一、稅務師事務所現狀及作用
稅務師事務所是隨著我國市場經濟體制的建立而發(fā)展壯大起來的新興行業(yè)，是具有涉稅服務和護稅協稅雙重職能的稅務中介組織，是加強稅收征管、監(jiān)督社會經濟活動、維護納稅人權利和義務、促進我國稅收事業(yè)發(fā)展的支柱力量。據中國注冊稅務師協會統計，截至2012年12月31日，全國從事經營的稅務師事務所共4934戶，全行業(yè)實現經營收入總額118.17億元，為2001年脫鉤改制時收入的7倍，2012年為230.1萬納稅戶提供稅務專業(yè)服務，涉及服務企業(yè)比較眾多，影響面比非常廣，成為企業(yè)規(guī)避稅務風險、降低管理成本不可或缺的專業(yè)力量。隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，以及深化稅制的改革，稅務專業(yè)化服務的需求將會越來越大，必將迎來本行業(yè)快速發(fā)展的歷史性機遇。
二、創(chuàng)新發(fā)展方式，實施服務產品化
稅務師事務所在發(fā)展過程中，必須遵循發(fā)展規(guī)律，重視存在的矛盾和問題，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，探尋客戶需求，形成規(guī)?；?、規(guī)范化的生產經營方式，實施服務產品化，步入經濟發(fā)展快車道。
（一）稅務師事務所發(fā)展瓶頸
稅務師事務所由于市場化經營時間短，剛步入市場經濟門檻的稅務師事務所還處于新舊經營體制交替轉型階段，傳統體制下的經營方式尚未脫胎換骨，行業(yè)還處在發(fā)展完善過程，存在許多制約行業(yè)發(fā)展的因素和問題。
1.過度依賴個人職業(yè)判斷。大部分稅務師事務所在提供的稅務專業(yè)化服務時，都是依據個人職業(yè)判斷和能力出具業(yè)務報告。但由于職業(yè)判斷會受到競爭壓力、行業(yè)經營熟知程度、成本效益等因素影響，最終將影響服務質量，甚至會造成各方遭受損失。
2.專門化人才缺乏。稅務師事務所專業(yè)人員知識結構不夠合理，雖然通曉稅法及相關法律知識，但缺乏必要的行業(yè)知識、經營管理知識，不能真正了解客戶行業(yè)經營特點、工藝流程、信息系統等知識，不能有效制定稅收籌劃方案和發(fā)現稅收風險環(huán)節(jié)，無法向客戶提供行業(yè)專門化服務，造成提供的服務同質化比較嚴重，靠低價競爭吸引客戶，降低了服務質量，造成社會認知度和滿意度均不太高。
3.強調個性化服務。稅務師事務所普遍認為客戶需求和特點是千差萬別的，量身定制的解決方案才是具有針對性的，才能更好的顯示行業(yè)專業(yè)化、知識密集型特點。但是由于客戶對自己需求往往總是在不斷變動，就要不斷調整服務方案和內容，結果是時間長成本高，客戶滿意度也將減低，而且由于沒有抓住行業(yè)共性。
（二）服務產品化優(yōu)勢
服務產品化是將服務產品的標準、質量、成本、效率等無形內容，通過標準化、規(guī)范化生產流程，形成一種高效率、多樣性、規(guī)模化的服務產品。服務產品化能持續(xù)不斷的改善、優(yōu)化、規(guī)范產品，能夠有利于提高服務的水平和質量，降低服務產品價格和成本；同時在產品化基礎上，可以根據客戶需求提供個性化的開發(fā)或升級服務。
1.解決服務個性化問題。服務產品化預先研究客戶所在行業(yè)共性的需求，通過標準化內部流程和機制，形成一個通用性方案，最終成為一個行業(yè)產品，將產品批量化向該行業(yè)不同企業(yè)進行營銷，同時針對不同客戶差異化需求部分，進行二次個性化開發(fā)。稅務師事務所在降低成本的同時，為客戶的個性化解決方案，滿足市場需求，擴大市場分額，形成共贏的局面。
2.降低項目的實施風險。服務產品化通過產品的標準化、規(guī)范化，明確了工作內容、明晰了風險環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)都有科學方法進行細致研究、復核，再加上從業(yè)人員成熟度、專門化度的不斷提高，人為因素減少，服務質量更有目的性，風險防控更有保證性。
3.促進內部共享和資源節(jié)約。服務形成產品化之后，每項服務產品要為客戶提供的服務內容、服務程序步驟，都可以進行固定化，服務設計流程、質量控制和稅收政策研究的過程可以重復使用，從而減少人力和時間成本的浪費，使得服務產品價格下降。
