪些才是真正的切實可行?本文從兩個方面分析了當(dāng)今社會失業(yè)問題的原因和解決方案,第一是高校畢業(yè)生失業(yè)的原因以及應(yīng)對措施,第二是針對拉動消費和增加就業(yè)的兩個方面。其中,提出一種有效解決失業(yè)問題的個人想法,即可以限制現(xiàn)有勞動力的工作時間,實行間接下崗制度來解決就業(yè),同時增加社會勞動生產(chǎn)效率、實現(xiàn)貧富差距降低。

關(guān)鍵詞:失業(yè) 高校畢業(yè)生就業(yè) 工作時間


失業(yè)是宏觀經(jīng)濟(jì)中的主要問題,也是影響當(dāng)代社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。失業(yè)的種類主要包括兩種,自愿性失業(yè)和非自愿性失業(yè)。又細(xì)分作永久性失業(yè)、暫時性失業(yè)、制度性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、摩擦性失業(yè)、掠奪性失業(yè)、成本性失業(yè)、對抗性和過盛性失業(yè)。本篇文章想就非自愿性失業(yè)淺談一下其成因和解決辦法。
在非自愿性失業(yè)中,最值得關(guān)注的一個群體就是高校畢業(yè)生。其中,這一部分的失業(yè)人群還可以分成兩個群體,一個是諸如國家211、985等高等院校畢業(yè)的所謂“高材生”,另外一類就是一些普通大學(xué)、??啤⒙殬I(yè)技術(shù)類院校畢業(yè)的,或者是接受低端教育的農(nóng)村學(xué)生。這兩類高校畢業(yè)生的失業(yè)原因是不盡相同的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)觀念的偏差。在當(dāng)今社會,很多家長都懷有 “望子成龍望女成鳳”的心理,認(rèn)為自己的兒女既然是大學(xué)生,就理所應(yīng)當(dāng)有一份好工作,并且從小教育自己的孩子,要成為“人上人”,灌輸“一切向錢看”的錯誤思想,于是這部分學(xué)生從小的觀念就是錯誤的,自然而然的當(dāng)他們走向社會,一些基層工作他們就不愿意做,從而很難適應(yīng)社會。這種現(xiàn)象在高校畢業(yè)生群體中尤為突出。
(2)高校畢業(yè)生素質(zhì)下降。首先是國家高等教育的院校擴(kuò)張使大學(xué)生數(shù)量急劇增加,入學(xué)門檻降低,學(xué)生綜合素質(zhì)下降。另外,學(xué)校的教育體制使知識與工作實踐相脫節(jié),學(xué)生適應(yīng)社會能力差。再次,大學(xué)生眼高手低,不安于枯燥的工作,頻繁跳槽是直接原因。
(3)產(chǎn)業(yè)水平的低端化。說到產(chǎn)業(yè),不難看出我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于“苦力緊缺,人才擁擠”的矛盾境地,需要高學(xué)歷人才的創(chuàng)新、設(shè)計部門要遠(yuǎn)少于基層部門,從而一些高新技術(shù)人才就無用武之地,于是造成失業(yè)。
(4)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。在個人創(chuàng)業(yè)方面。國家的稅制方面以及行政、政策方面都不利于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),或者說,中國的環(huán)境根本沒有激勵大部分青年人自主創(chuàng)業(yè)的熱情。
(5)就業(yè)歧視。就業(yè)歧視是在我國很嚴(yán)重的社會問題,似乎畢業(yè)就等于失業(yè),或?qū)I(yè)不對口,或遭受性別歧視,學(xué)非所用,造成人才浪費,以及 “讀書無用論”泛濫。比如資格性失業(yè)、地域歧視、性別歧視、背景歧視都屬于這一范疇。
基于以上的原因,我認(rèn)為,解決大學(xué)生就業(yè)問題,需要特別注意以下這些方面:
首先,是教育水平的提高,這需要在對現(xiàn)行的教育體制進(jìn)行改革和完善的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)市場調(diào)研,跟蹤高校所設(shè)置專業(yè)的就業(yè)率、就業(yè)方向等情況,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時期的勞動力市場需求調(diào)整高校部分專業(yè)設(shè)置,從而使得高校畢業(yè)生能更加準(zhǔn)確的定位自己的職業(yè)方向。
其次,要在政策、資金和技術(shù)上大力支持學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵學(xué)生到農(nóng)村、基層等地區(qū)就業(yè),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。并對相對收入較低的大學(xué)生進(jìn)行合理補(bǔ)償。
