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事業(yè)單位實施合同管理信息化建設(shè)加強對經(jīng)濟活動的風(fēng)險防控

合同是企事業(yè)單位為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的,與其他經(jīng)濟組織訂立的明確相互權(quán)力義務(wù)的協(xié)議。合同管理,不僅可以全面體現(xiàn)單位的經(jīng)濟活動、資金流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)成本等信息,更是單位規(guī)范經(jīng)營行為、防范市場風(fēng)險、堵塞財務(wù)管理漏洞的有力抓手。教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心通過搭建合同管理信息化體系,建立起合同信息數(shù)據(jù)庫,規(guī)范了合同審核流程,實現(xiàn)了對合同的起草、審查、訂立、履行、監(jiān)督、控制、終止全過程管理,加強了對經(jīng)濟活動的風(fēng)險防控。其主要做法如下:

一是建立信息化合同審核流程。通過軟件平臺建立六層級、兩層面合同審核系統(tǒng),按照發(fā)起人、部門負責(zé)人、辦公室、財務(wù)處、業(yè)務(wù)分管主任、單位法人等六層級進行合同經(jīng)辦、審核、審批把關(guān),從法律層面和財務(wù)管理層面對合同進行審核,確保合同審批公開、透明、規(guī)范。

二是加強合同履行情況動態(tài)監(jiān)督。設(shè)立資金收付的合同管控關(guān)口,嚴(yán)格按照合同履約條件辦理每筆收付業(yè)務(wù),有效管理收入和控制成本;設(shè)置合同的到期時間、收付時間、金額、分期計劃等關(guān)鍵跟蹤點,以合同號為連接點將賬務(wù)系統(tǒng)和合同管理系統(tǒng)進行相關(guān)聯(lián),實時記錄和監(jiān)督合同履行情況,及時反映經(jīng)濟活動收支狀況。

三是建立風(fēng)險防控和預(yù)警反饋機制。根據(jù)合同的期限、金額、執(zhí)行進度等要素綜合劃分合同風(fēng)險等級,針對不同等級進行分類管理和監(jiān)督;在合同管理系統(tǒng)設(shè)置每日提醒功能,實時反饋超期未履行等風(fēng)險合同。

四是建立完整的合同信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫覆蓋合同從起草、簽署、履行直到終止的全過程信息。依托數(shù)據(jù)庫,可以對合同信息進行分析和統(tǒng)計,為單位經(jīng)濟決策提供數(shù)據(jù)支撐。

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