4.促進服務的持續(xù)優(yōu)化。服務產品化的過程，是對過去成功經驗和失敗教訓進行深入研究總結的過程，在此基礎上創(chuàng)造出的產品，是一個在更高平臺上的知識和技術成果。同時，在服務產品實施過程中，不斷監(jiān)控產品實施中存在問題，并結合客戶反饋，使得服務達到更高水平、更高難度。
三、服務產品化管理
服務產品化對稅務師事務所的發(fā)展方向、開拓新市場、提高核心競爭力等起著決定性的作用，具有涉稅性、無形性、一體性等特點，是稅務服務經驗的升華，與工商企業(yè)的產品化有共同點也有差異，不能全盤照搬工商企業(yè)的產品化經驗，要形成自己獨特的研發(fā)生產管理規(guī)范。
（一）確立服務產品化方向和原則
稅務師事務所是一個涉稅服務專業(yè)，更需要結合實際工作經驗和當前稅收法律的規(guī)定，重視對服務內容、方法和范圍的研究，以企業(yè)的需要為基本點，將無形服務變成有形涉稅服務產品。服務產品首先要規(guī)范實用，操作過程簡便易懂；其次要明確服務產品化的方向，要選擇國家鼓勵行業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)作為研究對象，確立重點領域和優(yōu)先行業(yè)，分成若干行業(yè)領域對其涉稅情況進行研究；還要對業(yè)務進行分模塊研究，將各行業(yè)分成涉稅鑒證、稅收籌劃、稅收優(yōu)惠服務、咨詢服務等模塊，結合行業(yè)及稅收種類等情況進行研究；最后要明確標準化、規(guī)范化并不是簡單的 “統一”，也不是一個或幾個人的意志體現，而是要根據稅收法律法規(guī)要求，結合客戶的需求、稅務師事務所專業(yè)知識和服務、社會環(huán)境、客戶行業(yè)特點等因素，形成能防控企業(yè)稅收風險、獲得稅收收益、維護稅收秩序的服務產品。
（二）人才科學管理
稅務師事務所是一個知識密集型企業(yè)，更多的體現員工自身知識、創(chuàng)新經驗和服務理念，需要增強員工主觀能動性和責任感，將成為全面推動工作效率效果提升、實現發(fā)展目標的強勁推動力。還應構建一個多個層次、分工、協作的優(yōu)良團隊，除配備稅法專業(yè)人才外，還應配備不同專業(yè)背景的人才，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，以使涉稅服務產品，更好的與目標客戶行業(yè)特點動態(tài)結合。
（三）產品研發(fā)的制度化管理
稅務師事務所必須創(chuàng)新技術能力，按照涉稅服務產品技術先進、專業(yè)的原則要求，對稅收政策法規(guī)進行深刻理解與把握，確保研發(fā)出具有技術優(yōu)勢、操作簡單便利服務產品，以保證產品技術先進、適應性強。要根據產品的使用情況、國家有關稅收政策法規(guī)的變化、客戶的反饋等，對涉稅服務產品進行認真的分析評估，制定相應的短期和長期的解決措施、辦法。此外，應建立涉稅服務平臺，解決客戶使用涉稅服務產品中遇到的問題，同時也及時為客戶提供具有針對性、更有價值、更深層次的涉稅服務，以形成與客戶的良性互動。
（四）營銷方式創(chuàng)新
稅務師事務應改變過去稅務專家上門一對一的咨詢解答方式，通過對銷售團隊進行服務產品知識培訓后，依據科學的市場營銷手段和方法來推廣宣傳涉稅服務產品，通過稅務師事務所網站、官方微博、工作會議、宣傳冊、產品手冊等多種途徑，讓客戶充分了解產品化、標準化的技術和服務，使得涉稅服務產品獲得的廣泛認可和知名度，同時也能使產品迅速占領市場。
（五）智力勞動成果保護
服務產品化的還要高度重視對智力勞動成果的保護，涉稅服務產品作為稅務師事務所的專有技術，其核心價值在于，利用專業(yè)能力進行研發(fā)而形成的產品，是能使納稅人降低稅負、減少稅務風險的方案和技巧，容易被其他單位進行拷貝使用或者在此基礎上改進成為新的產品，但由于涉稅服務產品特性，很難獲得知識產權的獨占權利保護。因此，稅務師事務所在開發(fā)涉稅服務產品的同時，還必須制定嚴格的保密措施，使用有效的經營管理手段、技術手段、法律手段來保護自己的合法權益，以免被他人侵權、竊取。
參考文獻：
[1]中國注冊稅務師協會.關于注冊稅務師行業(yè)2012年度報表情況的通報[EB/OL].http：//www.cctaa.cn/xhwj/sxwj/2013-06-13/7921.html， 2013-06-13.
[2]宋蘭.抓住機遇 加快發(fā)展 努力推動注冊稅務師行業(yè)做大做強[J].注冊稅務師，2011（08）.
[3]李楓林.現代服務管理理論和實踐[M].武漢：武漢大學出版社，2010.
