1 引 言
在電廠工程建設(shè)項(xiàng)目眾多工作中，首要開展的環(huán)節(jié)便是材料采購，其與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著緊密的聯(lián)系。采購活動(dòng)主要包含制定采購計(jì)劃、選擇材料供應(yīng)方、評(píng)標(biāo)、簽訂合同、監(jiān)督并評(píng)價(jià)供應(yīng)方工作，以及控制供應(yīng)物資等環(huán)節(jié)。電廠建設(shè)項(xiàng)目在開展大宗物資采購的管理及控制工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以上原則，制定出靈活、有效的采購管理策略。
2 大宗物資采購的招投標(biāo)策略
電廠建設(shè)企業(yè)在采購大宗物資過程中，根據(jù)不同的物資類型，通常由質(zhì)量技術(shù)安全部門，或者組織有關(guān)認(rèn)證公司對(duì)供應(yīng)廠商進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)供應(yīng)商的技術(shù)、數(shù)量等條件擬定采購的執(zhí)行模式。電建企業(yè)在選擇潛在的物資供應(yīng)廠商時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)以下要求進(jìn)行考慮：其一，潛在供應(yīng)廠商的資質(zhì)必須符合相關(guān)建設(shè)法律規(guī)律的要求：其二，以甲供大宗材料具有的生產(chǎn)周期短、變更次數(shù)多以及規(guī)格數(shù)量大等特點(diǎn)為依據(jù)，對(duì)物資供應(yīng)商的實(shí)際生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量及供貨的進(jìn)度等進(jìn)行全面考慮；其三，對(duì)于潛在的供應(yīng)電站特殊材料及設(shè)備的廠商，應(yīng)當(dāng)具備類似項(xiàng)目的供貨業(yè)績；其四，潛在供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況良好，其為按時(shí)履行約定的重要保證[1]。
3 大宗物資采購的質(zhì)量控制策略
3.1 建立完善的供應(yīng)廠商質(zhì)量保證體系
作為一種管理體系，電廠建設(shè)質(zhì)量保證體系的作用便是保證所有影響質(zhì)量的活動(dòng)得以有計(jì)劃、有控制性地開展。有關(guān)產(chǎn)品要求供貨廠商根據(jù)某一標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)現(xiàn)有的質(zhì)量體系進(jìn)行規(guī)范，建立層次分明的文件體系及職責(zé)明確的組織結(jié)構(gòu)等，使其能充分滿足實(shí)際質(zhì)量管理工作的需求，并監(jiān)督供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行這一質(zhì)量保證體系。
3.2 做好開工前的準(zhǔn)備檢查工作
供應(yīng)商具備開工條件的一項(xiàng)重要標(biāo)志即為各工程文件的內(nèi)容齊全，符合買方管理程序及技術(shù)等方面的要求，并且原材料到廠檢驗(yàn)合格。在與供應(yīng)商溝通后，買方一般會(huì)組織并召開開工會(huì)議，檢查人員、材料、機(jī)器等方面，并對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量保證體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行判斷。在考察供應(yīng)商的過程中，如果未發(fā)現(xiàn)重大問題，便可通知其正式開工。在組織開工會(huì)的同時(shí)，還應(yīng)做好技術(shù)交底及管理宣貫等工作，不但加強(qiáng)供貨廠商對(duì)設(shè)計(jì)文件理解，而且可有效避免工程后期發(fā)生設(shè)計(jì)及管理方面的問題。
3.3 做好產(chǎn)品制造的監(jiān)督與控制工作
確保建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施即為對(duì)產(chǎn)品的制造過程進(jìn)行監(jiān)督與控制。為實(shí)施此項(xiàng)措施，電廠建設(shè)單位就需對(duì)關(guān)鍵步驟的控制點(diǎn)進(jìn)行合理確定，并以設(shè)置的控制點(diǎn)為依據(jù)展開見證工作。由于國外大宗物資供應(yīng)廠商分布不是十分集中，倘若采取駐廠監(jiān)造的方式，將會(huì)耗費(fèi)大量成本，因此，可以根據(jù)監(jiān)造級(jí)別的劃分情況，以巡檢的方式來監(jiān)督、控制大宗材料的制造過程。對(duì)于國內(nèi)制造廠商分片區(qū)，則可采取設(shè)置駐廠監(jiān)造的方式來開展日常產(chǎn)品制造質(zhì)量的控制工作。
