【摘要】財務是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心所在，它的優(yōu)劣決定了公司價值的走向 ，對公司整體功能優(yōu)化起著關鍵性作用。以產權理論為分界點將財務職能理論分為引入產權理論之前的傳統(tǒng)觀點和引入產權理論之后的財務職能觀點，并在此基礎之上對財務職能進行了深入的思考。
【關鍵詞】產權理論 財務職能轉變 新型財務體系
一、財務職能理論研究綜述
（一）引入產權理論之前的財務職能理論
傳統(tǒng)觀點認為應該從職責和功能上來界定財務職能，吳水澎（1987）認為財務管理的職能可表述為：科學地組織企業(yè)的財務活動；耿漢斌、谷行素（1988）等認為，社會主義財務的職能有6個：籌集資金、墊支資金、增值價值、實現(xiàn)價值、分配價值、財務監(jiān)督；劉貴生、熊哲玲（1988）等認為，財務管理的基本職能包括3個方面：財務籌資職能、財務分配職能和財務監(jiān)督職能，并不贊成將財務職能按管理的一般職能劃分為預測、決策、計劃、控制、指揮、組織、調節(jié)和監(jiān)督等；劉恩祿和湯谷良（1991）認為，財務管理的職能是指財務管理的職責和功能，正確地處理企業(yè)同有關方面的財務關系，最大限度地提高資金的使用效益；郭復初（1997）認為，財務本質決定財務職能，財務的職能是指財務本身所具有的特有功能，其表現(xiàn)在籌資職能、調節(jié)職能、分配職能和監(jiān)督職能等4個方面；余緒纓（2001）認為，企業(yè)理財?shù)幕韭毮苁菄@企業(yè)財務目標，正確進行科學的投資決策、籌資決策和收益分配決策，并在決策過程中，充分發(fā)揮理財?shù)倪\籌作用。
傳統(tǒng)觀點中關于財務職能的論述都沒有離開對職能本身含義的理解，如郭復初、耿漢斌、谷行素、劉貴生、熊哲玲等偏重于從功能上來界定財務職能；如吳水澎、劉恩祿、湯谷良等偏重于從職責的行使上來界定財務職能；如余緒纓的觀點從二者的結合上來界定財務職能。
（二）引入產權理論之后的財務職能理論
產權觀點又分為兩種，一種觀點是把企業(yè)本身作為財務主體來論述財務職能，另一種觀點是以財務分層理論為基礎，從財務管理主體（所有者和經營者）的角度來研究財務職能。
伍中信（2001）把企業(yè)本身作為財務主體，在此基礎上論述財務的職能，他認為企業(yè)是社會資源配置的基本細胞，籌資、調節(jié)、投資、分配等四大職能無不體現(xiàn)著企業(yè)參與市場資源配置和企業(yè)內部配置的功能。因此，籌資、調節(jié)、投資、分配等四大職能可以作為資源配置基本職能的具體職能看待，并把它們作為一個整體與財務監(jiān)督職能并列起來作為財務的兩大基本職能。
財務所有者和經營者財務職能理論觀點一般以財務分層理論為基礎，從財務管理主體（所有者、經營者）角度研究財務職能，并側重于從職責上界定財務職能。該觀點認為，企業(yè)并不是財務主體，財務管理所具有的職責和功能應是指財務管理主體所具有的職責和功能，有學者認為所有者的財務職能包括財務預測職能、財務決策（重大財務決策）職能、財務計劃（中、長期計劃）職能、財務組織職能和財務監(jiān)督職能等。
二、轉變財務職能
世界經過金融危機的洗禮，國際政治經濟形勢的風云變化，美國及西方發(fā)達國家迫使人民幣升值，房價上漲，股市疲軟，物價上漲，通貨膨脹加劇，雖然國家采取多項措施調整經濟結構，抵制內外不確定的經濟形勢，力圖保持國內經濟良好結果，如國家提倡經濟結構轉型，提倡低碳經濟，發(fā)展科技產業(yè)和信息產業(yè)，擴大內需，減少出口依賴.
首先企業(yè)的戰(zhàn)略定位從觀念上轉變。光靠原來那種作坊式的生產、市場銷售帶來利潤有限，我們應提高生產能力，增加產品含金量，產品要升級換代，要品牌銷售，如要有自己的知識產權，要提升自己的研發(fā)能力，要拓展自己的市場空間。
由服務監(jiān)督型轉為管理型。市場經濟條件下，會計工作的職能已由服務監(jiān)督型上升到管理型，在企業(yè)管理中起到中心作用。
企業(yè)不同發(fā)展時期，財務管理的重心應有所不同。企業(yè)初創(chuàng)及建設時期：財務管理應重在核算和分析，以市場開拓為主，提高
發(fā)展時期：財務管理要在控制和管理相結合，以不同時點公司目標為導向，采取控制和靈活支持相結合，服務于銷售和經營業(yè)績達到目標，同時要規(guī)范公司財務核算和財務分析，結合管理職能。
穩(wěn)定時期：在作好財務管理的基礎上，充分發(fā)揮財務經營職能，通過財務經營提升公司資金和資產的價值最大化，也就是采取不同方法和措施利用閑置的現(xiàn)金流和資產，使其價值最大化，但結合公司對閑置資金和資產的需求，擬定不同經營策略，當然要控制好風險，力求風險最小化為宜或者有相應的保障手段和措施。 健康發(fā)展時期：公司銷售業(yè)績形成規(guī)模，公司應考慮上市，通過在證券市場公開募集資金進一步提升公司規(guī)模和業(yè)績，使其股東利益絕對值最大化，在這個時期財務經營就理所當然，順理成章的事情，在此時期財務控制，風險評估，財務監(jiān)督就尤為重要。
三、建立以增值為中心的新型財務職能體系
在財務職能轉變的過程中，由于網絡化進程的發(fā)展和整合了的公司計算機系統(tǒng)的引入，以往耗費時間的交易記錄將大為減少 ，其成本相應降低到原來的1/3或更多。作為這一轉變過程的結果，財務資源會被重新配置，以便業(yè)務經理能有效地用它來增加全公司的價值，使財務部門真正擔當起“經營顧問”、“業(yè)務分析師”和“技術專家”的角色。財務職能轉變必須以占財務職能60%的決策支持、控制和全新的價值增值活動等職能的實現(xiàn)為重點；需要對傳統(tǒng)的財務和監(jiān)督活動重新設計，在降低成本的同時著重體現(xiàn)出價值的管理。
參考文獻：
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