新岳乱合集目录500伦_在教室里被强h_幸福的一家1—6小说_美女mm131爽爽爽作爱

免費咨詢電話:400 180 8892

您的購物車還沒有商品,再去逛逛吧~

提示

已將 1 件商品添加到購物車

去購物車結(jié)算>>  繼續(xù)購物

您現(xiàn)在的位置是: 首頁 > 免費論文 > 財務(wù)管理論文 > 當(dāng)前形勢下農(nóng)村財務(wù)管理存在問題及對策

當(dāng)前形勢下農(nóng)村財務(wù)管理存在問題及對策


農(nóng)村財務(wù)管理一直是農(nóng)民反應(yīng)最強(qiáng)烈的熱點之一。近年來,建平縣由于采取一些行之有效的治理措施和手段,基本遏制了農(nóng)村財務(wù)混亂的狀況,逐步邁向農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。但由于種種原因,農(nóng)村財務(wù)管理仍然存在著許多亟待解決的問題。

1.存在的問題 ①村組財務(wù)管理制度不健全,執(zhí)行不到位。一些村組在財務(wù)管理方面無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍然存在。由于一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站側(cè)重于抓村級,而忽視了組級,致使部分村民組財務(wù)相當(dāng)混亂,有的村組造成干群關(guān)系緊張,引發(fā)了群體上訪,造成極壞影響。②開支隨意性大,票據(jù)使用混亂。部分村組干部無視有關(guān)財務(wù)規(guī)定,利用手中權(quán)力,隨意開支,公款吃喝揮霍無度,飯店條子滿天飛。有的干部在支出上搞變通,亂做手腳,非法侵占、挪用集體資金,致使有限的集體資金流失嚴(yán)重,直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和村級組織的正常運轉(zhuǎn)。同時,個別村組不按規(guī)定使用專用票據(jù),白條子入賬現(xiàn)象比較嚴(yán)重,會計核算的真實性受到很大影響,不利于發(fā)揮會計核算的監(jiān)督作用。③財務(wù)公開質(zhì)量不高,民主理財流于形式。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))個別村違反財務(wù)公開制度,長期不向群眾公布賬目,搞“暗箱操作”。有的在群眾反映非常強(qiáng)烈的情況下才被迫公開;有的公開內(nèi)容不詳細(xì)、不全面,避重就輕,欺騙群眾,使群眾霧里看花;有的村公開欄不規(guī)范,五花八門,公開欄里無數(shù)字,或只有幾行字;有的村公開欄位置偏僻、群眾不易看到,意見很大,不但起不到財務(wù)公開的作用,反而加重了群眾對村級賬目的懷疑,也加大了對村干部的不信任;有的村民主理財組織不健全,有的雖然建立了理財組織,但形同虛設(shè),并沒有真正定期開展理財活動,根本起不到監(jiān)督作用,村級支出還是由少數(shù)村干部說了算。④村級負(fù)債嚴(yán)重,不良債務(wù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),自實行農(nóng)村稅費改革以后,取消了過去的“三提五統(tǒng)”,使一些原本無經(jīng)濟(jì)收入的村失去了經(jīng)濟(jì)血脈,國家轉(zhuǎn)移支付資金又十分有限,要維持村級正常運轉(zhuǎn),諸如村干部工資、報刊費、防汛、抗旱、環(huán)境衛(wèi)生等支出,只好高息借款。有的村不顧條件和可能,盲目攀比,高息抬款來替農(nóng)民交納各種費用,造成債臺高筑,不良債務(wù)增加,化解債務(wù)的難度加大。

2.采取的對策 ①健全和完善各項財務(wù)管理制度,狠抓落實。管好村級財務(wù),關(guān)鍵要有健全的財務(wù)管理制度,并且嚴(yán)格按制度辦事。要結(jié)合本地實際,制定和完善各項財務(wù)管理制度,規(guī)范村級財務(wù)行為。主要建立健全財務(wù)預(yù)算制度,現(xiàn)金管理制度,債權(quán)債務(wù)監(jiān)管制度,財務(wù)開支審批制度,“一事一議”籌資籌勞制度,民主管理和財務(wù)公開制度,村干部任期和離任審計制度,真正做到有章可循。②堅持財務(wù)公開、民主理財。一是要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求,全面規(guī)范村務(wù)公開。以便于群眾容易理解和接受的形式,定期如實地向群眾公布有關(guān)賬目,自覺接受群眾監(jiān)督。財務(wù)公開的內(nèi)容包括:各項收入和支出、債權(quán)債務(wù)、村干部工資發(fā)放、“一事一議”資金的籌集與使用、國家糧補(bǔ)資金、退耕還林資金、民政低保、社會救濟(jì)款的發(fā)放以及群眾要求公開的其他事項。財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布1次,對群眾關(guān)心的熱點問題要專項公開、重點解釋。每次公開后,都要及時聽取群眾的意見和建議。對群眾提出的疑問,要及時作出解釋;對群眾提出的要求要及時給予答復(fù);對群眾提出的合理建議要及時予以采納;對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應(yīng)該堅決予以糾正。二是要建立健全民主理財小組推進(jìn)村級民主管理制度建設(shè)。民主理財小組成員的產(chǎn)生必須嚴(yán)格執(zhí)按照有關(guān)文件規(guī)定,其成員一般由5~7人組成,除具辦事公道、群眾信任等基本條件外,還應(yīng)具備一定的財會業(yè)務(wù)知識。民主理財小組有權(quán)參與制定本村的財務(wù)預(yù)算和各項財務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審查財務(wù)收支賬目,有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組應(yīng)當(dāng)充分履行監(jiān)督職責(zé),制定相應(yīng)的議事規(guī)則,定期開展民主理財活動,并有詳細(xì)完整的理財活動記錄,真正做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。③加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,提高村會計業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門要堅持定期對村會計進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容既要包括會計理論知識,實務(wù)操作,還應(yīng)包括《會計法》等國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度。同時還要注重會計職業(yè)道德教育,教育村會計愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正,樹立良好的職業(yè)道德。④堅決遏制村級債務(wù)的增加和蔓延。要采取有力措施,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行清理化解村級債務(wù),嚴(yán)格防范發(fā)生新增債務(wù)。對村級原有債務(wù),要認(rèn)真進(jìn)行清理,弄清借債原因,落實債權(quán)人,摸清、摸實債務(wù)底數(shù),采取清理往來,盤活資產(chǎn),整頓高息借貸,剝離企業(yè)債務(wù)等多種方式進(jìn)行化解。⑤創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理模式,大力推行和完善村會計委托代理制。從實踐看,村會計委托代理制能夠有效地遏制村級財務(wù)混亂,預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。但是要在推行和完善村會計委托代理制的過程中必須履行委托程序,堅持村集體資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)”四權(quán)不變的原則。同時要進(jìn)一步完善和規(guī)范村會計委托代理制新體制下的資金使用管理,報賬、結(jié)賬、村務(wù)公開、民主理財?shù)裙ぷ骱蛢?nèi)容。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站(鄉(xiāng)代管辦)要改善工作手段,配備微機(jī)、購置財務(wù)會計軟件,盡快實現(xiàn)會計電算化,提升村會計委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理制工作質(zhì)量,使農(nóng)村財務(wù)管理工作開創(chuàng)新局面,邁向新臺階。



服務(wù)熱線

400 180 8892

微信客服