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發(fā)票電子化改革作為深化稅收征管改革的主要突破口,不僅是推動發(fā)票載體的電子化,更是促進(jìn)我國經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展的一項重大改革,是實現(xiàn)“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變的重要支撐。國有企業(yè)應(yīng)該把握發(fā)票電子化改革趨勢,全面了解政策,積極應(yīng)對,以享受改革紅利。 一、 發(fā)票電子化改革最新動態(tài) 為落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求,全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,降低征納成本,經(jīng)國家稅務(wù)總局同意,自2021年12月1日起,在內(nèi)蒙古自治區(qū)、上海市和廣東省(不含深圳市,下同)部分地區(qū)的部分納稅人中開展全面數(shù)字化的電子發(fā)票(以下簡稱“全電發(fā)票”)試點工作。自試點以來,全電發(fā)票因無需領(lǐng)用、開具便捷、信息集成、節(jié)約成本等特點,受到越來越多納稅人的關(guān)注。 全電發(fā)票是以可信身份認(rèn)證體系和新型電子發(fā)票服務(wù)平臺為依托,以去介質(zhì)、去版式、授信制、賦碼制、標(biāo)簽化、要素化為特征,以全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化為運行模式的新型電子發(fā)票,其特點如下: 全電發(fā)票是落實稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造的重要抓手,使用全電發(fā)票能進(jìn)一步強化發(fā)票記錄交易信息的本質(zhì),實現(xiàn)經(jīng)濟交易信息“一票式”集成,其優(yōu)勢如下: 二、 全電發(fā)票給國企帶來的機遇與挑戰(zhàn) 發(fā)票是記錄交易信息的載體,是企業(yè)會計核算的原始憑證。對國有企業(yè)而言,發(fā)票管理是稅務(wù)管理的重要內(nèi)容之一,對核實經(jīng)營業(yè)務(wù)、履行財稅監(jiān)管職能、應(yīng)對外部審查等均有著舉足輕重的作用。因此,國企對發(fā)票的管理務(wù)必及時、完整、準(zhǔn)確。 然而,如下圖所示,很多國企發(fā)票管理面臨諸多難點,有著強烈的管理提升訴求。 發(fā)票管理難點與提升 全電發(fā)票,將有助于從根本上解決業(yè)務(wù)流程涉票環(huán)節(jié)集中化、自動化障礙,推動發(fā)票與業(yè)務(wù)、法務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)、資金、成本費用、檔案、供應(yīng)鏈管理等全流程數(shù)字化貫通,全面提升國企管理水平和運營效率,降低運營成本,賦能業(yè)務(wù)發(fā)展。 全電發(fā)票在給國企帶來新的機遇的同時,也將對現(xiàn)行發(fā)票管理制度、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程及相關(guān)管理系統(tǒng)改造升級等帶來挑戰(zhàn),如下圖所示: 注:SOP,標(biāo)準(zhǔn)工作流程(Standard Operating Procedure);ERP 企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng) Enterprise Resource Planning 三、 普華永道發(fā)票管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型洞見 發(fā)票管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不應(yīng)僅著眼于開票、收票本身,更需要以發(fā)票為切入點觸達(dá)企業(yè)稅務(wù)職能轉(zhuǎn)型及管理提升的諸多方面。對此,國企需要從以下幾個方面入手: 從發(fā)票流轉(zhuǎn)全周期出發(fā),梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)場景,整合企業(yè)級方方面面的數(shù)據(jù); 按照既定規(guī)約對數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、轉(zhuǎn)換、傳輸,拉通業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、審批流; 依托科技手段,建設(shè)管理系統(tǒng),提升涉票管理自動化、智能化水平,為內(nèi)外部賦能。 發(fā)票管理數(shù)字化提升步驟 在實踐中,國企常常由于對發(fā)票電子化改革與企業(yè)管理模式、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)等關(guān)聯(lián)性缺乏全面的認(rèn)識,對管理層面、技術(shù)層面面臨的難點預(yù)估不足,造成無法順利推進(jìn)發(fā)票數(shù)字化建設(shè)或成效達(dá)不到預(yù)期。 