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房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施初探 李雅雪
當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)新 常態(tài)的大背景之下,已經(jīng)逐漸進(jìn)入 到房地產(chǎn)發(fā)展調(diào)整期中,這在某種 程度上減緩了房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的步 伐,也令房地產(chǎn)企業(yè)面臨更加復(fù)雜 和多變的市場形勢。面對新形勢, 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)以促進(jìn)自身的可持續(xù) 發(fā)展為主線,做好房地產(chǎn)項(xiàng)目市場 預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)分析等系列工作,筆者 對房地產(chǎn)企業(yè)目前全面預(yù)算管理現(xiàn) 狀進(jìn)行簡要分析,從完善房地產(chǎn)企 業(yè)全面預(yù)算管理體系,建立有效的 預(yù)算監(jiān)督機(jī)制以及健全預(yù)算考核激 勵(lì)機(jī)制等方面著手,對房地產(chǎn)企業(yè) 的全面預(yù)算管理的優(yōu)化提出建議。
一、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理 的現(xiàn)狀分析
(一)全面預(yù)算管理體系不 完善
在—些管理者和員工的思想觀 念當(dāng)中,并沒有深入地了解到全面 預(yù)算管理的含義,也沒有完全理解 全面預(yù)算管理所具有的重要意義。 這些管理者及員工單純的認(rèn)為全面 預(yù)算管理應(yīng)是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理 的義務(wù),管理者及員工認(rèn)為自己只 是在流程中起到了一個(gè)配合的作 用,這樣在某種程度上會(huì)減少房地 產(chǎn)企業(yè)員工參與全面預(yù)算管理工作 的熱情。此外,部分房地產(chǎn)企業(yè)還 存在著缺乏有效激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī) 制等現(xiàn)象,使得部分員工不愿意主 動(dòng)參加到全面預(yù)算管理活動(dòng)中來, 從而也影響了整體工作開展效果。 換言之,正因?yàn)楣ぷ魅藛T參與積極 性不高,無法確保財(cái)務(wù)部門收集到 的數(shù)據(jù)信息處于準(zhǔn)確和客觀狀態(tài), 所計(jì)算出來的全面預(yù)算方案也就難 免出現(xiàn)偏差,全面預(yù)算管理在成 本控制中的作用也就得不到充分發(fā) 揮。與此同時(shí),從組織結(jié)構(gòu)上看, 一些房地產(chǎn)企業(yè)并未設(shè)立專門負(fù)責(zé) 全面預(yù)算管理的科室和崗位,大多 是由財(cái)會(huì)人員進(jìn)行管理,預(yù)算授權(quán) 審批也處于相對集中狀態(tài),實(shí)際中 存在的問題很難暴露出來。
(二)全面預(yù)算編制合理性 不足
目前,在編制全面預(yù)算規(guī)劃方 案時(shí),對大部分房地產(chǎn)企業(yè)來說, 它更趨向于實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)營目標(biāo),極 少有房地產(chǎn)企業(yè)能從總體戰(zhàn)略發(fā)展 目標(biāo)角度出發(fā)有效地編制全面預(yù)算 管理方案。這在某種程度上造成了 已制定的預(yù)算規(guī)劃方案與房地產(chǎn)企 業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)脫節(jié),對房地產(chǎn)企 業(yè)可持續(xù)發(fā)展不利。另外,房地產(chǎn) 企業(yè)所用編制方法的科學(xué)性含量也 需提高。目前階段,絕大部分房地 產(chǎn)企業(yè)使用編制全面預(yù)算規(guī)劃方案 時(shí),使用的方法以固定預(yù)算法和增 量預(yù)算法為主,方案應(yīng)用的時(shí)間一 般在1-12月份。一般情況下,企 業(yè)項(xiàng)目通常分為三個(gè)階段。而按照 常規(guī),三至五年為房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目 通用時(shí)間。目前,我國房地產(chǎn)行業(yè) 正處在高速發(fā)展期,而隨著房價(jià)不 斷上漲以及國家宏觀調(diào)控政策的出 臺,使得房地產(chǎn)企業(yè)面臨著巨大挑 戰(zhàn)。由于開發(fā)過程中涉及到大量資 金和資源,因此需要投入較大精力。 對某些大型項(xiàng)目來說,施工時(shí)間較 長。采用1-12月份固定時(shí)間制定 預(yù)算方案不能充分體現(xiàn)全面預(yù)算管 理前瞻性。
