一、煤炭物資集中采購的重要意義
煤炭行業(yè)受安全、產(chǎn)量和國家政策等各方面因素的影響，是較早成立集團(tuán)公司的行業(yè)。作為一名煤炭人，筆者將以煤炭行業(yè)的集團(tuán)物資集中采購為例進(jìn)行分析和研究。
近幾年煤炭行業(yè)安全事故頻發(fā)，煤礦安全管理成為各煤炭企業(yè)管理的重中之重。煤礦生產(chǎn)主要有五大災(zāi)害：瓦斯、頂?shù)装?、水、火和煤塵。影響煤礦安全的因素有很多，有管理、檢查、自然條件，還有礦用物資的質(zhì)量。礦用物資的質(zhì)量對煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害都能夠產(chǎn)生影響，但現(xiàn)在煤炭物資品種較多、數(shù)量較大、需求較大，使國內(nèi)煤炭物資市場的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，造成了煤炭物資產(chǎn)品價格混亂、質(zhì)量不一等情況。煤炭企業(yè)集中采購不僅可以降低物資采購成本，提高企業(yè)效益，還可以有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，最大力度地保證煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全，降低企業(yè)風(fēng)險。
二、大型煤炭企業(yè)集團(tuán)物資集中采購的現(xiàn)狀
（一）煤炭企業(yè)集團(tuán)物資采購背景
采購作為每個企業(yè)都需執(zhí)行的一種行為，不管企業(yè)規(guī)模的大小都要進(jìn)行，但中小企業(yè)與大型集團(tuán)公司的采購還是有很大差別的。大型集團(tuán)公司因其采購規(guī)模較大、采購物資品種多元化，采購行為在很大程度上影響著企業(yè)的運行成本，如何管理集團(tuán)采購已經(jīng)成為各大集團(tuán)公司管理人員亟需解決的問題。大部分的大型集團(tuán)公司成立初期因?qū)Σ少徟c公司運行成本的關(guān)系不太了解，一般都是以分散采購為主，在集團(tuán)運行一段時間后，采購對企業(yè)運行成本的影響日益顯現(xiàn)時各集團(tuán)公司管理人員意識到采購的重要性，很多企業(yè)都成立了相應(yīng)的采購部門進(jìn)行集中采購。但是，集中采購是否就是集團(tuán)公司的必走之路，集團(tuán)集中采購如何執(zhí)行就成為我們的一個研究課題。
（二）煤炭企業(yè)集團(tuán)物資集中采購情況
目前，全國各省的煤炭企業(yè)都在進(jìn)行整合，整合后的煤炭企業(yè)都成為了集團(tuán)公司，各集團(tuán)公司基本都采取了集中采購的物資采購模式，如鄭煤集團(tuán)、開灤集團(tuán)、盤江集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、山西焦煤等原國有煤礦，就是大型的私營煤礦也有很大一部分采用了集中采購的模式。在煤炭集團(tuán)企業(yè)，集中采購已經(jīng)成為一種主要的采購管理方式并在各地煤炭集團(tuán)中發(fā)揮了較好的作用，得到了大部分煤炭集團(tuán)的認(rèn)可。
三、大型煤炭企業(yè)集團(tuán)實行集中采購的對策
（一）建立物資采購計劃的良性運作機(jī)制
1.提高年度物資采購計劃的準(zhǔn)確性。各生產(chǎn)單位要按照年度生產(chǎn)任務(wù)及相關(guān)技改投入方案，結(jié)合往年的日常生產(chǎn)投入情況，編制年度物資計劃，將所需采購的大、中型物資及日常使用的物資都編制到年度物資計劃中。按物資金額及物資品種將物資分為大型、中型和日常物資，大型物資準(zhǔn)確率要達(dá)90%以上，中型物資準(zhǔn)確率要達(dá)70%以上，日常物資準(zhǔn)確率要達(dá)50%以上。
2.增強(qiáng)對月度計劃的管理。月度計劃作為集中采購物資的關(guān)鍵計劃，是物資采購的重要依據(jù)，一定要準(zhǔn)確、按時，保證采購的質(zhì)量。月度計劃要按規(guī)定準(zhǔn)時上報，準(zhǔn)確率基本要達(dá)到100%，如有變更應(yīng)及時提出，物資采購部門要盡量平衡到其他生產(chǎn)單位或與供應(yīng)商協(xié)商退貨。