普華永道基于實踐案例及行業(yè)觀察,總結(jié)了發(fā)票數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐中常見的管理層面和技術(shù)層面的難點,期待為發(fā)票乃至稅務(wù)管理整體數(shù)字化實踐提供啟示。 注:稅務(wù)Ukey,新型稅控設(shè)備,與金稅盤、稅控盤用途相同,用于開具增值稅發(fā)票,是增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)安全存儲載體,也是電子發(fā)票公共服務(wù)平臺的身份認(rèn)證及信息加密設(shè)備。 四、 普華永道發(fā)票數(shù)字化解決方案 普華永道OneNext智領(lǐng)稅務(wù)管理平臺以發(fā)票數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點,致力于為企業(yè)稅務(wù)部門提供全電發(fā)票時代數(shù)字化稅務(wù)運營、流程變革、組織咨詢、系統(tǒng)實施等廣泛領(lǐng)域的一站式解決方案。 普華永道OneNext智領(lǐng)稅務(wù)管理平臺發(fā)票管理模塊概覽 可配置低代碼平臺,靈活應(yīng)對企業(yè)各種業(yè)務(wù)場景,助力提升發(fā)票管理自動化和智能化水平: 普華永道OneNext智領(lǐng)稅務(wù)管理平臺發(fā)票管理模塊,依托產(chǎn)品平臺的低代碼、高可配技術(shù)特色和能力,可以通過較低成本和較短實施周期快速落地標(biāo)準(zhǔn)功能和定制化功能,幫助企業(yè)全面建設(shè)發(fā)票數(shù)字化管理體系,實現(xiàn)發(fā)票全生命周期管理,以降低涉票管理成本、打破發(fā)票管理屬地限制、全流程提升發(fā)票處理效率的,并基于涉票數(shù)據(jù)快速有效地挖掘和捕捉企業(yè)涉票流程優(yōu)化節(jié)點、涉票風(fēng)險,提升涉票合規(guī)性,為實現(xiàn)稅務(wù)管理自動化和智能化奠定基礎(chǔ)。平臺支持無縫疊加全稅種、稅務(wù)報告、稅務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)統(tǒng)計分析等模塊,助力企業(yè)稅務(wù)全面數(shù)字化管理步入新臺階。 發(fā)票管理模塊業(yè)務(wù)功能亮點及預(yù)期成效 分階段提前做好準(zhǔn)備,積極應(yīng)對全電發(fā)票時代到來: 全電發(fā)票試點已拉開序幕,為避免被納入試點范圍時給業(yè)務(wù)運營帶來沖擊,建議企業(yè)提前著手相關(guān)準(zhǔn)備工作,近期可以從以下幾個方面入手: 1.在納入全電發(fā)票試點范圍前 修訂發(fā)票管理制度:審視企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行發(fā)票相關(guān)的管理制度、規(guī)范,以及崗位職責(zé),根據(jù)全電發(fā)票的特點和要求進(jìn)行修訂。 制定全電發(fā)票SOP(Standard Operating Procedure 標(biāo)準(zhǔn)工作流程):根據(jù)企業(yè)自身涉票場景,結(jié)合企業(yè)管理模式,梳理從業(yè)務(wù)端開票收票到財務(wù)端入賬歸檔的進(jìn)銷項發(fā)票全生命周期業(yè)務(wù)流程、供應(yīng)商開票新要求等,設(shè)計全電發(fā)票下的各業(yè)務(wù)流程SOP。 摸底現(xiàn)有發(fā)票系統(tǒng):摸底現(xiàn)行進(jìn)銷項發(fā)票相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)使用情況,與業(yè)務(wù)財務(wù)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成情況,存在的痛難點問題,根據(jù)全電發(fā)票現(xiàn)行試點方案,規(guī)劃初步的系統(tǒng)優(yōu)化提升方案。 2.在納入全電發(fā)票試點范圍后 制度、SOP實施及宣貫培訓(xùn):就新制度、SOP開展宣貫和培訓(xùn),正式發(fā)布實施,并跟蹤執(zhí)行反饋,按需進(jìn)行必要的改善。 推進(jìn)發(fā)票管理數(shù)字化升級:設(shè)計發(fā)票相關(guān)系統(tǒng)改造升級或建設(shè)方案,業(yè)務(wù)財務(wù)等系統(tǒng)配套改造升級方案,推進(jìn)發(fā)票管理數(shù)字化建設(shè)及相關(guān)業(yè)財系統(tǒng)配套升級。 發(fā)票電子化改革已進(jìn)入攻堅期、深水區(qū),試點工作將向大范圍、全覆蓋有序推進(jìn)。全電發(fā)票作為發(fā)票電子化改革的新突破,將顛覆國企進(jìn)銷項發(fā)票管理現(xiàn)行制度、流程及SOP。普華永道建議國企抓住契機,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)票管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,并以發(fā)票全生命周期流轉(zhuǎn)過程為鏈條,帶動數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展和整體提升。