文 王棣華
企業(yè)往往有許多項(xiàng)目投資，既是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該在項(xiàng)目投資方面有所作為。思路方法正確的話，甚至可以大有作為。但有許多企業(yè)在項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)管理方面卻很被動(dòng)，不作為現(xiàn)象明顯。理由是項(xiàng)目投資由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，與財(cái)務(wù)管理部門無關(guān)。有的想有所為，但又難以有所為，主要原因是財(cái)務(wù)管理人員對(duì)具體項(xiàng)目的投資情況不熟悉，對(duì)究竟該花多少錢心中無數(shù)，更沒有調(diào)查研究，項(xiàng)目經(jīng)理說多少就多少。項(xiàng)目投資超預(yù)算普遍存在，哪些投資是合理的，哪些是不合理的說不清楚。項(xiàng)目投資的科學(xué)性不強(qiáng)，項(xiàng)目投資的效益不高，對(duì)項(xiàng)目投資的考核機(jī)制不健全。這些都是企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該研究解決的問題。
首先，企業(yè)要在項(xiàng)目投資方面建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，形成項(xiàng)目投資科學(xué)決策的長效機(jī)制。項(xiàng)目投資決策錯(cuò)誤會(huì)給企業(yè)造成重大損失，因此，確保項(xiàng)目投資決策錯(cuò)誤最小化應(yīng)該是項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)管理制度的重點(diǎn)內(nèi)容。項(xiàng)目投資決策容許犯錯(cuò)誤，但不容許經(jīng)常犯錯(cuò)誤，更不容許經(jīng)常犯方向性錯(cuò)誤，比如有的項(xiàng)目已經(jīng)產(chǎn)能過剩了，還繼續(xù)投資，這就是方向性錯(cuò)誤。這在項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)管理制度上就應(yīng)該嚴(yán)厲禁止。
其次，企業(yè)要在項(xiàng)目投資決策方面進(jìn)行科學(xué)的可行性分析。要建立項(xiàng)目投資管理委員會(huì)，企業(yè)一把手要負(fù)總責(zé)，財(cái)務(wù)總監(jiān)、項(xiàng)目投資經(jīng)理要分工負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)總監(jiān)不但要負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資的資金融通，還要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，項(xiàng)目投資經(jīng)理要對(duì)項(xiàng)目投資的具體業(yè)務(wù)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目投資決策一定要進(jìn)行可行性分析，要定量分析與定性分析相結(jié)合，采用科學(xué)的分析方法，多聽專家意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一決策。項(xiàng)目投資決策一定要有科學(xué)的可行性分析報(bào)告，而且必須在項(xiàng)目投資決策前完成?？尚行苑治鰣?bào)告絕不是例行公事的程序性文件，而是項(xiàng)目決策的最重要依據(jù)。有些企業(yè)的項(xiàng)目投資可行性分析報(bào)告在項(xiàng)目立項(xiàng)后才出來，完全是例行公事，這是極不負(fù)責(zé)任的。不容許先決策，然后補(bǔ)報(bào)告，形式主義要不得。更不容許官僚主義，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人亂決策。
第三，企業(yè)要強(qiáng)化項(xiàng)目投資的預(yù)算管理。項(xiàng)目投資要有總預(yù)算、分預(yù)算，要有年度預(yù)算、季度預(yù)算、月預(yù)算，預(yù)算項(xiàng)目要科學(xué)合理，預(yù)算金額要有根據(jù)，預(yù)算要有效益目標(biāo)，要定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)考核。在預(yù)算支出方面盡量實(shí)行零基預(yù)算，減少不合理的預(yù)算支出。要對(duì)項(xiàng)目投資超預(yù)算現(xiàn)象加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，既可以避免一些損失浪費(fèi)現(xiàn)象，也可以減少一些腐敗現(xiàn)象。如果沒有財(cái)務(wù)監(jiān)督，項(xiàng)目投資很容易成為內(nèi)部人控制的腐敗高發(fā)區(qū)，如投資經(jīng)理給少數(shù)人濫發(fā)獎(jiǎng)金，把各種個(gè)人消費(fèi)的費(fèi)用擠入項(xiàng)目投資。
第四，企業(yè)財(cái)務(wù)管理要加大對(duì)項(xiàng)目投資管理的參與力度，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。項(xiàng)目投資管理是一項(xiàng)綜合性管理工作，不僅僅是項(xiàng)目部或者項(xiàng)目經(jīng)理的事，也是財(cái)務(wù)管理部門的分內(nèi)工作，財(cái)務(wù)管理人員要積極參與項(xiàng)目投資的優(yōu)化工作。在項(xiàng)目投資之前，要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)自己不懂的一些技術(shù)性問題多向?qū)＜艺?qǐng)教，對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算要精打細(xì)算，減少不必要的費(fèi)用支出，要參與項(xiàng)目投資的問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談、制度研讀、文檔查看，對(duì)項(xiàng)目投資的具體情況有自己的清醒認(rèn)識(shí)，這樣才能從財(cái)務(wù)管理角度幫助企業(yè)優(yōu)化項(xiàng)目投資管理。
第五，加大對(duì)項(xiàng)目投資的財(cái)務(wù)考核力度。項(xiàng)目投資除了要有科學(xué)的決策、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算之外，還需要嚴(yán)肅認(rèn)真的財(cái)務(wù)考核。這樣項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制才能落實(shí)。財(cái)務(wù)考核除了要考核項(xiàng)目投資決策的正確性、經(jīng)濟(jì)性之外，還需要考核財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格性。這樣才能防止項(xiàng)目投資的亂決策、財(cái)務(wù)預(yù)算的亂編制和亂調(diào)整等老大難問題。對(duì)于調(diào)整項(xiàng)目投資預(yù)算的行為，要加大財(cái)務(wù)監(jiān)管及財(cái)務(wù)考核力度。這樣可以避免預(yù)算編制的隨意性及預(yù)算調(diào)整的任意性。另外，還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資完成情況及時(shí)性的財(cái)務(wù)考核，這對(duì)企業(yè)降低資金成本是很有必要的。