3.強(qiáng)化物資采購監(jiān)管。物資采購要從兩方面進(jìn)行監(jiān)督。一方面是監(jiān)督各生產(chǎn)單位按集中采購要求進(jìn)行物資采購；另一方面是監(jiān)督集中采購執(zhí)行部門。第一方面的監(jiān)督是保證集中采購有效運行的有力保證，第二方面的監(jiān)督是保證集中采購科學(xué)、高效的運行，可以減少采購中腐敗的滋生。各生產(chǎn)單位執(zhí)行集中采購的監(jiān)督要由煤炭企業(yè)集團(tuán)招標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，具體由招標(biāo)辦公室進(jìn)行具體監(jiān)督，財務(wù)部門配合招標(biāo)辦公室進(jìn)行檢查。對不按規(guī)定進(jìn)行物資采購的單位，對其主要領(lǐng)導(dǎo)及主要經(jīng)辦人員按違紀(jì)進(jìn)行行政處理。對集中采購執(zhí)行部門的監(jiān)督，首先要規(guī)范采購的操作流程，把個人權(quán)利最小化，以集體決定為主，避免個人決定；其次，盡快建立信息平臺，公司內(nèi)部信息公開化，以減少徇私舞弊的可能；再次，以金額進(jìn)行劃分，按劃分等級決定參與采購的人員級別；最后，由紀(jì)檢部門對采購部門進(jìn)行定期及不定期的檢查，在金額較大時有必要進(jìn)行采購全過程的參與。
4.實行戰(zhàn)略物資采購管理。企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動要以相關(guān)戰(zhàn)略為發(fā)展方向，企業(yè)的采購行為也要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相契合。制定相應(yīng)的采購戰(zhàn)略，選定相關(guān)的戰(zhàn)略物資，對戰(zhàn)略物資的采購進(jìn)行特殊管理。戰(zhàn)略物資與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，選擇正確的戰(zhàn)略合作伙伴就相當(dāng)關(guān)鍵，要選擇信譽較好、實力較強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)、具有同樣合作傾向的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，以達(dá)到最佳的采購效果。
（二）優(yōu)化物資庫存管理
庫存管理是每個企業(yè)最為關(guān)心的一個管理問題?？茖W(xué)的庫存管理能為企業(yè)節(jié)省很大的流動資金，企業(yè)可以用更多的流動資金進(jìn)行其他投入，創(chuàng)造更大的利益；庫存管理不力，會占用企業(yè)流動資金，影響企業(yè)獲利能力，還可能產(chǎn)生直接的庫存損失。為此，要盡量減少總體庫存金額，應(yīng)該選擇較有優(yōu)勢的位置設(shè)立中心庫，按區(qū)域適當(dāng)設(shè)立分庫，盡量減少庫存層數(shù)，在礦或井口取消一級庫存，只設(shè)一級庫存。首先，盡量把中心庫建立為礦用物資市場，不僅面對集團(tuán)物資供應(yīng)，還可滿足云南礦用物資的其他市場銷售，把供應(yīng)商的市場常備物資作為集團(tuán)的常備庫存，這樣的模式不僅可以為集團(tuán)減少庫存成本，還不占用供應(yīng)商的資金，不會增加物資的采購單價。其次，根據(jù)各礦的情況設(shè)置各礦庫存。按照各礦井口分布距離的實際情況設(shè)立倉庫，能合并設(shè)立的合并設(shè)立，不能合并的單獨設(shè)立。礦井庫存只配置易損配件及小型常用設(shè)備，并且要按照生產(chǎn)情況、設(shè)備情況合理配置庫存。最后，要對庫存物資進(jìn)行定期清理，從集團(tuán)層面實行庫存物資統(tǒng)一調(diào)配方案，以達(dá)到最佳的庫存經(jīng)濟(jì)效益。
