
一、加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理的必要性
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開交通運(yùn)輸行業(yè),行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個社會經(jīng)濟(jì)水平的提高。在人民生活水平不斷提高、社會需求日益增大的今天,交通運(yùn)輸業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,國家對于交通運(yùn)輸行業(yè)的投入越來越大,隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求。因此,如何在交通運(yùn)輸行業(yè)中科學(xué)有效地進(jìn)行財務(wù)管理,提高財務(wù)管理的質(zhì)量與效率,對于交通運(yùn)輸行業(yè)來說是一大問題。從社會經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境來說,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)管理,促使交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理水平提高是保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要手段,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展需要,必須加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)管理。
二、交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在問題的分析
交通運(yùn)輸行業(yè)既是大行業(yè),也是老行業(yè),有著涉及地域廣、數(shù)量大、種類多的特點(diǎn),部分運(yùn)輸單位和職工受傳統(tǒng)觀念影響比較深,工作中重核算輕管理、重技術(shù)輕維護(hù),導(dǎo)致體制難以跟進(jìn)形勢發(fā)展。從目前交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)管理工作來看,普遍存在著財務(wù)管理制度不健全,財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,內(nèi)部控制體系比較薄弱,財務(wù)監(jiān)管不到位,資產(chǎn)管控不嚴(yán)等現(xiàn)象,這樣的財務(wù)管理方式非常不利于我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。為此,針對我國現(xiàn)今的交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理存在的缺陷和問題,作下面進(jìn)一步分析:
1、 現(xiàn)實(shí)的交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理與財政體制不相符
近幾年來,我國財政對于交通運(yùn)輸行業(yè)的支持越來越大,對于交通運(yùn)輸行業(yè)的改革也在不斷地加深,將交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展寫入了法律文件之中。但是,在實(shí)際的交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理中,普遍存在著財務(wù)管理制度不完善,財務(wù)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、工作單一,領(lǐng)導(dǎo)層不夠重視財務(wù)管理,隨著我國中央財政支付的轉(zhuǎn)移,交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理的工作主體以及管理對象都發(fā)生了改變,對交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理工作有了更高的要求,這與我國現(xiàn)今交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理水平普遍偏低的現(xiàn)狀存在著較大的矛盾,制約著交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
2、 交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,會計監(jiān)管不到位
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,對于交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理來說,完善內(nèi)控制度、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管具有重大意義。但是,在實(shí)際運(yùn)營管理中,交通運(yùn)輸行業(yè)的內(nèi)部控制和審計管理意識比較薄弱,內(nèi)部控制制度不健全,內(nèi)部控制形同虛設(shè),沒有嚴(yán)格執(zhí)行,交通運(yùn)輸行業(yè)審計制度不健全,沒有配置專職內(nèi)部審計人員,持續(xù)監(jiān)督意識淡薄,缺乏有效的財務(wù)監(jiān)督體系,財務(wù)監(jiān)督管理不到位。
3、交通運(yùn)輸行業(yè)資金使用不合理,資產(chǎn)管控不嚴(yán)
國家對交通運(yùn)輸行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施上已經(jīng)有了較大的保障,在使用類型上也是面向基層開展的,這就對交通運(yùn)輸行業(yè)的資金管理提出了較高要求,交通運(yùn)輸行業(yè)必須將資金的使用科學(xué)化、合理化,要謹(jǐn)慎地使用資金,同時加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,確保國有資產(chǎn)有效利用。但是,在實(shí)際的運(yùn)營管理中,交通運(yùn)輸行業(yè)的資金使用方面始終存在著一些問題,資金預(yù)算的編制、執(zhí)行以及監(jiān)督力度不足,交通資金不能及時到位,存在著過度使用、不良使用資金的現(xiàn)象;在資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)沒有實(shí)施控制措施,導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)物管理與價值管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,這些缺陷都制約著交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
