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電力企業(yè)股權(quán)融資問題探析

1 電力企業(yè)股權(quán)融資的情況

在改革開放以后,電力企業(yè)發(fā)展比較快。我國電力行業(yè)在不斷進行改革,應(yīng)用鼓勵行業(yè)競爭和調(diào)整電價的方法,推動電力企業(yè)的發(fā)展。很長一段時間以來,電力行業(yè)是由政府主導,生產(chǎn)以及銷售由政府控制,存在壟斷的情況,社會科技不斷發(fā)展,新的能源不斷的被開發(fā)出來,電力行業(yè)壟斷面臨很大的困難,需要采取相應(yīng)的方法。為突破壟斷的情況,股權(quán)融資是很好的選擇,在控股方面由國家控股,但是,在生產(chǎn)以及銷售等階段具有競爭力,面臨著競爭的環(huán)境,電力企業(yè)發(fā)展就會更加的公平,提高工作效率,有助于電力企業(yè)的發(fā)展。

2 電力企業(yè)融資存在的問題

2.1 投融資行為缺乏規(guī)范性

在以前,電力企業(yè)“投資不分”,在實行改革投資體制以后,投、貸環(huán)節(jié)分開,本金主要是企業(yè)進行自有資金投入。除卻注入資本金,其他的方面主要是憑借間接融資的方式,如國家銀行貸款等。現(xiàn)階段,缺乏和投融資體制相適應(yīng)的制度,項目公司不能實行融資。

2.2 缺乏明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系

投資體制在確定政策時,主要是出于經(jīng)濟發(fā)展的需要,在不同時期,出臺措施具有局限性,在電力緊缺的背景下,地方政府、企業(yè)共同集資辦電廠,主要是基于用電的問題,經(jīng)過集資辦電,電力緊張問題得以緩解,因此,原先對電力項目的投資主體,開始關(guān)心投資回報。但是,集資辦電投融資行為不具有規(guī)范性,未按照項目資本金制度實行,合資方缺乏明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定產(chǎn)權(quán)比例成為重要的問題。

2.3 融資的渠道比較窄

我國資本市場不斷開放,電力企業(yè)融資的機構(gòu)也相應(yīng)的出現(xiàn)變化,企業(yè)應(yīng)用多種融資方法。現(xiàn)階段,已經(jīng)采用的融資方式包括:第一,合資合作;第二,上市發(fā)債;第三,外國政府優(yōu)惠貸款,體現(xiàn)一定的市場經(jīng)濟性,但是,結(jié)合我國電力企業(yè)融資情況,仍然具有計劃經(jīng)濟性。結(jié)合總體情況,電力企業(yè)融資的渠道比較窄,外部資金主要來源是金融機構(gòu)的貸款,在我國,多數(shù)的電力公司是國家撥款或者是國有銀行的貸款。在資本結(jié)構(gòu)方面,國有股份的比例比較大,企業(yè)資本在調(diào)動積極性方面比較困難,在融資中,股權(quán)融資的成本比較高?,F(xiàn)階段,我國電力企業(yè)上市的交易債券比較少,流通性受限,投資者考慮到收益或者是安全問題,并不熱衷企業(yè)債券,我國在企業(yè)債券融資方面發(fā)展比較慢。

3 強化電力企業(yè)融資的方法

3.1 實現(xiàn)資產(chǎn)重組

我國的改革不斷深化,電力行業(yè)正在逐步打破壟斷局面。企業(yè)的發(fā)展面臨著新的問題。在市場經(jīng)濟背景下,電力企業(yè)需要增強自身的實力,進行資產(chǎn)重組,資產(chǎn)重組指的是向外擴張,提高企業(yè)的實力,調(diào)整企業(yè)的結(jié)構(gòu)。經(jīng)過重組,企業(yè)的結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,企業(yè)管理模式、工作效率提高,有助于企業(yè)的發(fā)展。綜合考慮,資產(chǎn)重組是提高競爭力的方法,促進企業(yè)的未來發(fā)展。

