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中國內(nèi)部審計協(xié)會關于開展2020至2022年內(nèi)部審計先進集體和先進工作者評選表彰工作的通知

 中央和國家機關各部門,人民團體,中央有關直屬企業(yè)、事業(yè)單位,各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)部審計(師)協(xié)會,有關省級審計機關:
內(nèi)部審計先進集體和先進工作者表彰是列入《全國評比達標表彰保留項目目錄》的一項全國性表彰工作。為了總結表彰近年來我國內(nèi)部審計工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,展現(xiàn)新時代內(nèi)部審計工作的新風貌,推動內(nèi)部審計事業(yè)的健康發(fā)展,中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱“中內(nèi)協(xié)”)決定于2023年開展2020至2022年內(nèi)部審計先進集體和先進工作者(以下簡稱“雙先”)評選表彰工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、評選范圍
評選的時間范圍:2020至2022年度。
表彰活動面向全國各單位(含民營、合資和外商獨資企業(yè)等非公經(jīng)濟組織)設立的內(nèi)部審計機構,從事內(nèi)部審計工作的人員(本通知特別說明不能參評的除外)。
二、評選條件
(一)內(nèi)部審計先進集體評選條件。
1.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《審計署關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》和中國內(nèi)部審計準則等審計法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,所在單位制定、實施了較為完善的內(nèi)部審計規(guī)章制度和審計工作手冊。

2.堅持黨對內(nèi)部審計工作的領導,內(nèi)部審計機構健全,獨立性較強,人員配備合理。單位主要負責人主管內(nèi)部審計工作,并定期聽取審計工作情況匯報,督促內(nèi)部審計人員依法履行職責,審計成果得到充分利用。

3.內(nèi)部審計工作能夠聚焦主責主業(yè),積極探索構建以風險為導向、以控制為主線、以治理為目標、以增值為目的的現(xiàn)代內(nèi)部審計模式,在促進單位依法經(jīng)營、完善內(nèi)控、防范風險、提高效益、嚴肅財經(jīng)紀律和加強廉政建設等方面發(fā)揮重要作用,取得突出成績。

4.在數(shù)字化轉型、科技強審等方面創(chuàng)新內(nèi)部審計方式方法,并取得較好的效果與業(yè)績。

5.內(nèi)部審計質量得到不斷提升,積極探索質量評估工作,3年來內(nèi)部審計工作未出現(xiàn)重大質量問題。

6.擁有一支勝任審計工作需要的內(nèi)部審計隊伍,并積極參加各級審計機關、內(nèi)部審計協(xié)會組織的活動,按照中國內(nèi)部審計準則積極組織內(nèi)部審計人員接受后續(xù)教育。

7.所在單位或下級單位,近3年來未發(fā)生重大經(jīng)濟違法案件或重大風險事件。

(二)內(nèi)部審計先進工作者評選條件。

1.堅持黨的路線、方針、政策,努力學習政治理論,有較高的政策水平。

2.熱愛內(nèi)部審計事業(yè),工作積極,忠于職守,開拓進取,并取得突出成績。積極樹立科學審計理念,勇于創(chuàng)新工作方式方法,努力完成各項審計工作任務,在審計中能夠發(fā)現(xiàn)、揭示重大經(jīng)濟違法違規(guī)案件或重大風險事件及線索。

3.重視學習審計業(yè)務,積極參加后續(xù)教育,有較強的業(yè)務能力。

4.有良好的職業(yè)道德,堅持原則,廉潔奉公,團結同志,作風正派。

5.在評選的時間范圍內(nèi)連續(xù)從事內(nèi)部審計工作不少于2年。

三、組織領導
為加強對“雙先”評選表彰工作的領導,保證活動順利開展,中內(nèi)協(xié)成立“雙先”評選表彰工作委員會(以下簡稱“中內(nèi)協(xié)‘雙先’評審委員會”或“評審委員會”),主任由協(xié)會會長擔任,副主任由秘書長擔任,評審委員會辦公室設在中內(nèi)協(xié)秘書處,協(xié)會副秘書長兼任辦公室主任。
中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會及其辦公室將加強對“雙先”評選表彰工作的統(tǒng)一組織領導,充分調動各地區(qū)、各系統(tǒng)、各單位的參與積極性,本著公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),實事求是,嚴把“雙先”質量關,確保能夠把工作業(yè)績突出、思想作風過硬、領導滿意、群眾認可的內(nèi)部審計先進典型評選出來。

四、表彰名額
本次評選表彰依據(jù)2020至2022年各省級行政區(qū)域內(nèi)和各中央單位(含下屬單位)內(nèi)部審計機構、人員統(tǒng)計數(shù)量和工作開展情況進行名額分配。各地區(qū)和各中央單位的具體分配名額,由中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會另行通知。

未分配名額的中央單位,可按評選條件直接向中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會辦公室報送1個先進集體或1名先進工作者候選對象,由評審委員會進行遴選。

五、評選程序及時間安排

(一)遴選和申報階段。

由各地區(qū)、單位完成遴選和材料申報工作。其中:各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)部審計(師)協(xié)會(以下簡稱省級協(xié)會)負責本地區(qū)(原則上不含中央單位在當?shù)氐南聦賳挝唬┑腻噙x推薦工作;沒有省級協(xié)會的或省級協(xié)會無法獨立承擔組織遴選申報工作的,由中內(nèi)協(xié)委托省、自治區(qū)、直轄市審計廳(局)(以下簡稱省級審計機關)負責本地區(qū)的遴選推薦工作。分配名額的中央單位,由總部在本系統(tǒng)范圍內(nèi)組織遴選和申報。未分配名額的中央單位,直接向中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會辦公室申報候選對象。未分配名額的其他全國性單位,可按評選條件向注冊地所在地區(qū)的省級協(xié)會或省級審計機關推薦候選對象。