4、 交通運(yùn)輸行業(yè)會計成本核算不規(guī)范,財務(wù)分析形式重于實(shí)質(zhì)
由于交通運(yùn)輸行業(yè)范圍廣、經(jīng)營方式靈活,個體經(jīng)營和小規(guī)模企業(yè)較多,普遍存在會計成本核算不規(guī)范,原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性得不到保障,致使成本核算信息的真實(shí)度不高;財務(wù)分析制度不健全,財務(wù)分析質(zhì)量不高,使得財務(wù)分析管理制度流于表面形式,通常存在著“重會計核算,輕財務(wù)分析”的現(xiàn)狀。
5、交通運(yùn)輸行業(yè)會計人員整體素質(zhì)不高
長期以來,交通運(yùn)輸企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為財務(wù)工作就是負(fù)責(zé)記賬、算賬,業(yè)務(wù)部門就是負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)事項,運(yùn)輸企業(yè)的業(yè)務(wù)活動因為部門的劃分而被分裂分割,為此財務(wù)人員對參與經(jīng)營管理的認(rèn)識高度不夠,企業(yè)財務(wù)人員通常都是被動的工作,為了報賬而報賬、為了做報表而做報表,導(dǎo)致會計人員的整體素質(zhì)偏低,在這些問題下,交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理工作也常常不能夠有效地展開。
三、關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理的思考
1、 強(qiáng)化資金管理,建立企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的模式
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展離不開穩(wěn)定的資金支持,資金對于行業(yè)的運(yùn)營有著至關(guān)重要的作用,為實(shí)現(xiàn)資金利用效率的最大化,保障行業(yè)運(yùn)營的穩(wěn)定性,明確資金使用領(lǐng)域,必須強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)的資金監(jiān)管工作。以運(yùn)營資本為核心,集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合,實(shí)行以財務(wù)公司為平臺的資金集中管理中心,可采取“收支一體化”和“收支兩條線”的企業(yè)集團(tuán)資金集中管理模式,加速企業(yè)集團(tuán)資金內(nèi)部周轉(zhuǎn),提高資金集中程度及配置效率,減少資金沉淀,監(jiān)控現(xiàn)金收支,降價融資成本,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體利益最大化的提高,同時加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)集團(tuán)資金的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性,強(qiáng)化資金預(yù)算編制,確保企業(yè)集團(tuán)資金的宏觀調(diào)控。
2、實(shí)施業(yè)績評價、樹立企業(yè)全面預(yù)算管理體系
交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)建立和實(shí)施科學(xué)的業(yè)績評價體系和激勵制度,建立績效考核的多重標(biāo)準(zhǔn),可采取平衡計分卡、對標(biāo)管理方式,有效地貫徹執(zhí)行獎懲制度,使績效考核更加完善和科學(xué)化。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理辦法,建立預(yù)算考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化預(yù)算考核的嚴(yán)肅性,促使職工將預(yù)算作為規(guī)劃、溝通及協(xié)調(diào)工具,而不是壓力式的懲罰手段,預(yù)算管理要朝著精細(xì)化方向發(fā)展,要在財務(wù)預(yù)算編制之前做好調(diào)查以及預(yù)測分析,建立一套規(guī)范的預(yù)算管理程序,加強(qiáng)預(yù)算過程的控制,嚴(yán)格預(yù)算支出,降低預(yù)算超支的可能性,將預(yù)算管理的執(zhí)行細(xì)化到各個部門當(dāng)中,樹立企業(yè)全員全過程預(yù)算管理體系。
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3、建立內(nèi)部控制制度、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計職能
制度是加強(qiáng)管理的有力手段,交通運(yùn)輸行業(yè)要在管理過程中明確發(fā)展目標(biāo),建立并完善內(nèi)部控制制度,配置專職內(nèi)部審計人員,強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部控制的體系建設(shè)與企業(yè)層面的內(nèi)部控制,制訂內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位輪崗責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)建設(shè),完善“三重一大”決策制度,建立健全內(nèi)控評價與風(fēng)險評估的監(jiān)管體系。隨著財務(wù)治理職能的逐漸增強(qiáng),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反舞弊機(jī)制,應(yīng)嚴(yán)格組織紀(jì)律,強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督職能,內(nèi)部審計不僅僅是審查賬目,還要審核、評價各項經(jīng)營活動是否符合要求,以保證經(jīng)營活動的效率性和效果性,減少貪污現(xiàn)象的發(fā)生,提高內(nèi)部管理的制度化、程序化、規(guī)范化,為集團(tuán)財務(wù)監(jiān)管打下堅實(shí)的基礎(chǔ),提高交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)管理水平。
4、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理、確保國有資產(chǎn)增值保值