(三)欠缺有效的預(yù)算監(jiān)督 機(jī)制
在當(dāng)前階段,在房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng) 中,通常是由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算編 制規(guī)劃方案的。需要明確的是,盡 管財(cái)務(wù)部門掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識,由 于專業(yè)經(jīng)驗(yàn)有限的原因,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù) 的專業(yè)人員不能對公司的工作有一 個(gè)全面深入的了解。這在某種程度 上造成了財(cái)會(huì)人員進(jìn)行成本費(fèi)用核 算時(shí),所運(yùn)用的財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)都是 處于標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài),并且由于財(cái)務(wù)部 門與其他部門交流有限,造成財(cái)務(wù) 所掌握的房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部信息不對 稱。此外,還存在著預(yù)算管理組織 體系不完善以及執(zhí)行力度不足等諸 多問題。這些都直接導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù) 算方案編制的科學(xué)性和合理性受到 嚴(yán)重阻礙。具體來看,有些房地產(chǎn) 企業(yè)對某些重大項(xiàng)目,在對其監(jiān)管 上缺乏規(guī)范嚴(yán)格的審批檢查程序、 預(yù)算規(guī)劃方案調(diào)整有一定隨意性。 這就導(dǎo)致,一旦預(yù)算規(guī)劃方案的周 期超出預(yù)期,一些房地產(chǎn)企業(yè)由于 沒有建立起相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制將導(dǎo)致 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入進(jìn)一步惡化。
二、房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理 的優(yōu)化措施
(-)完善全面預(yù)算管理體系 完善而有效地建設(shè)全面預(yù)算管 理組織體系,是房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全 面預(yù)算管理的重要保證。企業(yè)要加 強(qiáng)參與全面預(yù)算工作組織領(lǐng)導(dǎo)的意 識,明確各單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行單位 職責(zé)權(quán)限,授權(quán)相應(yīng)單位獲得批準(zhǔn) 程序的權(quán)利,從而保證全面預(yù)算管 理組織工作協(xié)調(diào)進(jìn)行。房地產(chǎn)企業(yè) 管理者和職工首先應(yīng)在思想觀念上 進(jìn)行轉(zhuǎn)改,高度重視全面預(yù)算管理 工作,明確全面預(yù)算管理職能效用, 并積極與有關(guān)部門合作編制全面預(yù) 算規(guī)劃方案,為全面預(yù)算管理部門 保證數(shù)據(jù)信息的科學(xué)性、客觀性、 準(zhǔn)確性以及有效性,并借助全面預(yù) 算管理部門的崗位設(shè)置進(jìn)一步提升 全面預(yù)算管理水平。房地產(chǎn)企業(yè)一 方面應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和宣傳工作, 積極推廣全面預(yù)算管理相關(guān)內(nèi)容, 指導(dǎo)全員提高全面預(yù)算管理意識、 預(yù)算理念、成本效益意識,并積極 配合有關(guān)部門做好預(yù)算規(guī)劃方案。 預(yù)算不只是財(cái)務(wù)部門的事情。通過 構(gòu)建完善的組織管理體系,建立科 學(xué)合理的預(yù)算管理制度,一方面可 以提高企業(yè)對預(yù)算工作重要性認(rèn)識 程度,強(qiáng)化全員參與意識;另一方 面,也能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營決策奠定基 礎(chǔ),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另一方面 房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)增設(shè)以全面預(yù)算管理 為主的部門和崗位——預(yù)算管理委 員會(huì)與預(yù)算專職部門,圍繞預(yù)算管 理展開工作,前者的職責(zé)包括預(yù)算 編制、預(yù)算實(shí)施、預(yù)算控制與預(yù)算 指導(dǎo),后者為全面預(yù)算規(guī)劃方案實(shí) 施部門,負(fù)責(zé)對各部門預(yù)算方案實(shí) 施情況進(jìn)行監(jiān)控。
