一、會計基礎(chǔ)工作中存在的問題
目前在會計基礎(chǔ)工作中還存在一些問題，這些問題影響了基礎(chǔ)工作規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)。第一，過于強(qiáng)調(diào)和依賴電算化的資料，有些單位財務(wù)負(fù)責(zé)人錯誤的認(rèn)為現(xiàn)在電算化普及程度高，工作大部分都是計算機(jī)完成，對電算化的帳頁、報表、憑證等保存好就行了，沒有必要對紙質(zhì)的資料進(jìn)行有效保存，還以為節(jié)約不少的辦公費(fèi)用。有的企業(yè)會計報表不打印裝訂，甚至連基礎(chǔ)的帳頁也不打印裝訂。由于過于強(qiáng)調(diào)和依賴電算化的功能，忽略了紙質(zhì)會計資料存檔。第二，會計核算不規(guī)范，人為隨意性較大。有的企業(yè)會計不認(rèn)真審核和填制會計記賬憑證，隨意性很大，在沒有任何原始憑證的情況下，借記“成本費(fèi)用”科目，貸記“原材料”科目，材料采購未驗(yàn)收入庫借記“成本費(fèi)用”，貸記“預(yù)付賬款”等等，隨意使用會計科目，使會計信息不真實(shí)，不能真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)。第三，基礎(chǔ)工作沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)會計賬簿打印不統(tǒng)一，根據(jù)自身對規(guī)章、制度的理解，自行其是的打印會計賬簿；有些單位賬簿裝訂格式不統(tǒng)一，五花八門，且不能及時打印裝訂，使會計檔案無法及時歸檔。這些基礎(chǔ)工作直接影響到一個企業(yè)的財務(wù)管理水平。同時，有些單位不分票據(jù)類型，一律加蓋附加印章或注銷，憑證裝訂的格式、厚度、大小等等也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。第四，規(guī)章制度不規(guī)范。一些企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、會計人員崗位責(zé)任制、資產(chǎn)物資管理制度不規(guī)范，未建立健全相應(yīng)的會計控制制度。有的企業(yè)財務(wù)專用章隨意使用，沒有嚴(yán)格的審批程序；有的企業(yè)法人名章和財務(wù)專用章由一人保管；有的企業(yè)會計、出納都是直系親屬，掌管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈；這些行為嚴(yán)重干擾了社會經(jīng)濟(jì)正常秩序。第五，會計人員的整體素質(zhì)不高。近幾年來，國家的會計規(guī)章、制度等變化較大，財務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，新增人員較多，這些新分配的大學(xué)生，雖然他們理論知識水平很高，但缺乏電算化的實(shí)際應(yīng)用能力，對于企業(yè)的規(guī)章制度、核算流程、業(yè)務(wù)流程以及ERP變化后的財務(wù)變化等等，還需要一段時間進(jìn)行學(xué)習(xí)和深入了解，短期內(nèi)讓他們既要承擔(dān)會計崗位工作又要懂得會計電算化技術(shù)、功能，存在一定的難度。此外，還有個別會計人員因缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德素質(zhì)，不認(rèn)真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，工作貪圖簡單，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上也造成會計核算工作的不規(guī)范。第六，會計環(huán)境有待加強(qiáng)。單位領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作的重要性認(rèn)識不夠，不重視，將會計人員頻繁換崗又未按規(guī)定辦理會計工作的交接手續(xù)，不考慮會計記錄的連續(xù)性，故在一定程度上也影響了會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，使得會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)降低。同級相關(guān)部門在工作上不能協(xié)調(diào)配合，造成會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作前整后亂。另外，行業(yè)中沒有統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，造成各單位各行其是，不能有效的開展會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作。
二、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的途徑
