中國會(huì)計(jì)電算化2001.9
Internet 時(shí)代的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
王洋
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，是以電腦為基礎(chǔ)，采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理方法，對(duì)財(cái)務(wù)工作的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，為各級(jí)財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、適用的財(cái)務(wù)管理信息，為決策機(jī)關(guān)決策提供信息支持，以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的科學(xué)的組織、計(jì)劃、分配、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效益為目標(biāo)的輔助管理決策支持系統(tǒng)，21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)一體化是不可避免的趨勢(shì)，如果說過去20年電腦業(yè)的高速發(fā)展證實(shí)了著名“摩爾定律”的正確性，即中央處理器速度每18個(gè)月翻一倍，那么過去6年Internet產(chǎn)業(yè)以令人目眩的迅速成長，則驗(yàn)證了目前還不那么著名，但注定將名垂IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展青史的METCALF’S LAW（麥特克夫定律）的正確性，即Internet價(jià)值等于聯(lián)在網(wǎng)上用戶數(shù)量的平方。Internet逐漸成為人們生活不可缺少的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國網(wǎng)民數(shù)量以每半年翻一番的速度攀升到了現(xiàn)在的約2000萬，去年底已有300余個(gè)各級(jí)政府部門在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立自己的站點(diǎn)。在這個(gè)以信息高速公路為主要特征的Internet時(shí)代，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)必須跟上時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)有效、科學(xué)的監(jiān)督和管理。
一、完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的必要性
（－）國際與團(tuán)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了必須要完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)伴隨力全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快和IT技術(shù)的飛速發(fā)展，人類社會(huì)已經(jīng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代跨入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間競爭已由簡單的產(chǎn)品競爭和人、財(cái)、物的競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)和知識(shí)、信息的競爭。撲面而來的Internet浪潮和日益發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)著企業(yè)經(jīng)營從傳統(tǒng)模式走向電子商務(wù)。毋庸置疑，財(cái)務(wù)管理一直是企業(yè)管理的重中之重，隨著企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營范圍的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工具的要求也越來越高，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)著財(cái)務(wù)管理工作從傳統(tǒng)的桌面財(cái)務(wù)走向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。
（二）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)在財(cái)務(wù)中的重要地位決定了必須要完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)有利于提高財(cái)務(wù)管理水平，信息系統(tǒng)運(yùn)用電腦處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，提高了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理的準(zhǔn)確性、時(shí)效性，為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供準(zhǔn)確。及時(shí)的信息。同時(shí)，可以利用對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型的運(yùn)算，把定性方法和定量方法有機(jī)地結(jié)合起來，模擬經(jīng)費(fèi)運(yùn)行及變化規(guī)律，預(yù)測未來發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)選投資分配決策方案，為財(cái)務(wù)管理宏觀決策服務(wù)；財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)有利于提高財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度，電腦利用磁性介質(zhì)作為數(shù)據(jù)資料的存儲(chǔ)手段，保證了帳簿、表格內(nèi)容的統(tǒng)一，為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的加工儲(chǔ)存規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化提供了保證。