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 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令
第108號(hào)
《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)2021年12月31日部務(wù)會(huì)議審議通
過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。
部長(zhǎng)
2022年1月7日
事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單 位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展, 制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于各級(jí)各類事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱事業(yè)單 位）的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三條事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法 律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)的方針；正確處 理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān) 系，國(guó)家、單位和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù) 算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告， 真實(shí)反映單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況；依法組織收 入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，全面實(shí) 施績(jī)效管理，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置和有 效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強(qiáng)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和 監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第五條事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單 位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì) 制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第二章單位預(yù)算管理
第七條事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì) 劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第八條國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、 超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)力可能，結(jié)合事業(yè) 單位改革要求、事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃、事業(yè)單位收支 及資產(chǎn)狀況等確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。
非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上 繳辦法。具體辦法由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
第九條事業(yè)單位參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年 度的收入增減因素和措施，以及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況，測(cè)算 編制收入預(yù)算草案；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，測(cè)算編制支 出預(yù)算草案。
事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。
第十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控總體要求、年度事 業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主 管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門（一級(jí)預(yù)算單位直接報(bào)財(cái)政部門，下 同）,,事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案，
由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中, 國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)劑， 確需調(diào)劑的，由事業(yè)單位報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)劑；其 他資金確需調(diào)劑的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條事業(yè)單位決算是指事業(yè)單位預(yù)算收支和結(jié)余的年 度執(zhí)行結(jié)果。
第十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算草案，由主 管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。
第十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析，保證決算數(shù) 據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，規(guī)范決算管理工作。
第十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，提高資金 使用效益。
第三章收入管理
第十六條收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取 得的非償還性資金。'
第十七條事業(yè)單位收入包括：
（一） 財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從本級(jí)財(cái)政部門取得的各 類財(cái)政撥款。
（二） 事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活 動(dòng)取得的收入。其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政
專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資 金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。
（三） 上級(jí)補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取 得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
（四） 附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按 照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
（五） 經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng) 之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
（六） 其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包 括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入、非本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、租金 收入等。
第十八條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各頊?zhǔn)杖肴考{入單位預(yù)算，統(tǒng) r核算，統(tǒng)一■管理，未納入預(yù)算的收入不得安排支出。
第十九條事業(yè)單位對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資 金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、 滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。
第四章支出管理
第二十條支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資 金耗費(fèi)和損失。
第二十一條事業(yè)單位支出包括：
（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活 動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出?；局С觯侵甘聵I(yè)單位為保障 其單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng) 費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出，是指事業(yè)單位為完成其特定的工作任 務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
（二） 經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng) 之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
（三） 對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之 外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
（四） 上繳上級(jí)支出，即事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門 的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
（五） 其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包 括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十二條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入單位預(yù)算， 實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，建立健全支出管理制度。
第二十三條事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家 有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī) 章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部 門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律制度和國(guó)家政策的，主管部門 和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第二十四條事業(yè)單位從財(cái)政部.門和主管部門取得的有指定 項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩为?dú)核算，并按照規(guī)定 報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢 查、驗(yàn)收。
第二十五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，可以根據(jù)開展業(yè) 務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行成本核算。成本核算的具體 辦法按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政 府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十七條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理，確保票 據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。
第五章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十八條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵 后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行, 下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金•結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù) 算工作目標(biāo)已完成，或者因故終止，當(dāng)年剩余的資金。
經(jīng)營(yíng)收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十九條財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使 用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金, 剩余部分用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從 其規(guī)定。
第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非財(cái)政撥款結(jié)余的管理，盤 活存量，統(tǒng)籌安排、合理使用，支出不得超出非財(cái)政撥款結(jié)余規(guī)
模。
第六章專用基金管理
第三十二條專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置 的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不 得超出基金規(guī)模。
第三十三條專用基金包括職工福利基金和其他專用基金。
職工福利基金是指按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以 及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體 福利待遇等的資金。
其他專用基金是指除職工福利基金外，按照有關(guān)規(guī)定提取或 者設(shè)置的專用資金。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將專用基金納入預(yù)算管理，結(jié)合 實(shí)際需要按照規(guī)定提取，保持合理規(guī)模，提高使用效益。專用基 金余額較多的，應(yīng)當(dāng)降低提取比例或者暫停提取；確需調(diào)整用途 的，由主管部門會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門確定。
第三十五條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一 規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同 本級(jí)財(cái)政部門確定。
第七章資產(chǎn)管理
第三十六條資產(chǎn)是指事業(yè)單位依法直接支配的各類經(jīng)濟(jì)資 源。
第三十七條事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在 建工程、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、 文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。
