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 蔚兮朝云，沛然時(shí)雨，新時(shí)代下我國企業(yè)得數(shù)字化時(shí)雨普滋，高質(zhì)量發(fā)展之路云蒸霞蔚。央企是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者和排頭兵，國家電力投資集團(tuán)有限公司（簡稱“國家電投”）作為中央直接管理的特大型國有重要骨干企業(yè)，全球最大的光伏發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)和清潔能源發(fā)電企業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上為先行遠(yuǎn)，擎旗領(lǐng)跑，向著“全面建成具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業(yè)”的發(fā)展愿景不斷奔進(jìn)。國家電投胸懷“國之大者”，積極推進(jìn)能源電力清潔低碳轉(zhuǎn)型，大力推動(dòng)核電、水電以及光伏、風(fēng)電新能源發(fā)展，截至2023年6月末，國家電投管理電力總裝機(jī)2.37億千瓦，其中清潔能源1.60億千瓦，占比超67%，光伏裝機(jī)規(guī)模、新能源裝機(jī)規(guī)模、可再生能源裝機(jī)規(guī)模均居世界第一，發(fā)揮了國資央企的戰(zhàn)略支撐作用，彰顯了引領(lǐng)發(fā)展的央企使命和振業(yè)興邦的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“十四五”潮平岸闊，數(shù)字化風(fēng)正帆懸，為了落實(shí)國務(wù)院國資委加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的要求，推動(dòng)集團(tuán)“2035一流戰(zhàn)略”落地，國家電投結(jié)合自身財(cái)務(wù)稅務(wù)管理實(shí)際情況，通過打造稅務(wù)共享平臺(tái)，以納稅申報(bào)自動(dòng)化能力為支點(diǎn)，撬動(dòng)集團(tuán)全面的財(cái)稅數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，賦能世界一流財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。本文就國家電投以稅務(wù)共享驅(qū)動(dòng)世界一流財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的卓越實(shí)踐進(jìn)行分享，以期助力相關(guān)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型大潮中校正轉(zhuǎn)型之標(biāo)，調(diào)整發(fā)展之舵，更好地作答數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代命題。

因宜適變，打造稅務(wù)共享平臺(tái)
舟循川則游速，新時(shí)代下數(shù)字化如河出伏流，一瀉汪洋，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。企業(yè)踏上數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，尋津問渡，既面臨合理轉(zhuǎn)型路徑的選擇，也需做好組織機(jī)制和管理職能的重塑，而稅務(wù)管理作為企業(yè)管理的關(guān)鍵組成和中心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著探索構(gòu)建數(shù)字化解決方案的重任。

國家電投于2019年針對(duì)稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型啟動(dòng)研究探索，結(jié)合其當(dāng)時(shí)的財(cái)務(wù)稅務(wù)管理實(shí)際情況來看，業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)融合貫通，存在孤島問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率低，難以滿足業(yè)財(cái)稅一體化的發(fā)展趨勢，無法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)作為天然數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢，財(cái)稅管理難以匹配業(yè)務(wù)發(fā)展需求。同時(shí)，國家電投在全國擁有3000余納稅單位，涉及10余個(gè)稅費(fèi)種類，伴隨著業(yè)務(wù)不斷增長，稅務(wù)管理規(guī)模和管理難度也逐漸增大。各地區(qū)分子公司采用獨(dú)立申報(bào)模式，取數(shù)算稅、申報(bào)繳款、歸集憑證資料等流程依賴人工操作，業(yè)務(wù)處理效率低；存在人員對(duì)政策獲取不及時(shí)、理解不透徹的情況，容易導(dǎo)致潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；集團(tuán)總部無法及時(shí)獲取各分子公司的申報(bào)狀態(tài)和納稅明細(xì)，缺乏掌控全局的稅務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此外，不同稅區(qū)的征管要求和政策存在較大差異，不同稅種的申報(bào)規(guī)則、表樣規(guī)范、系統(tǒng)架構(gòu)和操作流程均有所不同，且稅務(wù)政策更新頻繁、申報(bào)接口不統(tǒng)一，當(dāng)時(shí)國家電投尚未與稅務(wù)局建立直連申報(bào)通道，無法形成統(tǒng)一的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，制約了稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。面對(duì)數(shù)字化背景下日益復(fù)雜的稅務(wù)合規(guī)性管理要求，國家電投結(jié)合自身財(cái)務(wù)稅務(wù)管理實(shí)際情況，以智能化管控為基礎(chǔ)，制定稅務(wù)數(shù)字化解決方案，著力打造覆蓋全稅區(qū)、全稅種、全流程的稅務(wù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全稅種自動(dòng)納稅申報(bào)和集團(tuán)稅務(wù)集中管理。