（三）建立物資集中采購考核體系
要實施好集中采購，一定的考核指標(biāo)是必不可少的。要盡快建立健全相應(yīng)的內(nèi)部績效指標(biāo)及外部考核指標(biāo)，形成一個整體的考核體系，才能達(dá)到理想的集中采購效果。
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（四）建立供應(yīng)商管理制度
首先，要按照集團(tuán)的發(fā)展劃定戰(zhàn)略物資、戰(zhàn)術(shù)物資及普通型物資三類，按類別進(jìn)行供應(yīng)商的選定和管理。其次，要按劃分類別制定相應(yīng)的供應(yīng)商考核指標(biāo)，對供應(yīng)商進(jìn)行硬性考核，最終形成供應(yīng)商考核體系。最后，要建立相應(yīng)的與供應(yīng)商的交流機(jī)制，了解供應(yīng)商的最新產(chǎn)品信息，為煤礦生產(chǎn)服務(wù)。
四、大型煤炭企業(yè)集團(tuán)集中采購有效運行的措施
（一）完善物資集中采購機(jī)制
為保證集中采購的正常推進(jìn)，要確實建立物資集中采購的監(jiān)督機(jī)制，建立聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制；要健全物資部門間的運行機(jī)制，同時加強(qiáng)與各生產(chǎn)單位的溝通機(jī)制。
（二）明確物資集中采購的重點
物資集中采購并不是所有物資都進(jìn)行集中采購，集中采購要在可以集中的物資上進(jìn)行集中，集中采購的物資要具有可集中性，要把集中的重點放在可以形成批量采購、各生產(chǎn)單位通用型或有戰(zhàn)略性的物資上，起到集中采購的效果。
（三）建立物資集中采購信息化系統(tǒng)
集中采購因其品種雜、數(shù)量多、面對服務(wù)對象廣、服務(wù)對象區(qū)域跨度較大，并且收集和反饋信息較多，進(jìn)行信息化管理是有效保證高效運行的重要手段。所以，物資集中采購進(jìn)行信息化管理是很有必要的。
（四）強(qiáng)化物資集中采購質(zhì)量管理
煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，發(fā)生礦井事故一般會有生命危險，煤礦生產(chǎn)物資的產(chǎn)品質(zhì)量直接影響礦井事故發(fā)生的機(jī)率。作為煤炭行業(yè)的物資集中采購，必須把產(chǎn)品質(zhì)量放到首位，建立相應(yīng)的質(zhì)量評價體系，對不符合要求的產(chǎn)品給予清退，嚴(yán)重的應(yīng)取消供應(yīng)商資質(zhì)。
（五）完善供應(yīng)商管理
采購的全過程，面對的都是供應(yīng)商。從前期技術(shù)探討、物資定型探討，到最后的售后服務(wù)，都需與供應(yīng)商進(jìn)行不斷接觸及交流。供應(yīng)商在集中采購中起到至關(guān)重要的作用。所以，在建立供應(yīng)商管理制度后，應(yīng)根據(jù)實際操作情況不斷完善對供應(yīng)商的管理，不僅要提高自身的管理，還要使供需雙方在技術(shù)、服務(wù)、管理等各方面都得到促進(jìn)和發(fā)展，使用戶與供應(yīng)商形成長期合作關(guān)系。
五、結(jié)論
大型煤炭企業(yè)集團(tuán)實行集中采購符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求，是集團(tuán)化企業(yè)提高管理水平、提升企業(yè)整體實力、為企業(yè)創(chuàng)造更大效益的必要手段。科學(xué)合理地推進(jìn)集中采購是每個大型煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持和探討的現(xiàn)實舉措，也是企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)抓好的關(guān)鍵一步。
（作者單位：鄭煤集團(tuán)鄭州華轅煤業(yè)有限公司）