最后也是最重要的一點,消除就業(yè)壁壘。對于地域就業(yè)壁壘,應(yīng)取消各級政府保護(hù)本地生源畢業(yè)生就業(yè)的政策,徹底放棄各種就業(yè)歧視政策。依靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)高校畢業(yè)生的人才流動。同時還要深化戶籍改革,使得高校畢業(yè)生可以在區(qū)域間和城鄉(xiāng)間自由流動,實現(xiàn)就業(yè)自由。另外從制度上徹底改革,切實拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,完善畢業(yè)生保障制度,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)自由。
針對目前我國勞動力市場和崗位供應(yīng)不平衡的情況,依靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)勞動力供求是一個方面,更重要的方面是加快制度改革以提高勞動力資源配置效率,使得更多的待業(yè)者找到合適自己的崗位。
然而對于普通失業(yè)者來講,科技進(jìn)步縮短了生產(chǎn)商品所需的社會必要勞動時間,而人們的工作時間并沒有明顯縮短,于是變造成了失業(yè)。而我們知道,消費可以拉動需求,需求又會帶動生產(chǎn),有了生產(chǎn)的要求才能提供就業(yè)崗位。而人類生產(chǎn)活動的最終目標(biāo)是什么?只是為了生產(chǎn)嗎?不是,是提高生活水平生活質(zhì)量,根本上來說還是要滿足消費,滿足人民的物質(zhì)文化生活。而如果社會是這樣一種狀態(tài):一部分有工作,而因為時間占用太多而無暇休閑,另一部分人則有充裕時間休閑,卻沒有金錢來支撐。這樣的社會是不平衡的,有效的解決方法就是限制每個人的工作時間,簡單來說就是一份工作讓兩個人來做。
舉例來說,假如在未限制工作時間之前,一個人有一份月收入兩千元的工作,月平均消費在一千元,另外一個人待業(yè),由于沒有收入來源,月消費為零。那么兩人的消費總量就是一千。如果這兩個人一同來做這份工作,那么情況便會有所改變。前者由于工作壓力減少、閑暇時間增加,消費數(shù)額也會相應(yīng)增加;而后者由于有了收入來源,消費欲望便會變成一定的消費力。那么兩個人的消費總數(shù)就會大于起初的一千元。假如這個總數(shù)變?yōu)榱艘磺灏僭敲催@伍佰元的凈消費增加量進(jìn)入生產(chǎn)和銷售的環(huán)節(jié)中后,便會在每個環(huán)節(jié)都有所凈增量,并且增加量根據(jù)消費領(lǐng)域的不同而有不同的幅度。同時,這里每個環(huán)節(jié)的消費收入凈增量也會帶來財政稅收的增加。
進(jìn)入到實際操作中,可以實行短期輪崗,也可規(guī)定長期休假輪崗。兩種方法各有利弊,短期輪崗可以促進(jìn)人們就近消費,但是不便于實際操作;而長期的辦法雖然簡單可行,且可以給員工更多外出旅游的時間,卻容易導(dǎo)致工作業(yè)務(wù)和技能的生疏,導(dǎo)致生產(chǎn)率下降。
有的人可能還會問,那么此政策剛剛推行的時候,怎么形成規(guī)模影響力又不會造成社會不穩(wěn)定呢?方法也有很多,比如,剛剛推行的時候,可以不要直接一刀切將原有員工的工資減半,可以先在原有職工中實行“競爭上崗”制度,考核過關(guān)的人數(shù)應(yīng)保證占少數(shù),這部分人可以保持原有的工資或者稍減少一部分,而其余的這部分沒有考核通過的人就要接受限制工作時間政策,在其工作崗位上增加一人,同時給其減少工資幅度可以放緩,不要一下就減半。這樣,將政策的實施變成一個動態(tài)的過程,不僅會避免給員工一個心里上的巨大落差,還可以在競爭上崗和工資降低的壓力中產(chǎn)生更強(qiáng)烈的憂患意識,可以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率。
如果這樣的政策是政府行為,全國的企業(yè)單位全部都實行此政策,那么就不存在員工不滿情緒或者是造成更嚴(yán)重的失業(yè),而且其動態(tài)效應(yīng)是全國性的。因此長期實行可以拉動全國的消費水平增加,大幅度的帶動就業(yè)增長,同時減少貧富差距,使最廣大人民群眾的收入多起來,使超高收入者比例減少,使超高收入者所占有的社會財富總量減少。
總之,造成失業(yè)的原因有很多,理論上的解決辦法在逐步被采納。這里重點談了高校畢業(yè)生就業(yè)和限制工作時間方法兩個方面,而這些方法在實際探索中也還需要進(jìn)一步的完善和改正。

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