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全稅種自動(dòng)化納稅申報(bào)是稅務(wù)共享平臺(tái)的基礎(chǔ)模塊，國家電投通過數(shù)字化解決方案將線下流程轉(zhuǎn)化為線上流程，幫助集團(tuán)及下屬成員單位的稅務(wù)人員整理分散的稅務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)增值稅、企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)行為稅等全稅種的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化申報(bào)管理。一是自動(dòng)采集涉稅數(shù)據(jù)。稅務(wù)共享平臺(tái)打通了與集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接，可自動(dòng)化采集前端涉稅業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。二是自動(dòng)生成工作底稿。平臺(tái)支持各類業(yè)務(wù)臺(tái)賬配置，自動(dòng)關(guān)聯(lián)前端數(shù)據(jù)源，根據(jù)核心計(jì)算引擎通過預(yù)置申報(bào)規(guī)則自動(dòng)生成各類工作底稿。三是一鍵集中納稅申報(bào)。自動(dòng)關(guān)聯(lián)申報(bào)底稿的表內(nèi)邏輯，自動(dòng)校驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，并自動(dòng)生成最終的申報(bào)表，通過平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)掃描之后，即可自動(dòng)報(bào)送至電子稅務(wù)局端，完成在線扣款、自動(dòng)下載歸集憑證資料。平臺(tái)強(qiáng)化了納稅申報(bào)事前事后合規(guī)數(shù)據(jù)管控，全流程數(shù)據(jù)可追溯。

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在稅務(wù)集中管理方面，稅務(wù)共享平臺(tái)的職能主要體現(xiàn)為三個(gè)“集中化”。一是基礎(chǔ)信息集中化。根據(jù)國家電投集團(tuán)多層級(jí)、多納稅主體、多稅種、多稅區(qū)的特征，平臺(tái)具有納稅主體管理、稅務(wù)征期規(guī)則配置、稅收優(yōu)惠政策匹配等功能，通過集中設(shè)置并管理集團(tuán)范圍內(nèi)各級(jí)納稅主體的基本信息和涉稅基礎(chǔ)參數(shù)，可實(shí)現(xiàn)納稅主體與組織、納稅主體與稅區(qū)、稅種等關(guān)聯(lián)關(guān)系的配置維護(hù)。二是稅務(wù)數(shù)據(jù)集中化。平臺(tái)上線運(yùn)行后，結(jié)束了分散獨(dú)立的申報(bào)模式，集團(tuán)及各分子公司通過統(tǒng)一的稅務(wù)共享平臺(tái)進(jìn)行集中納稅申報(bào)，平臺(tái)可統(tǒng)計(jì)匯總所有稅號(hào)的申報(bào)狀態(tài)、納稅明細(xì)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)涉稅數(shù)據(jù)集中管理，為稅金預(yù)算、稅務(wù)分析與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控提供數(shù)據(jù)支撐。三是稅務(wù)操作流程集中化。通過平臺(tái)的應(yīng)用，統(tǒng)一了集團(tuán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了稅務(wù)申報(bào)流程，利用信息化手段減少稅務(wù)信息傳遞環(huán)節(jié)，使得稅務(wù)管理工作集中化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，將稅務(wù)人員從大量重復(fù)性勞動(dòng)中釋放出來，聚焦更有價(jià)值的稅務(wù)工作。

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肯取勢者可為人先，國家電投基于稅務(wù)共享平臺(tái)的稅務(wù)共享一體化解決方案，已取得顯著成效，走在同業(yè)央企前列，其稅務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)方案更是獲得中電聯(lián)2021年度電力科技創(chuàng)新獎(jiǎng)管理成果類一等獎(jiǎng)。國家電投稅務(wù)共享平臺(tái)集效率、合規(guī)于一體，增強(qiáng)了申報(bào)前、申報(bào)后的合規(guī)數(shù)據(jù)管控，實(shí)現(xiàn)了全稅種線上自動(dòng)化管理，集團(tuán)3000余個(gè)法人單位自動(dòng)生成增值稅、企業(yè)所得稅申報(bào)表，并與31個(gè)省級(jí)稅務(wù)局（含直轄市、自治區(qū)）和5個(gè)計(jì)劃單列市稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)直連申報(bào)。同時(shí)，基于稅務(wù)共享平臺(tái)高效配置的取數(shù)邏輯、底稿邏輯、申報(bào)表邏輯、審批流、工作流等功能，可靈活應(yīng)對(duì)外部稅務(wù)征管環(huán)境變化和內(nèi)部稅務(wù)管理調(diào)整，有效防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而稅務(wù)共享平臺(tái)與財(cái)務(wù)、發(fā)票、業(yè)務(wù)、合同等諸多企業(yè)級(jí)系統(tǒng)相結(jié)合，還將助力國家電投構(gòu)建業(yè)財(cái)稅一體化藍(lán)圖，建立集團(tuán)級(jí)數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，提升稅務(wù)數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造空間。

