一、公路養(yǎng)護機械設備管理中存在的問題
1、資金投入不足，設備更新緩慢
隨著公路等級的越來越高，人工養(yǎng)護從功效、質量、時間等都不能適應公路養(yǎng)護的需要，公路的等級化要求公路養(yǎng)護實行機械化、專業(yè)化。由于資金投入不足，近幾年各段在計提設備折舊費時不能按規(guī)定要求及時足額提取，配套資金不能落實，廢舊機械不能按時報廢，使維修使用成本增大，且不符合安全生產要求，近幾年更新的機械設備僅占設備的5%。
2、機械配置規(guī)劃滯后，不夠科學，不切合實際
近年來養(yǎng)護管理部門由于主觀上存在著重建設，輕養(yǎng)護，重購置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護機械無論在數量上還是質量上都不如工程施工機械。高等公路建成后，出現病害后用老工藝，老工具不能及時處理時，方才購置和使用新機械、新工藝，且購置存在盲目性，不切合實際，有些是重復購置部分機型陳舊落后，使機械難以發(fā)揮低成本，高效益的功能，有時反而照成設備完好率低，利用率不高，更有甚者有些設備從購進到調入到目前僅使用過一兩次，就成了閑置的“死機”。
3、機械設備人員素質不高
1）不重視機械設備管理工作
因管理理念陳舊，不少分局對機械設各管理工作重視不夠，很多機管人員，都是由非專業(yè)人員兼職，雖然近幾年隨著機械設備的增加，有不少專業(yè)技術人員擔任了機械管理員。但不是專職的也不少。
2）未能充分發(fā)揮專業(yè)知識的科學管理與指導作用
因受養(yǎng)護機械化程度低、養(yǎng)護方式陳舊落后和養(yǎng)護經費不足的影響，養(yǎng)護單位為了降低養(yǎng)護成本，寧可采用人力養(yǎng)護，也不采用機械養(yǎng)護，這淡化了機械管理人員主動參與管理意識，未能充分發(fā)揮專業(yè)知識的科學管理與指導作用。不少養(yǎng)護單位的操作人員文化水平低，有的連說明書都看不懂，而不少養(yǎng)護單位的領導較注重眼前效益，忽視了長遠利益，缺乏對特種機械操作人員的培訓。在機管中，放任自流，有的一人多機，既操作壓路機，又操作裝載機，還操作攤鋪機，結果一樣也不專，特別是養(yǎng)管站的小農用車，養(yǎng)護工誰都上去開，更沒有培養(yǎng)熟練的維修工人。
4、管理方式落后，辦法不健全
各地養(yǎng)護機械一般由基層養(yǎng)護工區(qū)使用管理。由于基層養(yǎng)護點多、線長、面廣、量大，作業(yè)流動分散，機務管理部門難以及時掌握養(yǎng)護機械的運行狀況及分布動態(tài)，對機械維修、保養(yǎng)、使用、核算、管理等各個環(huán)節(jié)難于形成一體化管理，只得聽任于基層養(yǎng)護部門自行維護，使操作與管理脫節(jié)，不利于從整體上提高機械的系統(tǒng)性和相互協調性。
二、公路養(yǎng)護機械設備管理對策
隨著公路建設的發(fā)展和養(yǎng)護運行機制改革的不斷深入，公路養(yǎng)護隊伍向機械化、專業(yè)化發(fā)展局勢日益加快。針對上述問題，強化養(yǎng)護機械管理，推進公路養(yǎng)護機械化必須從以下幾個方面入手：
1、提高機械管理人員素質，加強機械操作人員培訓
機械管理人員的素質與機械操作人員的技能直接影響著公路養(yǎng)護行業(yè)的勞動生產力水平。繼續(xù)加強管理人員和操作人員的教育和業(yè)務培訓，不斷提高管理水平和操作技能。培養(yǎng)一支能操作、會修理、善保養(yǎng)的養(yǎng)護職工隊伍是推進養(yǎng)護機械化進程的根本。當前，應首先建立一支專職的養(yǎng)護機械操作隊伍，在對操作手培訓過程中增加養(yǎng)護機械應知、應會課程，加強對機械操作能力的考核，使一批養(yǎng)護機械操作骨干做到一專多能，滿足駕駛、操作、維修、保養(yǎng)等多個崗位工作需要。對于專職養(yǎng)護機械操作人員應落實經濟責任制，把工作質量、數量與個人經濟收入掛鉤。
2、科學規(guī)劃，合理配置
首先，要一改過去不管養(yǎng)護單位急需什么機械，上級單位都統(tǒng)購統(tǒng)配的做法，建立“誰投資、誰管理、誰使用、誰受益”的管理新模式。把設備購置費在下達養(yǎng)護經費時單列下達到省公路管理局。省公路管理局按養(yǎng)護工作的需要，通過深人調查研究，分析論證后，提出科學的或短期或中長期的配置規(guī)劃，通過少量購置試用后招標采購，按養(yǎng)護里程、養(yǎng)護等級配置到各市縣公路分局。其次，在機械選型時要有前瞻性，力求克服盲目性，同時也要注重機械設備的實用性，避免只求“高、新、全”的作法。過去購置的部分設備技術含量太高，功能全面，功率過大，荷載過高，使用起來成本太高，卻不實用。像有些特殊的地區(qū)更適合一些小型的養(yǎng)護設備，如：小型振動壓路機，小型拖式保溫瀝青撒布車，小型農用自卸運輸車，瀝青路面銑刨機和瀝青路面養(yǎng)護車等。
3、轉變觀念，強化管理
俗話說的好，“管理出效益”，越是資金緊張越要加強設備管理。通過轉變觀念，強化管理，樹立新的管理理念，改掉過去“大鍋飯”的管理模式。首先要加強機械設備的固定資產管理，建立健全科學完善、操作易行、行之有效的機械管理辦法。不管是單位自有資金購置的，上級下達機具購置費購置的，還是職工集資入股購置的機械設備都要納入統(tǒng)一的機械管理之中。不僅要建立固定資產賬，還應建立機械設備的技術檔案，包括原始機械技術文件，交接登記表，運轉記錄，維修記錄，技術改造資料。其次是加強機械設備的單機考核與效益核算。如油料使用，維修換件，月完好率，日工作量，臺班成本與利潤的核算等等。只有這樣才能使現有機械更好的發(fā)揮經濟效益，以達到降低養(yǎng)護工勞動強度，降低機械使用成本，提高機械使用效率，提高公路養(yǎng)護質量的目的。
三、結語
總之，近年來，我國不斷加大對公路建設的投入，公路里程迅速增加，對公路“建、養(yǎng)、管”提出了更新更高的要求，特別是高等級公路的養(yǎng)護，迫切需要新型的養(yǎng)護機械、高素質的養(yǎng)護機械管理人員、專業(yè)化的養(yǎng)護機械隊伍，以適應公路事業(yè)飛速發(fā)展的需求。
作者簡介：
蔡彌光（1957-9）；男；海南省萬寧市人；中專，助理工程師；主要從事公路養(yǎng)護工作。
