備受矚目的央企“業(yè)務(wù)招待費”在2013年年報中再現(xiàn)“詭異一幕”。
臨近4月底，上市公司2013年年報披露已近尾聲。曾在2012年以8.37億元的業(yè)務(wù)招待費“榮登”A股之首的中國鐵建，在2013年年報中將“業(yè)務(wù)招待費”直接“清零”。而在中國北車、中國化學(xué)等部分2012年招待費過億元央企的2013年年報中，同樣難覓“業(yè)務(wù)招待費”的影蹤。
曾經(jīng)動輒數(shù)千萬甚至上億元的央企“業(yè)務(wù)招待費”，突然在2013年會計期間驟減為“零”，天價“業(yè)務(wù)招待費”到底去哪兒了？
或隱藏或變身
“近幾年，央企業(yè)務(wù)招待費備受矚目，部分央企開始有意識地玩起‘躲貓貓’?！睎|北財經(jīng)大學(xué)會計系教授孫光國在接受中國會計報記者采訪時表示。
公開披露巨額業(yè)務(wù)招待費，既容易引發(fā)公眾的負(fù)面輿論，又招致與中央八項規(guī)定“唱反調(diào)”，在“雙重壓力”下，很多央企著手壓縮招待費，但這一費用突然“人間蒸發(fā)”顯然是一種不合常理的現(xiàn)象。
按照《企業(yè)會計制度》要求，業(yè)務(wù)招待費的正確會計處理方式應(yīng)當(dāng)計入“管理費用”項下的二級科目“業(yè)務(wù)招待費”。
但是，這只是一般性規(guī)定。
在重慶理工大學(xué)會計系教授毛華揚看來，為了讓業(yè)務(wù)招待費“好看”些，企業(yè)通常采用三種常見的手段：要么隱藏于“管理費用”、“銷售費用”項下的二級科目“其他”；要么變身為二級科目“辦公費”、“會議費”；要么變換方式計入生產(chǎn)設(shè)備、材料等費用中。
其一，藏身于“管理費用—— —其他”最常見。
以某央企為例，2013年“業(yè)務(wù)招待費”從2012年的8.37億元改為“不再披露”，而“其他”從2012年的22.億元暴增為32.6億元；再如，另一央企2013年“其他”為13.81億元，較2012年的12.13億元增加了1.68億元，而2012年的1.5億元“業(yè)務(wù)招待費”不再披露。業(yè)務(wù)招待費去哪了，由此可見一斑。
其二，將“業(yè)務(wù)招待費”化身為“會議費”、“差旅費”、“辦公費”、“研發(fā)費”等，也是常用手段。
“這樣做的最大好處就是可以多抵稅。”一位不愿透露姓名的上市公司財務(wù)總監(jiān)告訴記者，新《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十三條規(guī)定，業(yè)務(wù)招待費支出按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰。
如果將招待費計入會務(wù)費、差旅費，那就能全額稅前抵扣。
假設(shè)某公司當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入為10萬元，發(fā)生的招待費為5000元，按照發(fā)生額的60%扣除為3000元，而按照當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰扣除為5000元，按照孰低原則，哪個低就按哪個扣除，該企業(yè)最多可以抵扣3000元。而一旦“招待費”變身為“會議費”，按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，該招待費就能全額抵扣，從而減少企業(yè)的應(yīng)繳稅金。
事實上，我國納稅申報的資料和會計記賬是“兩碼事”。稅務(wù)部門在進行納稅抵扣時，只看票據(jù)是否真實合法，不看票據(jù)的來源，這令“業(yè)務(wù)招待費”的人為挪用流轉(zhuǎn)變得“有利可圖”。
其三，將“業(yè)務(wù)招待費”計入生產(chǎn)設(shè)備、材料等費用，也是手段之一。
譬如，企業(yè)采買購物卡用于送禮、考察等業(yè)務(wù)招待活動，但如果開設(shè)的發(fā)票抬頭是“計算機”等生產(chǎn)設(shè)備或材料，就可以進入“固定資產(chǎn)”科目，這種方式隱蔽性最強。
“另外，建設(shè)單位很可能將招待費藏到‘在建工程—— —待攤工程支出’中。企業(yè)會解釋說，這些招待費都是為工程項目所做的準(zhǔn)備。”瑞華會計師事務(wù)所河北分所高級經(jīng)理韓華忠補充說。
此消彼長?？此啤跋А钡恼? 待費實則被人為挪轉(zhuǎn)到其他的費用項下，不過如此。
讓招待費透明些
沒有人會相信，在沒有一分一厘業(yè)務(wù)招待費的情況下，一家年營業(yè)收入近6000億元的大型企業(yè)竟能正常運轉(zhuǎn)。原本是企業(yè)經(jīng)營過程中必不可少的招待費看似被隱藏了，實則越藏越容易暴露。
“不論是財務(wù)會計制度還是新舊稅法，在業(yè)務(wù)招待費的范圍上都未給予準(zhǔn)確的界定。因此，業(yè)務(wù)招待費、會議費、出訪考察等相關(guān)費用的核算，是注冊會計師在上市公司年報審計時特別關(guān)注的事項?！表n華忠說。
記者查閱了中注協(xié)2012年、2013年上市公司年報審計有關(guān)事項的提示函，發(fā)現(xiàn)其都提醒注冊會計師對業(yè)務(wù)招待費等要給予“重點關(guān)注”。
據(jù)韓華忠介紹，如果注冊會計師要查管理費用項下的科目，“其他”是必查項目，尤其是金額較大、筆數(shù)過多的費用。
按照企業(yè)會計制度，“其他”是公司各部門發(fā)生的除列舉以外的費用，用于記錄一些偶爾發(fā)生的小金額管理費用。
“我們一般對‘其他’項特別敏感。”韓華忠說，如果“其他”金額異常暴增，將會成為稅務(wù)的重點核查對象。此時，注冊會計師可以要求企業(yè)單獨列支，并附上詳實的支出明細表，甚至進行審計調(diào)整。
業(yè)內(nèi)人士建議，一方面，可以進一步細化業(yè)務(wù)招待費的范圍；另一方面，可以取消“其他”項目，讓央企待費更透明公開。