國家電投通過稅務(wù)共享平臺(tái)的建設(shè)和深度應(yīng)用，有效提升了準(zhǔn)確納稅的執(zhí)行能力、涉稅業(yè)務(wù)的合規(guī)能力、管理流程的優(yōu)化能力，使其得以主動(dòng)、有計(jì)劃、成體系地開展稅務(wù)分析，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)價(jià)值創(chuàng)造，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系。

與數(shù)共舞，構(gòu)建智能財(cái)務(wù)共享
大廈之成，非一木之材也。國家電投在以稅務(wù)共享助力世界一流財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的過程中，稅務(wù)共享建設(shè)與財(cái)務(wù)共享建設(shè)是一體化推進(jìn)的。2019年，國家電投在啟動(dòng)稅務(wù)數(shù)字化探索的同時(shí)，印發(fā)《財(cái)務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方案》，將財(cái)務(wù)共享建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手，著力打造“戰(zhàn)略+智慧+價(jià)值”的財(cái)務(wù)管理體系。

國家電投財(cái)務(wù)共享建設(shè)采用了“1+N+X”的三級(jí)財(cái)務(wù)共享組織架構(gòu)，即是在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心“1”的基礎(chǔ)上，建設(shè)“N”個(gè)區(qū)域中心，并視實(shí)際需要設(shè)置“X”個(gè)衛(wèi)星中心，最大限度減少人員跨區(qū)域調(diào)動(dòng)。在職責(zé)定位上，集團(tuán)財(cái)務(wù)共享中心定位為集團(tuán)公司的服務(wù)保障中心，協(xié)助計(jì)財(cái)部推進(jìn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、稅務(wù)處理、報(bào)表編制、綜合統(tǒng)計(jì)及商旅報(bào)銷等工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域中心、衛(wèi)星中心建設(shè)和運(yùn)營。區(qū)域中心、衛(wèi)星中心負(fù)責(zé)為區(qū)域內(nèi)單位提供共享運(yùn)營服務(wù)，衛(wèi)星中心業(yè)務(wù)接受區(qū)域中心指導(dǎo)。目前設(shè)置了北京、上海、蘇州、西寧、通遼、貴陽6個(gè)區(qū)域中心及32個(gè)衛(wèi)星中心，服務(wù)全集團(tuán)3000余家法人單位。

如今國家電投智能、友好、前瞻、互聯(lián)的財(cái)務(wù)共享平臺(tái)已初步建成，逐步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程自動(dòng)化、分析場景化、應(yīng)用智能化、系統(tǒng)集成化以及風(fēng)險(xiǎn)防控在線化，共享業(yè)務(wù)日益多元發(fā)展，服務(wù)能力持續(xù)提質(zhì)升級(jí)，有效發(fā)揮了服務(wù)戰(zhàn)略、支持決策的功能作用。

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在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，國家電投建立財(cái)務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)化體系并升級(jí)到2.0版，覆蓋集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)6983個(gè)核算場景，統(tǒng)一了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和流程標(biāo)準(zhǔn)。而在流程自動(dòng)化方面，通過建設(shè)“一鍵式報(bào)表”和集團(tuán)級(jí)的關(guān)聯(lián)交易平臺(tái)，單體報(bào)表自動(dòng)取數(shù)率超過90%，試點(diǎn)單位關(guān)聯(lián)交易自動(dòng)抵消率接近90%，月報(bào)準(zhǔn)確性和時(shí)效性持續(xù)提升。同時(shí)，通過建立財(cái)務(wù)分析平臺(tái)，為各單位財(cái)務(wù)分析、經(jīng)營例會(huì)、投資決策等提供了場景化分析工具；通過在資金管理、納稅申報(bào)等場景應(yīng)用RPA機(jī)器人，上線“數(shù)字員工”，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用智能化，節(jié)省了人力成本。此外，財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)與集團(tuán)公司基礎(chǔ)信息化平臺(tái)、統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)、二級(jí)單位門戶以及稅控等24個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)集成，以集群化應(yīng)用滿足了業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)處理要求；財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)將合同控制邏輯和內(nèi)控合規(guī)體系等嵌入審核體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。隨著財(cái)務(wù)共享平臺(tái)各系統(tǒng)模塊的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，將更加有力地支撐國家電投“戰(zhàn)略+智慧+價(jià)值”財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建。

風(fēng)勁潮涌，正宜揚(yáng)帆破浪；關(guān)山初度，更需策馬揚(yáng)鞭。數(shù)字化轉(zhuǎn)型其局已開，其風(fēng)正勁，國家電投作為行業(yè)引領(lǐng)者，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型大潮中踐履使命書寫擔(dān)當(dāng)，與數(shù)共舞開創(chuàng)新局，奮創(chuàng)新之楫，行領(lǐng)航之舉，必將以其卓越實(shí)踐助力我國企業(yè)更好地作答數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)代命題，興邦振業(yè)再建豐功。