
一、企業(yè)內(nèi)審工作中存在的問題
1.內(nèi)審制度不完善
我國雖有《審計法》、《內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等法律,但是從部門和行業(yè)上來看還不夠完善、特別是經(jīng)濟方面的法律法規(guī)和制度還不夠健全,規(guī)范審計工作質(zhì)量,以及約束審計人員職業(yè)道德和工作紀(jì)律的制度和法規(guī)還不夠系統(tǒng),這使得審計人員在檢查和評價各項經(jīng)濟活動以及處理違紀(jì)問題時,缺乏可靠的依據(jù),在事項的定性和處理上存在分歧和爭議。
2.企業(yè)審計機構(gòu)不健全
社會經(jīng)濟環(huán)境在不斷的發(fā)展變化,企業(yè)在積極應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境變化的同時,其自身的內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)也應(yīng)該與時俱進(jìn),順應(yīng)經(jīng)濟形勢和內(nèi)部管理的需要進(jìn)行有相應(yīng)的改革。而現(xiàn)狀是,絕大多數(shù)企業(yè)的審計機構(gòu)不僅沒有積極的實施改革,甚至忽略了內(nèi)審機構(gòu)的建設(shè),專職審計人員隨意抽調(diào),或者根本沒有專職審計人員。有些企業(yè)將內(nèi)審機構(gòu)與財務(wù)部門進(jìn)行合并、人員職責(zé)交叉,嚴(yán)重?fù)p害了審計的獨立性,造成了自己審查自己的工作,使內(nèi)審成為空談。有些企業(yè)甚至連兼職的內(nèi)審人員也沒有,更不要說組建內(nèi)審機構(gòu)了。
3.審計人員素質(zhì)低
內(nèi)審相對于財務(wù)來說是個新興的事物,相應(yīng)的宣傳影響不到位,很多人對內(nèi)審工作缺乏了解,沒有意識到此項工作的良好前景,這導(dǎo)致愿意從事內(nèi)審工作的人員少。此外,由于一些企業(yè)對內(nèi)審工作的重視不夠,在內(nèi)審人員的選拔中要求不嚴(yán),這使得部分審計人員的綜合素質(zhì)偏低。
很多企業(yè)的內(nèi)審人員是兼職,其主要的工作并不是審計,而是財務(wù)管理工作,難以保證內(nèi)審工作的正常進(jìn)行。有的內(nèi)審人員不僅沒有相應(yīng)的審計工作經(jīng)驗,甚至連自身的專業(yè)素質(zhì)都不能夠達(dá)標(biāo)。更為嚴(yán)重的是,有些內(nèi)審人員對自身的工作性質(zhì)認(rèn)識不足或不正確,其對待工作的態(tài)度和方式方法存在問題。這些都可能導(dǎo)致內(nèi)審工作流于形式,影響著內(nèi)審工作的健康發(fā)展。
4.對內(nèi)審認(rèn)識程度不足
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者對內(nèi)審的認(rèn)知和態(tài)度,是影響企業(yè)內(nèi)審工作效果的關(guān)鍵因素。而就目前的情況來看,絕大多數(shù)企業(yè)的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者仍不能全面準(zhǔn)確的認(rèn)識內(nèi)審工作的作用和重要性,甚至把內(nèi)審部門當(dāng)成麻煩、包袱,把內(nèi)審工作當(dāng)成是個專門挑刺的活。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者對具體的工作也沒有給與應(yīng)有的支持、配合,導(dǎo)致內(nèi)審工作難以順利實施,更難以取得好的效果。
二、對內(nèi)審中常見問題,提出改善的策略
1.改善企業(yè)內(nèi)審工作的關(guān)系
(1)全面內(nèi)審與抽樣內(nèi)審。在內(nèi)部審計工作中堅持全面性與重要性相結(jié)合的原則,在全面內(nèi)審制度的評析與運用中采取兩者相結(jié)合的方式。在內(nèi)審實務(wù)中,對于非重要事項或者日常例行的事項進(jìn)行抽樣審計,對于重大事項進(jìn)行全面細(xì)致的審計。對于重大事項在全面內(nèi)審后,還可以針對其中的個別方面進(jìn)行抽樣內(nèi)審,以此來分析全面中的特例與區(qū)別。兩者的結(jié)合將在確保審計效果的同時,提高內(nèi)審工作的效率。