3.4 做好產(chǎn)品制造完成后的控制工作
產(chǎn)品制造完成后，供應(yīng)商應(yīng)聯(lián)系質(zhì)監(jiān)部門對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行最終的檢驗(yàn)，并根據(jù)既定的質(zhì)量計(jì)劃中最終驗(yàn)收的質(zhì)量控制點(diǎn)通知買方開展最終出廠驗(yàn)收工作，買方則安排包含監(jiān)造物流等驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)來對(duì)產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。作為產(chǎn)品質(zhì)量保證的最后一項(xiàng)環(huán)節(jié)，出產(chǎn)驗(yàn)收工作為買方最為重要的產(chǎn)品質(zhì)量控制工作。因此，買方應(yīng)根據(jù)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出廠產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，立即與供應(yīng)廠商取得聯(lián)系，并做好處理措施。
4 大宗物資采購的進(jìn)度控制策略
電廠工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗物資采購由于具有規(guī)格多、數(shù)量大、周期短等特點(diǎn)，因而給合同的按時(shí)履行帶來了非常大的壓力。因此，為確?，F(xiàn)場(chǎng)的安裝精度，就需要有機(jī)結(jié)合大宗物資采購精度的控制與現(xiàn)場(chǎng)的安裝進(jìn)度，從而充分滿足現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安裝需求。
4.1 制定合理的三級(jí)制造進(jìn)度計(jì)劃
大宗物資供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)合同的具體要求來編制產(chǎn)品制造及交貨的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，而買方則應(yīng)對(duì)其三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保進(jìn)度計(jì)劃中的各項(xiàng)交貨活動(dòng)與工程計(jì)劃匹配。此外，在執(zhí)行項(xiàng)目過程中，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，一旦發(fā)生較大的延誤，則要求供應(yīng)廠商將原因及時(shí)查明，并制定有效的解決方法，以確保順利交貨[2]。
4.2 對(duì)供應(yīng)廠商的原材料采購情況進(jìn)行跟蹤
原材料的供應(yīng)狀況與大宗物資供應(yīng)拖延情況有著直接聯(lián)系，因此，電廠項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)廠商做好協(xié)調(diào)工作，加大原材料的采購數(shù)量，從而避免因報(bào)廢產(chǎn)品而導(dǎo)致的原材料短缺現(xiàn)象的發(fā)生，并且可充分保證增補(bǔ)產(chǎn)品的交貨進(jìn)度。
4.3 采取分批多次的交貨方式
以三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，允許供應(yīng)商采取分批多次的交貨方式為保證工程安裝進(jìn)度的一項(xiàng)重要措施。大宗物資由于具有數(shù)量大、規(guī)格多等特點(diǎn)，因而在簽訂合同時(shí)，通常將整個(gè)采購數(shù)量分為兩個(gè)或者兩個(gè)以上批次進(jìn)行交貨。倘若完全根據(jù)合同的要求交貨，那么就可充分滿足工程進(jìn)度方面的需要。然而在產(chǎn)品的實(shí)際制造過程中，由于原材料采購時(shí)間存在差異，以及供應(yīng)商在制造某一規(guī)格產(chǎn)品時(shí)需要將工裝更換，因而會(huì)耽誤時(shí)間?；诖?，制造廠通常將一套工裝下相應(yīng)規(guī)格產(chǎn)品全部制造完成，但這種制造方式可能難以保證按照合同上的要求分成兩個(gè)機(jī)組進(jìn)行兩批或者更多批次供貨。就上述原因進(jìn)行分析，在實(shí)際交貨過程中，可以采取允許供應(yīng)廠商分批多次交貨的形式，并與三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的安裝分區(qū)域以及分系統(tǒng)開工要求進(jìn)行結(jié)合，可充分滿足電廠安裝工程的要求[3]。
5 大宗物資采購的成本控制策略
5.1 在公開招標(biāo)中引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