同時(shí)Internet的連接，使得下級(jí)報(bào)表可以直接從網(wǎng)上傳到上級(jí)，避免了中間繁瑣手段，也避免了口徑、方式、編號(hào)等的差異，從而，促進(jìn)了財(cái)務(wù)正規(guī)化建設(shè)；財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)有利于提高財(cái)務(wù)工作效率，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，具有數(shù)據(jù)傳遞快速，資源共享，安全可靠，耗費(fèi)低少的特點(diǎn)，可以明顯提高財(cái)務(wù)工作效率。
（三）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)存在的問題尚多決定了必須完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
①信息資源浪費(fèi)。由于規(guī)范全局的標(biāo)準(zhǔn)化問題尚未解決，造成各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)語言，接口文件不一致，信息的轉(zhuǎn)換，傳遞困難，不能實(shí)現(xiàn)信息資源共享，又由于軟件的文檔資料不完整，不規(guī)范，軟件維護(hù)困難較大，難以跟上計(jì)算機(jī)硬件更新速度，加之系統(tǒng)分析手段落后，造成了信息資源浪費(fèi)。
②未充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。有的單位雖然連接上Internet，但財(cái)務(wù)人員不但如何去操作，去合理操作，只能成為一種擺設(shè)，或成為老同志的新聞報(bào)紙和年青人的游戲機(jī)，設(shè)備和人員完全脫節(jié)，忽略了網(wǎng)絡(luò)資源共享功能。
③穩(wěn)定性不強(qiáng)?，F(xiàn)行的應(yīng)用軟件包的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)和組織大都有一定的結(jié)構(gòu)適用條件，因而一旦結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，軟件包也要發(fā)生較大變化甚至需要重新開發(fā)。這樣的不穩(wěn)定性沒拉了極大的人力、物力。
④分散開發(fā)帶來重復(fù)開發(fā)。因?yàn)檐浖诟鱾€(gè)單位的分散開發(fā)導(dǎo)致了大量低水平的重復(fù)開發(fā)工作，程序的通用性差，維護(hù)困難，也無法聯(lián)成一個(gè)多功能的全面的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。
⑤財(cái)務(wù)軟件對(duì)手工流程的依賴性太強(qiáng)，基于核算的部分占絕大部分。而真正提供管理和決策的部分卻很少，同時(shí)審計(jì)系統(tǒng)的不完善普遍存在于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件中。所有這些都說明了必須要完善財(cái)務(wù)管理信息系一統(tǒng)，才能適應(yīng)新時(shí)代的需要，才能順應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。
二、完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的措施
以上談了財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)存在的幾點(diǎn)不足，如何克服這些不足呢？下回我想就針對(duì)以上不足談?wù)勛约旱淖疽姟?br />
（－）保障設(shè)備的完善和系統(tǒng)的保密
各個(gè)單位在配置電腦時(shí)簽考慮到設(shè)備的共享性，即在技術(shù)上保證全系統(tǒng)的使用，同時(shí)禁與總系統(tǒng)的設(shè)備兼容，保證在技術(shù)上的開發(fā)可行性?？梢圆捎肨CP／IP作為網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。另外，系統(tǒng)軟、硬件平臺(tái)和環(huán)境支持選用開放式系統(tǒng)，便于異種機(jī)、異種軟件平臺(tái)的互聯(lián)，滿足各種不同使用需求。財(cái)務(wù)工作的特殊性質(zhì)決定了必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)資料的保密，因此必須要安裝防火墻。防火場作為一種隔離控制技術(shù)，可以在某個(gè)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和不安全網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置障礙，阻止對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部資料的非法訪問?？梢圆捎脤I(yè)網(wǎng)絡(luò)安全廠商一netscreen的純硬件防火阿，這是一種基于ASIC的專有操作系統(tǒng)的解決方案，匯集了VPN功能而保證了數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)輸過程中的加密和解密。這樣就能保證在通信鏈路，操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫等環(huán)節(jié)來取嚴(yán)格安全措施，保證系統(tǒng)不受侵害，所以要完善信息系統(tǒng)的保障設(shè)備必須實(shí)現(xiàn)保密設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步進(jìn)行。
（二）積極利用Internet，實(shí)現(xiàn)信息共享