(2)合規(guī)內(nèi)審與效益內(nèi)審。合規(guī)審計是內(nèi)審的基礎(chǔ),效益審計是內(nèi)審的未來發(fā)展方向,正確處理好兩者的關(guān)系,在確保企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)的前提下,提高效益審計的比重成為今后內(nèi)審工作的著力點。內(nèi)部審計不僅要起到保護(hù)、節(jié)約資源的“節(jié)流”作用,更要創(chuàng)造盈利機會,起到“開源”的作用。促使內(nèi)審工作逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型和復(fù)核型審計向預(yù)防型和增值型審計的轉(zhuǎn)變。合規(guī)內(nèi)審與效益內(nèi)審相結(jié)合,將規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)審工作向更高層次發(fā)展。
2.提高企業(yè)對內(nèi)審的重視度
企業(yè)內(nèi)審人員要通過各種渠道,如審計知識的培訓(xùn)、審計法規(guī)的宣傳和內(nèi)審典型案例的剖析等方式,在企業(yè)內(nèi)部加強宣傳內(nèi)審工作的重要性。一方面促使企業(yè)的經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到內(nèi)審工作的重要性和必要性,另一方面提高各部門員工對內(nèi)審的認(rèn)識程度,做好內(nèi)審工作的配合。
企業(yè)經(jīng)營決策者要充分調(diào)動企業(yè)的各項資源,大力支持審計工作,協(xié)調(diào)好審計部門與被審計部門及管理層之間的關(guān)系,為內(nèi)審工作的開展提供有利條件。
3.建立健全內(nèi)審機構(gòu)
健全內(nèi)審機構(gòu)的前提是企業(yè)要有完善的法人治理結(jié)構(gòu),將內(nèi)部審計機構(gòu)直接置于董事會或是監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)下,與其他職能部門有效分離,樹立內(nèi)部審計機構(gòu)的權(quán)威性,確保其獨立性。只有確定了內(nèi)部審計機構(gòu)的地位,才能確保內(nèi)審工作的順利開展。
4.完善內(nèi)審工作內(nèi)容
現(xiàn)在的內(nèi)審工作應(yīng)從傳統(tǒng)的事后審計逐步轉(zhuǎn)向事中、事前的審計和控制,有效防范違法違紀(jì)、串通舞弊、資源浪費等行為的發(fā)生。在工作內(nèi)容上,從違規(guī)違紀(jì)審計轉(zhuǎn)向內(nèi)部控制評價審計和績效審計,為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置和科學(xué)決策發(fā)揮咨詢服務(wù)作用。監(jiān)督和評價內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理的整改意見,監(jiān)督整改的落實,加強風(fēng)險防范,降低風(fēng)險幾率。
5.提高內(nèi)審人員綜合素質(zhì)
首先,內(nèi)審人員不但要精通財務(wù)知識和審計知識,還要熟練掌握生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、法律、稅務(wù)和信息等多方面知識,并且具備良好的職業(yè)道德操守。其次,加強內(nèi)審人員的培訓(xùn)和考核,只有這樣才能督促內(nèi)審人員不斷提高自身綜合素質(zhì)和職業(yè)判斷能力。同時,企業(yè)要注意培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀的內(nèi)部審計人員,組成具有較高素質(zhì)和較強職業(yè)能力的內(nèi)部審計團(tuán)隊。
三、結(jié)論
我國的企業(yè)內(nèi)部審計工作從整體意義上說還處于初級階段,本文針對企業(yè)內(nèi)審的關(guān)鍵問題進(jìn)行淺析,讓企業(yè)內(nèi)審能夠從獨立性、重要性、完善性、執(zhí)行手段、人員素質(zhì)等各方面進(jìn)行整理,讓企業(yè)的內(nèi)審工作能夠高效的融合國家內(nèi)部審計制度與體系,將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)營管理相融合,讓企業(yè)完善的內(nèi)審制度伴隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展而快速發(fā)展。
作者:沈啟鳳