電廠建設(shè)企業(yè)在開展大宗物質(zhì)供應(yīng)的公開招標(biāo)過程中，應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的打分規(guī)則進(jìn)行深入研究，并將外商的GIF報(bào)價(jià)經(jīng)過補(bǔ)充相應(yīng)關(guān)稅、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用后，與國內(nèi)相關(guān)供應(yīng)廠商的DDP報(bào)價(jià)相比較，進(jìn)而選擇在商務(wù)、技術(shù)等綜合方面具有最高評(píng)分的供應(yīng)商作為標(biāo)方，從而實(shí)現(xiàn)大宗物資采購成本的充分降低。
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5.2 對(duì)支付的里程碑進(jìn)行合理劃分
在大宗物資的國外采購合同中，外商通常采用信用證（L/C）的支付方式，而此種支付方式需在貨物正式發(fā)運(yùn)前開出。供應(yīng)商在發(fā)出貨物后，可憑借發(fā)運(yùn)的單據(jù)辦理相應(yīng)的收款業(yè)務(wù)，從而確保貨款的及時(shí)收回。而采購方可以接受的支付方式為電匯（T/T）貨到付款的方式，此種支付方式指的是貨物到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，且經(jīng)開箱檢驗(yàn)與合同要求相符后，聯(lián)合買方以電匯的形式將款項(xiàng)支付給供應(yīng)商。T/T支付方式可有效減少占用資金的時(shí)間與資金的利息損失。在同供應(yīng)商進(jìn)行良好協(xié)商的條件下，T/T的支付方式在小批量采購及供貨時(shí)間比較緊張的增補(bǔ)合同中較為適用。
5.3 在合同中對(duì)后續(xù)增補(bǔ)物項(xiàng)價(jià)格的確定方式進(jìn)行約定
買方與物資供應(yīng)商可利用合同談判過程中的成果，進(jìn)而在采購合同中對(duì)后續(xù)增補(bǔ)物項(xiàng)如備品備件、專用工具等貨物價(jià)格的確定方式進(jìn)行約定。這一措施可充分降低后期增補(bǔ)合同的談判時(shí)間，從而為緊急增補(bǔ)的大宗物資的及時(shí)、順利到貨提供便利。
5.4 控制因變更運(yùn)輸方式而引起的運(yùn)費(fèi)變化
如果買方與供應(yīng)商在各自職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)違約情況，并使得運(yùn)費(fèi)增加時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平交易的原則，屬于哪一方的責(zé)任，便由哪一方承擔(dān)增加的運(yùn)費(fèi)。如果是由于供應(yīng)廠商自身存在的問題從而使得急需的物資未必能在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)到貨，那么買方便可要求供應(yīng)廠商將海運(yùn)的交貨方式改為空運(yùn)，并由供貨商全權(quán)承擔(dān)增加的費(fèi)用。
6 大宗物資到貨管理策略
由于電廠建設(shè)項(xiàng)目的大宗物資具備進(jìn)口商品特想以及特殊的監(jiān)管流程，因而在到港前進(jìn)行全局口岸報(bào)檢及開箱的申請(qǐng)材料對(duì)工程進(jìn)度具有非常重要的意義。其一，在貨物發(fā)運(yùn)時(shí)，要求國外供應(yīng)商及時(shí)提供形式發(fā)票、原產(chǎn)地證明、裝箱清單以及IPPC等證明材料；而對(duì)于運(yùn)輸時(shí)間比較短的空運(yùn)到貨，則應(yīng)避免發(fā)生滯港或滯報(bào)的現(xiàn)象；其二，向進(jìn)口許可部門及時(shí)提供口岸放行的申請(qǐng)，避免不能及時(shí)下發(fā)放行單而導(dǎo)致貨物無法及時(shí)清關(guān)現(xiàn)象的發(fā)生；其三，辦理貨物的交稅及清關(guān)手續(xù)后，組織各方及時(shí)開展開箱檢查操作；其四，及時(shí)將到裝箱清單及到貨等信息錄入SAP系統(tǒng)中，以便后續(xù)物資出入庫等程序的管理。
7 結(jié) 語
綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈，電廠建設(shè)項(xiàng)目的采購工作也由簡單的買賣商品轉(zhuǎn)變成了一種新型的職能。為降低物資的投入成本，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的順利實(shí)施，電廠建設(shè)企業(yè)就要通過制定合理的大宗物資采購管理與控制策略，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，。
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