3.2 進行市場融資

企業(yè)在融資時,可以應(yīng)用證券市場,主要的方法包括兩個方面:一是企業(yè)上市;二是和已經(jīng)上市的企業(yè)進行再融資。在現(xiàn)階段,在已經(jīng)上市的公司股市中,電力企業(yè)發(fā)展比較好,可以依托已經(jīng)上市的公司,對電力企業(yè)的資產(chǎn)進行集資購買,提高質(zhì)量,將規(guī)模擴大。上市的企業(yè)在我國境內(nèi)進行融資,當重組資產(chǎn)以后,可以在境外實行融資,擴大國內(nèi)和國外的市場,增加自身的

實力。

企業(yè)在借助債券市場進行上市,還可以增大債券發(fā)行的范圍,集資的渠道不斷擴大,便于解決企業(yè)存在的問題。和傳統(tǒng)銀行貸款的方法相比,債券融資體現(xiàn)出自身的優(yōu)勢,對貸款利率風險能夠進行規(guī)避,成本比較低??v觀西方國家的電力企業(yè)發(fā)展,電力企業(yè)在獲取運作資金方面主要是借助債券集資,債券在外部資金中發(fā)揮重要的作用。因此,電力企業(yè)可以根據(jù)自身的情況,適當?shù)陌l(fā)行債券,減少成本,有助于電力市場的發(fā)展。

3.3 政策發(fā)揮導向作用

在獲取資金方面,外資的注入是一種融資的方式,可以減少電力企業(yè)的資金壓力,有助于促進改革管理方式以及技術(shù)應(yīng)用。近幾年來,我國注重引進外資,給出部分優(yōu)惠政策,但是,由于缺乏健全的市場機制,缺少有力的政策導向,外資投入比例相對較低。對于上述的情況,我國應(yīng)當完善市場經(jīng)濟制度,適當?shù)恼{(diào)整外資政策,并嚴格執(zhí)行。經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,電力企業(yè)也需要有所發(fā)展,引進外資。

3.4 形成其他的融資方式

企業(yè)融資的方式比較多,除卻上述的幾種融資方式,應(yīng)當形成新的融資方式,包括:第一,商業(yè)票據(jù);第二,資產(chǎn)支持證券化;第三,電力產(chǎn)業(yè)投資基金。商業(yè)票據(jù)主要指的是在短時間內(nèi),憑借商業(yè)信用,生成債務(wù)憑證,在市場中能夠流通,同時作為資金籌措的方式,根據(jù)我國的發(fā)展情況,這種方式需要不斷地完善。資產(chǎn)支持證券化主要指的是考察資金的穩(wěn)定性,并對未來進行預測,借助集資和信用,資產(chǎn)會形成預測資金,利用預測資金,進行證券發(fā)行。我國的電力行業(yè)穩(wěn)定性較強,具有安全性,在融資時可以應(yīng)用這種方式。投資基金主要指的是基金管理公司對投資者出具收益憑證,投資者資金進行集中,投資專家進行運作管理,實現(xiàn)

融資。

4 結(jié)語

在我國電力行業(yè)是基礎(chǔ)行業(yè),和經(jīng)濟、社會的發(fā)展具有密切的關(guān)系,對其他行業(yè)的影響比較大。在市場經(jīng)濟背景下,我國的電力企業(yè)需要進行一定的改革。在改革過程中,股權(quán)融資是必然的選擇途徑,受到多種因素的限制,股權(quán)融資還出現(xiàn)一些問題,投融資行為缺乏規(guī)范性,缺乏明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,融資的渠道比較窄,基于此,需要規(guī)范投融資行為,實現(xiàn)資金重組,強化市場融資,不斷地完善融資政策,增加外資的注入,并實行新的融資方式,促進電力企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

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作者簡介:林文源(1973—),男,福建人,泉州億興電力有限公司總經(jīng)理助理,研究方向:企業(yè)法律

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