Internet可以跨越時(shí)間、空間約束，可以避免文件、數(shù)據(jù)在上下級(jí)傳遞的瑣碎環(huán)節(jié)，可以讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理者足不出戶能夠獲取自己所需要的信息進(jìn)而解正確做出決策，下達(dá)指令，并隨時(shí)了解經(jīng)費(fèi)管理使用情況，本單位與上級(jí)要求的差距和存在的問題，同時(shí)了解友鄰單位管理情況，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我們可以把所屬所有設(shè)立單獨(dú)財(cái)力機(jī)構(gòu)的單位用網(wǎng)絡(luò)連接起來，以便更好促進(jìn)上令下達(dá)，下情上報(bào)，提高財(cái)務(wù)管理效率和水平，而且不僅在財(cái)務(wù)部門內(nèi)部實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，還要與有關(guān)業(yè)務(wù)部門建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)管錢管物更加緊密有效的結(jié)合，更好發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的綜合職能作用。我們還可以拒付分?jǐn)?shù)據(jù)但過互聯(lián)網(wǎng)存放于一個(gè)安全的“數(shù)據(jù)銀行服務(wù)器上，當(dāng)然也可以按數(shù)揭類型的不同存放在不同的服務(wù)器上。
（三）開發(fā)一些科學(xué)的財(cái)務(wù)管理軟件
配備了先進(jìn)的電腦，實(shí)現(xiàn)了信息共享，還不能保證實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)處理手段科學(xué)化，還必須開發(fā)一些科學(xué)的財(cái)務(wù)管理軟件。近年來，諸如工資發(fā)放，帳務(wù)處理等，還仍不完善，適應(yīng)不了財(cái)務(wù)制度的變化。因此，急需開發(fā)一些科學(xué)的財(cái)務(wù)管理軟件。
在開發(fā)應(yīng)用軟件時(shí)要注意它的適用性，要明確推廣后的效果和普通財(cái)務(wù)人員的操作能力。同時(shí)也要注意到它的總體性，要明確總系統(tǒng)工作目標(biāo)和公于系統(tǒng)的工作目標(biāo)，以及它們之間的相互銜接關(guān)系，指明各子系統(tǒng)和總系統(tǒng)，分享與共享的數(shù)據(jù)資源。
新的應(yīng)用軟件應(yīng)該實(shí)現(xiàn)為管理和決策服務(wù)?，F(xiàn)行的軟件一般都是從各種憑證的輸入到各種固定報(bào)表的輸出，即使有少量的分析功能，也只是一些天太大實(shí)用價(jià)值的圖表。因此，新的軟件應(yīng)該有更多的分析、統(tǒng)計(jì)功能，建立自己的資源倉庫；新的應(yīng)用軟件也應(yīng)該增強(qiáng)審計(jì)功能?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)管理軟件只能提供何時(shí)、何地、何人進(jìn)入系統(tǒng)，對(duì)什么模塊進(jìn)行了操作，而不能提供審計(jì)功能、而審計(jì)系統(tǒng)的完備與否對(duì)于貝格的可靠性是至關(guān)重要的。因此，未來軟件不僅僅要記錄上機(jī)人員的操作情況，更重要的是對(duì)數(shù)據(jù)合法性、公允性和處理方法一貫性進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)包括國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和獨(dú)立審計(jì)，就財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用對(duì)象來說，我認(rèn)為軟件設(shè)計(jì)應(yīng)以內(nèi)部審計(jì)為基礎(chǔ)。即未來財(cái)務(wù)軟件要把對(duì)內(nèi)部控制是否合理與健全提到一個(gè)高度。內(nèi)部控制包括：①會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源控制，主要措施包括合理定義應(yīng)用于模式，舍計(jì)數(shù)據(jù)資源授權(quán)表制度，數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)制度；②操作系統(tǒng)控制。主要措施包括計(jì)算機(jī)資源授權(quán)表制度，日志審計(jì)制度，存取控制特權(quán)管理；③工作站控制。主要包括工作站內(nèi)部控制，工作站對(duì)整個(gè)系統(tǒng)訪問的控制，數(shù)據(jù)通信控制。未來財(cái)務(wù)軟件應(yīng)具備相應(yīng)的審計(jì)功能，并能與一些專業(yè)審計(jì)軟件相容。
四、提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)系統(tǒng)，人居于主導(dǎo)地位。因此，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)完善得再好，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)跟不上，只能造成資源的極大浪費(fèi)，所以必須要提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，讓財(cái)務(wù)管理人員具備與信息管理系統(tǒng)相適應(yīng)的思想觀念和熟練的計(jì)算機(jī)操作技能以及對(duì)數(shù)據(jù)庫，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、操作等一系列新技術(shù)和新知識(shí)的素質(zhì)。可以通過院校培養(yǎng)與在職訓(xùn)練相結(jié)合，正規(guī)訓(xùn)練與函授，自學(xué)考試相結(jié)合的方法，把財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提高到一個(gè)新的地位。
（作者單位：中國人民解放軍軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
