近日（5月18日），農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)財務(wù)工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，農(nóng)村改革深入開展，財稅體制改革不斷深化，對農(nóng)業(yè)財務(wù)工作提出了新的更高要求。農(nóng)業(yè)財務(wù)工作要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線，加快創(chuàng)新財務(wù)工作理念，切實增強(qiáng)統(tǒng)籌使用行政手段與市場手段、產(chǎn)業(yè)政策與財政政策和金融政策的能力和水平，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。
《意見》提出，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)財務(wù)工作，要做到“四個轉(zhuǎn)變”，即轉(zhuǎn)變大包大攬的做法，持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共領(lǐng)域和公共產(chǎn)品的財政投入；轉(zhuǎn)變資金分散使用、各自為政的做法，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌意識，積極主動整合資源，在增量上想辦法，在存量上做文章，集中資金辦大事；轉(zhuǎn)變單純依賴財政直接投入的做法，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)性作用，撬動金融和社會資本支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；轉(zhuǎn)變粗放投入方式，進(jìn)一步增強(qiáng)資金支持的精準(zhǔn)意識和績效觀念，提高資金使用效率。
《意見》明確了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)財務(wù)工作的主要著力點。一是穩(wěn)步加大財政支農(nóng)投入，強(qiáng)化預(yù)算資金保障，加大重大支農(nóng)政策創(chuàng)設(shè)和資金爭取力度；完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，打造農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策升級版；建立精準(zhǔn)化投入機(jī)制，實行定向、定點、定量支持。二是大力推進(jìn)項目優(yōu)化整合，建立一批邊界清晰、目標(biāo)明確、措施得力的大項目,打造項目優(yōu)化整合平臺，推動多層次、多形式的項目優(yōu)化整合。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持投入方式，轉(zhuǎn)換財政資金投入方式，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，帶動金融和社會資本投向農(nóng)村；建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，確保農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展；推動農(nóng)業(yè)保險政策完善升級，確保農(nóng)業(yè)保險滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要；探索創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，不斷滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求。四是全方位加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，完善項目管理制度，切實做到項目管理有章可循；深入推進(jìn)績效管理，實現(xiàn)項目監(jiān)管覆蓋各環(huán)節(jié)、全過程，推動項目資金合理配置、高效使用；著力強(qiáng)化審計監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險；切實注重信息公開，推進(jìn)財務(wù)管理公開透明。
《意見》要求，要切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財務(wù)工作能力建設(shè)，著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)財務(wù)工作擺到更加突出的位置；加大財務(wù)人員培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)一支精通財務(wù)、熟悉農(nóng)業(yè)、了解金融的綜合性財務(wù)隊伍；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政策研究和創(chuàng)設(shè)，把工作重點轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)政策謀劃、扶持政策創(chuàng)設(shè)、規(guī)章制度健全和事中事后監(jiān)管上來；狠抓廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰退健?br />
