去年以來(lái)，杭鋼集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，全面安全關(guān)停半山鋼鐵基地，堅(jiān)持“無(wú)情關(guān)停、有情分流”原則，扎實(shí)平穩(wěn)有序推進(jìn)職工分流安置工作。在省領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)推動(dòng)和省市區(qū)有關(guān)部門大力支持下，截至2016年1月22日，杭鋼集團(tuán)用了150天全面順利完成1.2萬(wàn)名人員分流安置，實(shí)現(xiàn)“無(wú)一人到省市區(qū)政府上訪、無(wú)一起到集團(tuán)惡性鬧訪、無(wú)一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生”目標(biāo)，努力確保企業(yè)和諧穩(wěn)定大局。
一是研究制定職工分流安置方案。杭鋼集團(tuán)堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃、平衡各方、有序推進(jìn)”工作方針，從2015年8月底開(kāi)始系統(tǒng)考慮、著手制定職工分流安置政策，先后單獨(dú)聽(tīng)取1000多名職工意見(jiàn)，摸清職工真實(shí)想法，在2個(gè)多月時(shí)間里，召開(kāi)57次專題會(huì)議，對(duì)各條政策和各年齡段進(jìn)行了上百次定量分析和測(cè)算，精雕細(xì)琢形成了分流安置政策草案。在完成政策草案基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)省市專家進(jìn)行科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在合法性審查通過(guò)后向省政府作了匯報(bào)，并將職工分流安置方案于11月23日提交職工討論，經(jīng)修改完善后又進(jìn)行第二次專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，在每個(gè)職工代表團(tuán)逐一講解基礎(chǔ)上，于12月28日提交職代會(huì)審議并以87.44%高票率一次性表決通過(guò)。同時(shí)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，組織培訓(xùn)1200名骨干分赴各企業(yè)車間，開(kāi)展政策宣傳、解讀和咨詢服務(wù)，形成了良好輿論氛圍。
二是千方百計(jì)提供就業(yè)崗位。省國(guó)資委發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，專題組織召開(kāi)2次杭鋼集團(tuán)員工分流安置工作會(huì)議，并制定了考核、工資總額、工齡認(rèn)定等方面3項(xiàng)支持政策，鼓勵(lì)省屬企業(yè)為杭鋼集團(tuán)提供就業(yè)崗位支持。杭州市有關(guān)單位也積極挖掘提供崗位信息。杭鋼集團(tuán)主動(dòng)與省、市國(guó)有企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省市兩級(jí)共向杭鋼集團(tuán)提供2767個(gè)崗位信息，其中省屬企業(yè)1012個(gè)，市屬國(guó)企1023個(gè)，市人力社保局732個(gè)。另外，杭鋼集團(tuán)提供1719個(gè)崗位，其中，寧鋼通過(guò)擠壓服務(wù)外包崗位提供845個(gè)崗位，集團(tuán)新辦5家公司提供718個(gè)崗位，非鋼產(chǎn)業(yè)提供156個(gè)崗位。
三是幫助職工落實(shí)選項(xiàng)辦理手續(xù)。職工分流安置政策草案出臺(tái)后，杭鋼集團(tuán)按照氣順、心安、神定要求，把工作重點(diǎn)放在做好職工分流選項(xiàng)上。派出400個(gè)政策解讀組共1200人深入車間和班組，幫助職工一一做好選項(xiàng)工作，并于每天晚上進(jìn)行交流分析，及時(shí)明確提出的問(wèn)題，避免職工抱怨情緒。組織對(duì)19個(gè)二級(jí)單位職工代表進(jìn)行宣講，并通過(guò)職工代表再向職工延伸做好選項(xiàng)工作，職工模擬選項(xiàng)率達(dá)96.14%，從而在去年12月28日召開(kāi)的職代會(huì)上以高票率一次性表決通過(guò)。為落實(shí)職代會(huì)決議方案，集中一周時(shí)間要求職工落實(shí)最終選項(xiàng)，到2016年1月3日選項(xiàng)率達(dá)99%。按照“統(tǒng)一部署、分時(shí)、分組、分點(diǎn)”要求，從今年1月4日開(kāi)始有序辦理職工分流手續(xù)，截至1月22日，8933名職工手續(xù)辦理全部完成。
四是堅(jiān)持把思想政治工作貫穿全過(guò)程。針對(duì)分流安置政策草案出臺(tái)后職工出現(xiàn)的思想變化，杭鋼集團(tuán)采用“領(lǐng)導(dǎo)示范法、典型引路法、案例釋疑法、算帳對(duì)比法、耐心開(kāi)導(dǎo)法、一對(duì)一交友法”等多種方法，以“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”為主線，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。如，對(duì)1000多名困難職工，落實(shí)一對(duì)一幫扶措施；對(duì)200多名特殊偏激對(duì)象，落實(shí)專人通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合方法予以化解；對(duì)155名挑頭人員，當(dāng)天采取約談、書(shū)面檢討、上門告誡、法制談話等方式進(jìn)行約束。通過(guò)開(kāi)展靈活有效的思想政治工作，努力化解不斷發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，使分流安置政策草案出臺(tái)后第一周職工普遍感到難以接受，到職代會(huì)召開(kāi)前模擬選項(xiàng)率達(dá)96.14%，實(shí)現(xiàn)了由失望到接受的明顯轉(zhuǎn)變，取得良好效果。
（杭鋼集團(tuán)、委企改處）