(二)科學(xué)編制全面預(yù)算方案 全面預(yù)算管理從總體上看是個(gè) 系統(tǒng)的過程,各個(gè)環(huán)節(jié)均處于動(dòng)態(tài) 的密切聯(lián)系之中。所以,對房地產(chǎn) 企業(yè)來說,應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際 情況,科學(xué)地制定全面預(yù)算規(guī)劃方 案,加強(qiáng)對已有資源的利用率,提 升房地產(chǎn)企業(yè)核心競爭力。但目前 我國大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)在全面預(yù)算 管理中仍存在諸多問題,影響了其 綜合效益水平的提升。為此,在選 擇預(yù)算編制方法時(shí),房地產(chǎn)企業(yè)可 以運(yùn)用滾動(dòng)預(yù)算法,提出以五年為 —個(gè)周期,結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際情 況,綜合考慮國家政策方針以及市 場供求變化,并將企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展融 入其中,完善全面預(yù)算方案完整性, 促使企業(yè)各個(gè)部門提前完成經(jīng)營活 動(dòng)計(jì)劃。同時(shí),完善全面預(yù)算規(guī)劃 方案的內(nèi)容,除涉及到房地產(chǎn)企業(yè) 日常運(yùn)營管理和項(xiàng)目各種費(fèi)用等因 素外,還要融入房地產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé) 任感,對外建立良好的房地產(chǎn)企業(yè) 形象,密切聯(lián)系內(nèi)外利益關(guān)系,規(guī) 范指導(dǎo)員工日常行為和提升房地產(chǎn) 企業(yè)道德追求,這對實(shí)現(xiàn)吸引資本 市場的投資,穩(wěn)定內(nèi)部環(huán)境和達(dá)成 戰(zhàn)略目標(biāo)等具重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(三) 建立有效預(yù)算監(jiān)督機(jī)制 房地產(chǎn)企業(yè)在面對激烈的市場
競爭時(shí),想要取得企業(yè)優(yōu)勢并在市 場上占據(jù)有利地位,就必須要加強(qiáng) 企業(yè)的全面預(yù)算管理,基于科學(xué)來 制定全面預(yù)算方案,還要加強(qiáng)方案 執(zhí)行力。只有通過這樣,才能保證 全面預(yù)算管理的實(shí)施效果,使其作 用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā) 展。同時(shí),提升企業(yè)的全面預(yù)算管 理水平,能夠幫助房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn) 更多經(jīng)濟(jì)效益。所以,針對房地產(chǎn) 企業(yè)來說,應(yīng)該在其內(nèi)部設(shè)立針對 全面預(yù)算管理的監(jiān)督機(jī)制,逐漸完 善全面預(yù)算實(shí)施監(jiān)督與分析體系, 依靠會(huì)議、報(bào)告等形式,實(shí)現(xiàn)對全 面預(yù)算方案實(shí)施進(jìn)度及結(jié)果的監(jiān)督 與分析,將全面預(yù)算規(guī)劃方案有效 落實(shí)到企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)全面預(yù) 算管理效用最大化。
(四) 完善預(yù)算考核激勵(lì)機(jī)制 房地產(chǎn)企業(yè)要想提升全面預(yù)算
管理水平,除完善全面預(yù)算管理體 系,科學(xué)制定全面預(yù)算方案,建立 有效的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制外,還要健全 預(yù)算考核激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)企業(yè)實(shí)際 運(yùn)轉(zhuǎn)情況,注重企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算 管理,以組織層結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),設(shè)定 員工績效考核激勵(lì)機(jī)制時(shí),應(yīng)與企 業(yè)權(quán)責(zé)利相適應(yīng),增強(qiáng)員工的主動(dòng)