只有會計工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，才能為經(jīng)營管理提供可靠、真實(shí)的會計數(shù)據(jù)。因此，必須積極探索會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的途徑，使會計基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。第一，利用多種方式提高會計的綜合素質(zhì)，首先是要提高會計人員的法律意識和職業(yè)道德品質(zhì)。會計職業(yè)的特殊性，就要求會計人員必須具備很高的道德素質(zhì)，如果會計人員不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，那么就會按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做，就很難發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。其次，加強(qiáng)會計人員的理論和實(shí)際操作水平。繼續(xù)教育、更新知識是提高會計專業(yè)技術(shù)能力和會計職業(yè)判斷能力的基本保障，進(jìn)行經(jīng)常性的內(nèi)部和外部的學(xué)術(shù)交流，并使學(xué)習(xí)、交流、考核制度化，逐步提高財務(wù)人員的理論水平和實(shí)際操作技能，保證會計人員適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對他們越來越高的要求。第二，建立科學(xué)的財務(wù)核算體系和管理體系。科學(xué)核算主體并規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬簿、結(jié)賬、對賬、交接等，建立合理的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。在合理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，建立管理信息提供人和內(nèi)部控制責(zé)任人制度，把業(yè)務(wù)內(nèi)容、有關(guān)信息內(nèi)容、相關(guān)內(nèi)部控制責(zé)任落實(shí)到人。從而建立起科學(xué)的核算體系、信息提供體系和內(nèi)部控制監(jiān)督體系。第三，形成有效的會計人員及會計體系考核辦法。把業(yè)務(wù)內(nèi)容、有關(guān)信息內(nèi)容相關(guān)內(nèi)部控制責(zé)任落實(shí)到人，就可以對會計人員進(jìn)行這三方面的考核。前兩項(xiàng)主要考核會計人員的業(yè)務(wù)能力及效率，后一項(xiàng)主要考核會計人員的職業(yè)道德和法律意識。只有有效的考核才是不斷提高會計人員素質(zhì)的保障，才能為會計基礎(chǔ)規(guī)范儲備好人力資源，建立起全面的會計人員考核檔案，為晉升考評獎罰提供依據(jù)。建立起科學(xué)的核算體系、信息提供體系和內(nèi)部控制監(jiān)督體系中建立系統(tǒng)及系統(tǒng)關(guān)鍵點(diǎn)考評責(zé)任人制度?？傮w系統(tǒng)由財務(wù)主管設(shè)計，上級主管考評，各系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行由系統(tǒng)負(fù)責(zé)人考評，關(guān)鍵點(diǎn)由財務(wù)主管和系統(tǒng)負(fù)責(zé)相關(guān)人聯(lián)合考評。主要就系統(tǒng)運(yùn)行的業(yè)務(wù)合理性、信息準(zhǔn)確及時性、業(yè)務(wù)和制度的可控性和貫徹性、系統(tǒng)執(zhí)行相關(guān)部門的效率等進(jìn)行考核。主要目的是保障核算體系、信息提供體系本身的科學(xué)有效和有關(guān)法律規(guī)章的貫徹執(zhí)行，解決因系統(tǒng)本身的問題而造成的會計基礎(chǔ)規(guī)范的問題。最后在建立起會計人員考核檔案和會計系統(tǒng)考評辦法的基礎(chǔ)上，合理結(jié)合獎罰晉升辦法有效的提高會計人員的素質(zhì)和體系的科學(xué)有效，為會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化打好基礎(chǔ)。第四，努力改善內(nèi)部環(huán)境同時協(xié)調(diào)外部環(huán)境的改變。內(nèi)部環(huán)境影響會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的因素主要表現(xiàn)在三個方面。首先是領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)識，其次是會計人員自身的素質(zhì)和會計系統(tǒng)建設(shè)的水平，最后是相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為人和部門的經(jīng)濟(jì)意識、法律意識、規(guī)章制度的認(rèn)識水平。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要面對內(nèi)部和外部環(huán)境，并成為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的難點(diǎn)。但從實(shí)踐的情況看，在處理好會計隊(duì)伍和會計系統(tǒng)建設(shè)的同時，要把會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的責(zé)任、目地、方法、條件與主管級主要領(lǐng)導(dǎo)做好溝通和解釋工作。在主管及主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的基礎(chǔ)上，做好部門及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為人的解釋和教育工作。并對遺留及新舊接替銜接的問題處理好，做好了上述工作，改善會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的內(nèi)部環(huán)境也就不是難事了。