第三十八條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，明 確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任，按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置國(guó)有資產(chǎn) 臺(tái)賬，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完 整，提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評(píng)估的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)匯總編制本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情 況報(bào)告。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)賬。出現(xiàn) 資產(chǎn)盤盈盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定 處理，做到賬實(shí)相符和賬賬相符。
事業(yè)單位對(duì)需要辦理權(quán)屬登記的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。
第三十九條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的 需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo).準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力 配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的，可以釆用 購(gòu)置、建設(shè)、租用等方式。
第四十條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資 產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中 為耗用或出售而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易
耗品以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等。
事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后 報(bào)本級(jí)財(cái)政部門審批。
第四十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在 1000元以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同 類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
•行業(yè)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由國(guó)務(wù)院主管部門制定， 報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。
第四十二條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到 交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工程竣工 財(cái)務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用，期限最長(zhǎng)不得超過1年。
第四十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提 供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、 非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得的收入、取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支 出，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十四條對(duì)外投資是指事業(yè)單位依法利用貨幣資金、實(shí) 物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng) 當(dāng)有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，符合國(guó)家有關(guān)規(guī) 定，經(jīng)可行性研究和集體決策，按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。事 業(yè)單位不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資，不得從事股 票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確對(duì)外投資形成的股權(quán)及其相關(guān)權(quán)益管理 責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將對(duì)外投資形成的股權(quán)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有 資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。
第四十五條公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、文物文化資產(chǎn)、 保障性住房等資產(chǎn)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān) 部門制定。
第四十六條事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正 和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
事業(yè)單位出租、出借資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第四十七條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在確保安全使用的前提下，推進(jìn) 本單位大型設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)共享共用工作，可以對(duì)提供方給予合 理補(bǔ)償。
第八章負(fù)債管理
第四十八條負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需 要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十九條事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫 存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的應(yīng)當(dāng)上繳 國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
第五十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理，及時(shí) 清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。
第五十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制機(jī) 制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理，如實(shí)反映依法舉借債務(wù)情況，嚴(yán) 格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定融資或者提供擔(dān)保。
第九章事業(yè)單位清算
第五十二條事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)、改制、撤銷、合并、分立 時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
第五十三條事業(yè)單位清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門的 監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制 財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處 理辦法，做好資產(chǎn)和負(fù)債的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥 善處理各項(xiàng)遺留問題。
第五十四條事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái) 政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)和負(fù)債分別按照下列辦法處理：
（一） 因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn) 和負(fù)債無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
（二） 轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó) 家資本金。
（三） 撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)和負(fù)債由主管部門和財(cái)政 部門核準(zhǔn)處理。
（四） 合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)和負(fù)債移交接收單位或者
新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處 理。
（五）分立的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)和負(fù)債按照有關(guān)規(guī)定移交 分立后的事業(yè)單位，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十章財(cái)務(wù)報(bào)吿和決算報(bào)告
第五十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向主管部門和財(cái) 政部門以及其他有關(guān)的報(bào)告使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告、決算報(bào)告。
事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào) 告應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。
第五十六條財(cái)務(wù)報(bào)告主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制，綜合 反映事業(yè)單位特定日期財(cái)務(wù)狀況和一定時(shí)期運(yùn)行情況等信息。
第五十七條財(cái)務(wù)報(bào)告由財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析兩部分組成。 財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等會(huì)計(jì)報(bào)表和報(bào)表附 注。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)狀況分析、運(yùn)行情況分析和財(cái) 務(wù)管理情況等。
第五十八條決算報(bào)告主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制，綜合 反映事業(yè)單位年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果等信息。
第五十九條決算報(bào)吿由決算報(bào)表和決算分析兩部分組成。 決算報(bào)表主要包括收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表等。決算分 析的內(nèi)容主要包括收支預(yù)算執(zhí)行分析、資金使用效益分析和機(jī)構(gòu) 人員情況等。
第十一章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十條事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括對(duì)預(yù)算管理、收入管 理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù) 債管理等的監(jiān)督。
第六十一條事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān) 督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
第六十二條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé) 任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財(cái)務(wù)信息。
第六十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，依法 接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第六十四條 各級(jí)事業(yè)單位、主管部門和財(cái)政部門及其工作 人員存在違反本規(guī)則規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、 徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第十二章附則
第六十五條事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行 本規(guī)則，但國(guó)家基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī) 定。
第六十六條參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的適 用，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門另行規(guī)定。
第六十七條接受國(guó)家經(jīng)常性資助的社會(huì)力量舉辦的公益服 務(wù)性組織和社會(huì)團(tuán)體，依照本規(guī)則執(zhí)行；其他社會(huì)力量舉辦的公 益服務(wù)性組織和社會(huì)團(tuán)體，可以參照本規(guī)則執(zhí)行。
第六十八條下列事業(yè)單位或者事業(yè)單位特定項(xiàng)目，執(zhí)行企
業(yè)財(cái)務(wù)制度，不執(zhí)行本規(guī)則:
（一） 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的事業(yè)單位和事業(yè)單位附屬獨(dú) 立核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
（二） 事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的接受外單位要求投資回報(bào)的項(xiàng)目；
（三） 經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)的具備條件的其他事業(yè)單 位。
第六十九條行業(yè)特點(diǎn)突出，需要制定行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管 理制度的，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門根據(jù)本規(guī)則制 定o
第七十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門可以根據(jù) 本規(guī)則結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定事業(yè)單位具體財(cái)務(wù)管理辦法。
第七十一條本規(guī)則自2022年3月1日起施行?！妒聵I(yè)單位 財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號(hào)）同時(shí)廢止。
信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開

2022年1月18日印發(fā)