資產(chǎn)總額低于10億元信息披露可豁免
證券時報記者 鄭曉波
本報訊 為規(guī)范商業(yè)銀行的信息披露行為，中國銀監(jiān)會日前發(fā)布《商業(yè)銀行信息披露辦法》。
《辦法》指出，商業(yè)銀行財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。商業(yè)銀行披露的會計報表應包括資產(chǎn)負債表、利潤表（損益表）、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其他有關附表。
在會計報表附注中，《辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行應說明本行的重要會計政策和會計估計，包括會計報表編制所依據(jù)的會計準則、會計年度、記賬本位幣、記賬基礎和計價原則；關聯(lián)方交易的總量及重大關聯(lián)方交易的情況；資本充足狀況等內(nèi)容。
《辦法》明確指出，商業(yè)銀行披露的年度財務會計報告須經(jīng)具有相應資質(zhì)的會計師事務所審計，且商業(yè)銀行應披露會計師事務所出具的審計報告。
對于財務情況說明書，《辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行應當對本行經(jīng)營的基本情況、利潤實現(xiàn)和分配情況以及對本行財務狀況、經(jīng)營成果有重大影響的其他事項進行說明。與此同時，《辦法》要求，商業(yè)銀行應披露信用風險、流動性風險、市場風險和操作風險等各類風險和風險管理情況。商業(yè)銀行應從董事會、高級管理層對風險的監(jiān)控能力，風險管理的政策和程序，風險計量、檢測和管理信息系統(tǒng)，內(nèi)部控制和全面審計情況四個方面對各類風險進行說明。
對于外國銀行分行的信息披露，《辦法》也作了明確規(guī)定?！掇k法》指出，外國銀行分行的信息由主報告行匯總后披露。外國銀行分行無須披露本辦法規(guī)定的僅適用于法人機構(gòu)的信息。外國銀行分行應將其總行所披露信息摘要譯成中文后披露?！?br />
《辦法》明確規(guī)定，商業(yè)銀行應將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報告，于每個會計年度終了后的四個月內(nèi)披露。因特殊原因不能按時披露的，應至少提前十五日向中國銀監(jiān)會申請延遲。商業(yè)銀行董事會負責本行的信息披露。未設立董事會的，由行長（單位主要負責人）負責。對出具虛假審計報告的會計師事務所及有關責任人員，按照有關法律、法規(guī)采取相應措施。
另外，《辦法》還指出，資產(chǎn)總額低于10億元人民幣或存款余額低于5億元人民幣的商業(yè)銀行，按照本辦法規(guī)定進行信息披露確有困難的，經(jīng)說明原因并制定未來信息披露計劃，報中國銀監(jiān)會批準后，可免于信息披露。資產(chǎn)規(guī)模少于10億元人民幣的農(nóng)村信用社可不經(jīng)會計師事務所審計?！?br />