交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)管理要根據(jù)實(shí)際情況對國有資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化配置,細(xì)致地研究不同地區(qū)的情況,將國有資產(chǎn)配置分層,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化使用,夯實(shí)財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),從機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金審批、資產(chǎn)管理、工程項目管理等基礎(chǔ)工作抓起,建立一套完善的資產(chǎn)管理制度,資產(chǎn)從購置到報廢處理過程進(jìn)行全程監(jiān)控,規(guī)范閑置資產(chǎn)的處理,把資產(chǎn)的使用狀態(tài)及時準(zhǔn)確地通過賬面反映出來,做到賬卡物三相符。此外,交通運(yùn)輸行業(yè)國有資產(chǎn)分層管理對于交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是十分重要的,要將國有資產(chǎn)授權(quán)到不同的區(qū)域進(jìn)行管理,將國有資產(chǎn)切實(shí)地分配到各個地方,才能夠?qū)⒐芾砺鋵?shí)下去,建立并完善集團(tuán)整體的資產(chǎn)管理模式,可有效果防止國有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值。
5、加強(qiáng)企業(yè)成本及風(fēng)險管控、確保財務(wù)分析報告真實(shí)可靠
交通運(yùn)輸行業(yè)為促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),建立健全運(yùn)輸企業(yè)成本管理辦法,強(qiáng)化成本控制中事前控制、事中控制和事后控制,創(chuàng)新性制定契合企業(yè)自身實(shí)際的以顧客為導(dǎo)向著眼竟?fàn)巸?yōu)勢的戰(zhàn)略成本管理方法,實(shí)現(xiàn)由粗放式傳統(tǒng)成本管理向精細(xì)化作業(yè)成本管理的改進(jìn)。隨著管理觀念的轉(zhuǎn)變,必須建立風(fēng)險規(guī)避制度,強(qiáng)化風(fēng)險識別、分析、評估及應(yīng)對策略,提高行業(yè)的風(fēng)險防范意識,加大風(fēng)險管理力度,建立風(fēng)險預(yù)警體系,科學(xué)地提高交通運(yùn)輸行業(yè)的風(fēng)險抵抗能力。建立完善財務(wù)分析監(jiān)督機(jī)制,做好全過程分析監(jiān)督,采取靈活財務(wù)分析方法,才能根據(jù)歷史狀況的數(shù)據(jù),預(yù)測出企業(yè)未來發(fā)展的前景,充分認(rèn)識財務(wù)分析對交通運(yùn)輸行業(yè)的重要性,完善財務(wù)分體評估報告,確保財務(wù)分析報告真實(shí)可靠。
6、建立健全信息化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的集團(tuán)財務(wù)管理模式
交通運(yùn)輸行業(yè)有著地域分布廣,業(yè)務(wù)種類多等特點(diǎn),在管理以及信息傳遞上有著較大的難度。面對這一問題,交通運(yùn)輸行業(yè)可以建立健全信息化集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,建立信息與溝通制度,提高財務(wù)信息化管理質(zhì)量,保障財務(wù)信息真實(shí)性和財務(wù)數(shù)據(jù)的保密性,提高行業(yè)內(nèi)信息傳播的效率,確保集團(tuán)財務(wù)信息有效掌握和快速傳遞,形成以網(wǎng)絡(luò)為載體的獨(dú)立集團(tuán)財務(wù)信息管理體系,全面促進(jìn)財務(wù)管理向規(guī)范化、信息化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的集團(tuán)財務(wù)管理。
7、強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)人員自身素質(zhì)隊伍建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)工作不能只停留在簡單的算賬、報賬等傳統(tǒng)會計核算業(yè)務(wù)上,應(yīng)不斷提高財務(wù)人員的核算、監(jiān)督和服務(wù)綜合管理職能,不斷更新財務(wù)知識以適應(yīng)新形勢、新要求。因此,應(yīng)規(guī)定財務(wù)工作例會日,共同組織財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)稅收專業(yè)等方面知識的培訓(xùn),參與企業(yè)的經(jīng)營活動,強(qiáng)化與各經(jīng)營部門的溝通協(xié)調(diào),既可提高會計人員的業(yè)務(wù)技能,又可營造一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力進(jìn)取、踏實(shí)肯干的良好氛圍,做到思想教育和業(yè)務(wù)技能同步提高,使財務(wù)人員明確自己肩負(fù)的職責(zé),遵守職業(yè)道德,恪守行為準(zhǔn)則,增加工作責(zé)任心和使命感,為企業(yè)理好財、當(dāng)好家,做到企業(yè)家底心中有數(shù),這是財務(wù)人員的本色。
結(jié)束語:交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)管理水平的高低直接關(guān)系到國計民生保障以及社會發(fā)展促進(jìn)。國家要正視交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)管理問題,統(tǒng)籌兼顧,將交通運(yùn)輸行業(yè)的財務(wù)管理規(guī)范化、信息化,結(jié)合實(shí)際,對不同地區(qū)的情況進(jìn)行分析,切實(shí)提高各地各方面的財務(wù)管理水平。此外,交通運(yùn)輸行業(yè)財務(wù)人員必須加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的修養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,敢于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,服務(wù)好民生,使財務(wù)運(yùn)作趨于真實(shí)性、合理性,為交通運(yùn)輸行業(yè)的快速、有序、科學(xué)發(fā)展提供有力的依據(jù),為推動我國交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。(作者單位: 重慶公路運(yùn)輸(集團(tuán))有限公司巴南分公司)
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