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 案例分析題七（本題10分）
甲單位為一家中央級事業(yè)單位，已實行國庫集中支付制度，執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》并對固定資產(chǎn)計提折舊，2017年3月，甲單位審計處對該單位2016年預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計時，關(guān)注到如下事項：
（1）2016年3月，甲單位收到以財政授權(quán)支付方式撥付的“M實驗室建設(shè)”項目經(jīng)費500萬元。該項目實施周期為1年，財政批復(fù)的項目支出預(yù)算包括設(shè)備費、會議費和專家咨詢費。截至2016年10月末，該項目預(yù)算執(zhí)行率為9%，實施工作進(jìn)展緩慢。為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位于2016年11月使用該項目資金300萬元，用于另一實驗室建設(shè)項目的新增設(shè)備購置。
(2)2016年4月，甲單位收到以財政授權(quán)支付方式撥付的“業(yè)務(wù)辦理大廳改造”項目經(jīng)費600萬元，項目實施周期為2年。甲單位按規(guī)定程序?qū)嵤┕_招標(biāo)并于2016年6月同中標(biāo)公司簽訂了600萬元的施工合同。合同約定，工程款按施工進(jìn)度支付。2016年6月至12月，甲單位根據(jù)該工程施工進(jìn)度累計支付工程款500萬元。2016年末，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位將該改造項目尚未列支的預(yù)算資金100萬元作為結(jié)轉(zhuǎn)資金處理。
（3）2016年8月，按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，甲單位以公開招租形式對外出租閑置辦公樓。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位確定該閑置辦公樓的年出租價格不低于450萬元，出租期限不超過5年。通過公開招租，X公司以年租金500萬元的最高價格獲得承租權(quán)。甲單位隨后按程序與X公司簽訂了5年期的辦公樓租賃協(xié)議。
（4）甲單位閑置的一套大型專用設(shè)備賬面原值為900萬元，已提取折舊300萬元，賬面價值為600萬元。2016年9月，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位隨即與具有戰(zhàn)略合作關(guān)系的乙事業(yè)單位簽訂了捐贈協(xié)議，并將該套大型專用設(shè)備捐贈給乙事業(yè)單位。
（5）2016年10月，甲單位按規(guī)定采用競爭性談判方式采購一套大型專用設(shè)備，并成立了由1名本單位采購代表、6名資格符合要求的評審專家共7人組成的競爭性談判小組。甲單位2016年11月10日發(fā)出談判文件后5個工作日內(nèi)，共有6家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件。2016年11月20日，考慮到6家供應(yīng)商都屬于按財政部要求確定的供應(yīng)商庫中的企業(yè)，甲單位從中隨機抽取了2家供應(yīng)商參與競爭性談判，并隨后按相關(guān)規(guī)定程序確定了成交供應(yīng)商。
假定不考慮其他因素。

要求：
根據(jù)部門預(yù)算管理、政府采購、國有資產(chǎn)管理等國家有關(guān)規(guī)定，逐項判斷事項（1）至（4）中甲單位的處理是否正確，如不正確，分別說明理由；指出事項（5）中甲單位處理存在的不當(dāng)之處，并說明理由。
【分析與解釋】

1．事項（1）的處理不正確。 [1.1]
理由：項目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行調(diào)整。 [1.2]
2．事項（2）的處理正確。 [2.1]
3．事項（3）的處理正確。 [3.1]
4．事項（4）的處理不正確。 [4.1]
理由：一次性處置賬面原值在800萬元以上的國有資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)上級主管部門審核后報財政部審批。 [4.2]
5．事項（5）處理存在的不當(dāng)之處：隨機抽取了2家供應(yīng)商參與競爭性談判。 [5.1]
理由：應(yīng)隨機抽取不少于3家供應(yīng)商參與競爭性談判。 [5.2]