各地區(qū)、各單位于2023年10月11日前,將相關材料報“雙先”評審委員會辦公室(同時報送電子件至zonghe@ciia.com.cn)。相關材料包括:

1.本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位2020-2022年內(nèi)部審計工作情況的綜合性總結材料(一式1份,字數(shù)不限);

2.內(nèi)部審計先進集體登記表、內(nèi)部審計先進工作者登記表(一式2份,格式電子版在中國內(nèi)部審計協(xié)會網(wǎng)站www.ciia.com.cn“會員服務”欄目下載);

3.推薦的先進集體、先進工作者事跡材料一式1份。事跡材料內(nèi)容要實事求是,翔實具體,字數(shù)控制在3000字左右。

(二)審核階段。

2023年10月中旬至10月底,中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會辦公室匯總、收集、整理各項申報材料,完成初審工作,向評審委員會提交初審結果,由評審委員會進行審核,并征求審計署等有關單位意見。

(三)公示與表彰名單確定階段。

2023年11月上旬,經(jīng)中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會審核后,對擬表彰名單在中國內(nèi)部審計協(xié)會網(wǎng)站(www.ciia.com.cn)和公眾微信號(中國內(nèi)部審計協(xié)會)上進行公示。

2023年11月下旬,中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會根據(jù)公示結果確定最終表彰名單,發(fā)出表彰決定。

(四)表彰階段。

2023年12月上旬,中內(nèi)協(xié)召開內(nèi)部審計“雙先”表彰大會,向內(nèi)部審計先進集體頒發(fā)獎狀和獎牌,向先進工作者頒發(fā)證書和獎章,宣傳交流先進集體和先進工作者事跡。

六、有關要求
(一)參與推薦、遴選和申報的單位要以“雙先”評選表彰活動為契機,深入調查研究,全面總結近年來本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部審計工作的先進經(jīng)驗,掌握本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部審計發(fā)展的翔實情況。遴選和申報的組織單位要高度重視,嚴格把關,好中選優(yōu)。組織單位應成立“雙先”評選表彰工作評審委員會,積極組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)的遴選、申報工作,要以評選條件為依據(jù)開展遴選和申報工作,不能憑印象、憑經(jīng)驗。通過嚴肅認真的評選審核,真正將本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位大家公認的內(nèi)部審計先進集體和先進工作者遴選出來,使評選活動起到表揚先進、典型引路的作用。

(二)擬推薦、申報“雙先”的候選對象所在單位要堅持公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)行評選程序,要充分聽取本單位組織人事、紀檢監(jiān)察部門、被審計對象等有關方面的意見,深入了解情況后再確定侯選名單,在所在單位公示后進行推薦或申報。

中央單位,省級協(xié)會、省級審計機關遴選出的“雙先”候選對象在向中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會正式申報前,應選擇恰當方式再次進行公示,并將公示方式、結果等公示情況書面報告加蓋單位(向中內(nèi)協(xié)申報的單位)公章或人事部門章后報告中內(nèi)協(xié);省級協(xié)會在公示前還應當先征求省級審計機關的意見,并將審計機關意見一并上報。

(三)本次表彰的先進集體、先進工作者注重面向基層、面向一線,有行政級別的單位,副廳(司局)級(或相當于)及以上的內(nèi)部審計機構和內(nèi)部審計人員不參評;處級干部申報先進工作者從嚴掌握,中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會將按原則上不超過評選先進工作者總數(shù)的20%加以控制。

(四)根據(jù)《社會組織評比達標表彰活動管理辦法》(國評組發(fā)〔2022〕3號)的相關規(guī)定,各級黨委、政府或黨政機關的內(nèi)設審計機構不能參加本次內(nèi)部審計先進集體的評選,公務員身份的內(nèi)部審計人員不能參加本次內(nèi)部審計先進工作者的評選。分配給黨政機關的名額只能用于所屬非黨政機關的單位內(nèi)設的內(nèi)部審計機構、非公務員的內(nèi)部審計人員。

(五)中央單位在地方的下屬單位及其內(nèi)部審計人員,原則上應由中央單位進行申報。

(六)任何單位不得通過不同渠道分別申報先進集體、先進工作者;已申報為先進集體的,不得從該集體中遴選先進工作者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消申報資格。

(七)內(nèi)部審計先進集體登記表、內(nèi)部審計先進工作者登記表必須加蓋推薦單位公章或人事部門公章,不得以內(nèi)部審計機構公章代替。

七、聯(lián)系方式

中內(nèi)協(xié)“雙先”評審委員會辦公室聯(lián)系方式如下:

聯(lián) 系 人:薛馳宇 臧伊杰 李云頔

聯(lián)系電話:010-82199840/58/53

傳 真:010-82199876

電子郵箱:zonghe@ciia.com.cn

地 址:北京市海淀區(qū)中關村南大街1號北京友誼賓館嘉賓樓

郵政編碼:100873

中內(nèi)協(xié)網(wǎng)址:www.ciia.com.cn

附件:1.內(nèi)部審計先進集體登記表
2.內(nèi)部審計先進工作者登記表

中國內(nèi)部審計協(xié)會

2023年6月15日

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