
一、交通行業(yè)基層內(nèi)部審計目前存在的問題
領(lǐng)導(dǎo)在思想上不夠重視,內(nèi)部審計人員配置不到位,大多數(shù)內(nèi)部審計人員仍是財務(wù)人員兼職,審計負責(zé)人各成員不具備相應(yīng)的獨立性。
內(nèi)部審計人員學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)偏低,或根本無財務(wù)、工程審計經(jīng)驗,沒有良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力,直接影響到審計隊伍的建設(shè)和發(fā)展。
由于知識結(jié)構(gòu)的不全面,具有綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)人員較少;有的人員雖然有較高的學(xué)歷,但專業(yè)不對口;有的是僅憑多年工作經(jīng)驗,工作創(chuàng)新能力不足;單項業(yè)務(wù)人員多,缺乏對財務(wù)會計、計算機技術(shù)、工程成本預(yù)算、管理科學(xué)等的“復(fù)合型”人員。
對于某些審計負責(zé)人、審計人員從思想上認識不到位,身在其位、不謀其政,不熟悉業(yè)務(wù),不學(xué)習(xí)進步;對新法規(guī)、新政策、新制度不了解,所以很難勝任工作。
二、原因分析
認真分析以上現(xiàn)象,本人認為主要有以下幾個方面的原因造成的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)缺乏足夠的重視
“內(nèi)部審計不重要,不能給單位帶來經(jīng)濟效益,有個機構(gòu)就不錯了”的思想使領(lǐng)導(dǎo)對審計工作不關(guān)心、不過問,對人員安排也沒有考慮職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力和擇優(yōu)選用的原則。
(二)思想認識不到位
作為審計人員,覺得內(nèi)部審計工作平淡無味,沒有什么前途,久而久之就形成“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的消極應(yīng)付思想,不是努力地把內(nèi)部審計工作干好,而是得過且過、過一天算一天,思想上不求進取,就更談不上自主創(chuàng)新、與時俱進了。
(三)人員結(jié)構(gòu)不合理
專業(yè)單一,多數(shù)人員是財務(wù)專業(yè),還有相當(dāng)一部分人員是財務(wù)、工程管理、計算機技術(shù)都熟悉,給交通審計工作帶來了障礙。
三、加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè)的具體措施
在我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善下,使得的各種環(huán)境發(fā)生了較大的變化,全球經(jīng)濟一體化,會計核算國際化,要想企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地,我們首先要加強內(nèi)部審計,為企業(yè)建立堅固的后方保障。內(nèi)部審計工作應(yīng)從以下幾個方面加強:
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)的作用
領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作應(yīng)高度重視起來,是內(nèi)審工作的強力保證。要關(guān)心、支持內(nèi)部審計工作,過問審計工作中存在的問題,積極配合審計人員解決好審計工作中的突出問題。對積極上進、努力鉆研、認真負責(zé)的審計人員要給予鼓勵,對工作消極、怠慢人員要批評教育,領(lǐng)導(dǎo)與審計人員多溝通、多探討,了解審計人員的心聲,關(guān)注審計工作的動態(tài)。
(二)建立合理有效的獎勵制度
內(nèi)部審計與考核結(jié)合,將交通審計工作納入局年度工計劃,對每位審計人員年初(或?qū)徲嬳椖浚┮贫繕?、制定任?wù)、制定責(zé)任,并在不定期和年終(審計項目審結(jié)上)對審計業(yè)績進行考核,對目標任務(wù)完成出色和工作業(yè)績突出的審計人員的根據(jù)實際業(yè)績給予一定的獎勵。對考核結(jié)果不理想、工作不滿意的審計人員一律輪換、重新錄用。
(三)建立內(nèi)部審計與干部考核結(jié)合
對審計負責(zé)人實行競爭上崗,擇優(yōu)錄用,考核不合格的一律撤換,讓不能勝任工作的干部下,讓有進取、有創(chuàng)新,認真負責(zé)的干部上,形成中層領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下;并建立健全審計人員獎勵制度,把學(xué)歷、職稱與工資掛鉤,鼓勵從事內(nèi)審人員學(xué)習(xí)財務(wù)、審計以外法律、工程等業(yè)務(wù)知識和沒有職稱(或低職稱)的審計人員進行職稱考試,提高審計人員學(xué)習(xí)的積極性、主動性。
(四)對審計人員進行輪崗和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
基層交通運輸部門是特殊行業(yè),點多面廣,交通運輸包括路產(chǎn)路權(quán)維護、路政執(zhí)法、交通運輸行業(yè)管理、公路日常養(yǎng)護、公路工程建設(shè)等,資金流量較大形態(tài)不一,審計人員應(yīng)不在局限財務(wù)的專業(yè)知識,讓每位審計人員都了解、熟悉本部門,本單位的各種業(yè)務(wù),如財務(wù)、工程、計算機技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)以適應(yīng)現(xiàn)代審計工作的需要,對各個崗位的審計人員定期進行輪崗和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,人們的認識也有了較大的變化,要在加強世界觀、人生觀、價值觀教育的基礎(chǔ)上,把本職工作與交通建設(shè)緊密結(jié)合起來,在實際工作中要以人為本,以科學(xué)發(fā)展的眼光,努力促進交通建設(shè)與內(nèi)部審計的和諧發(fā)展,以優(yōu)良的思想作風(fēng)和職業(yè)道德促進各項工作。
社會在發(fā)展、在進步,交通事業(yè)也隨著不斷發(fā)展,各種知識在不斷更新,內(nèi)部審計范圍也在不斷的變化,交通內(nèi)部審計工作的要求更高、需求更多,審計的監(jiān)督和指導(dǎo)工作也不斷的完善,審計的知識也需要快速的更新。不加強學(xué)習(xí)我們就不能適應(yīng)這種不斷變化的各項工作,尤其是審計工作。各種新的法律、財經(jīng)制度、工程預(yù)算、工程管理規(guī)范不斷出臺和更新、不斷的完善,如果審計人員不學(xué)習(xí)這些新政策、新準則,就很難為交通發(fā)展服務(wù),更談不上指導(dǎo)工作,所以我們應(yīng)從思想上正確認識,從專業(yè)上加強培訓(xùn),才能為交通事業(yè)的又好又快的發(fā)展服務(wù)。因此我們必須加強內(nèi)部隊伍建設(shè),來適應(yīng)社會、經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的客觀要求。
作者:解喜勇