【摘 要】
【摘要】住房保障政策體系穩(wěn)定性不足，住房保障實(shí)施缺乏權(quán)威法律依據(jù)，相關(guān)制度和措施不夠完善，這些問(wèn)題制約著住房保障政策的有效實(shí)施，盡快出臺(tái)住房保障法已刻不容緩。本文從住房保障的基本原則、政府責(zé)任及職權(quán)劃分、住房保障的標(biāo)準(zhǔn)及體系等多個(gè)方面對(duì)住房保障制度進(jìn)行分析研究，并對(duì)住房保障法的基本框架提出相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】住房保障法 制度分析
隨著住房制度改革的深化，我國(guó)城鎮(zhèn)多數(shù)家庭通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)解決了住房問(wèn)題，但部分民眾住房仍比較困難。研究制定并盡快出臺(tái)有關(guān)住房保障的統(tǒng)一法律非常有必要。2008年11月，《住房保障法》被列入第11屆全國(guó)人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)該法的起草工作，并于2008年底委托清華大學(xué)法學(xué)院和深圳市房地產(chǎn)研究中心分別起草該法的理論版和實(shí)踐版建議稿。
本文將從以下七個(gè)方面對(duì)我國(guó)目前住房保障法主要制度進(jìn)行分析，并對(duì)住房保障法的基本框架提出相關(guān)建議，為建立健全住房保障法相關(guān)制度提供參考。
一、住房保障的基本原則
在住房保障法中有關(guān)住房保障的基本原則具體有四個(gè)方面：第一，保障公民的基本居住需要原則。這一原則明確享有基本住房保障是住房困難公民的權(quán)利，政府應(yīng)予以保障，也明確了住房保障重在保障的特性，避免不切實(shí)際地?cái)U(kuò)大保障面或加大保障力度。第二，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則。住房保障工作的推進(jìn)和落實(shí)必須以政府為主導(dǎo)，同時(shí)也應(yīng)注重調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性，有效整合和運(yùn)用社會(huì)資源。
