公平交易法與企業(yè)訂價策略－個案剖析
淡江大學(xué)會計學(xué)系
趙揚清
隨著經(jīng)濟自由化與全球化的發(fā)展情勢，面對國際競爭壓力，各國紛紛倡導(dǎo)解除政府的不必要管制，開放公民營企業(yè)間相互競爭，另一方面，則為防止在自由競爭環(huán)境下，市場力較大的企業(yè)濫用其控制市場的優(yōu)勢力量，限制或阻礙市場的競爭，以及不具影響力的企業(yè)藉由仿冒或不實廣告標(biāo)示等不公平競爭手段招徠顧客，打擊競爭對手，乃制訂競爭法（Competition Law，一般稱之為公平交易法，簡稱公平法）規(guī)范企業(yè)經(jīng)營的競爭行為，期使維護市場交易秩序，并使事業(yè)在公平法的游戲規(guī)則下，從事自由公平的競爭，使社會經(jīng)濟資源發(fā)揮最大的效能，促進經(jīng)濟的安定與繁榮。
產(chǎn)品的訂價問題則在經(jīng)濟自由化、全球化的競爭壓力下，更形復(fù)雜，對企業(yè)而言，不僅須慎思其內(nèi)在相關(guān)生產(chǎn)因素的成本組合與結(jié)構(gòu)，作為訂價步驟時考量的起點，而且尚須衡酌其外部水平關(guān)系競爭對手的價格比較，以及垂直關(guān)系交易相對人的互動關(guān)系；當(dāng)然亦不可忽略自由競爭下的公平法游戲規(guī)范。
本報告采個案剖析方式，說明在公平交易法下，對企業(yè)訂價策略之規(guī)范，約可歸主要重點如下：
一、獨（寡）占事業(yè)對價格不得為：（一）不當(dāng)之規(guī)定、維持或變更；（二）無正當(dāng)理由，迫使交易相對人給予特別優(yōu)惠。
二、具水平競爭關(guān)系的事業(yè)，不得為聯(lián)合訂價壟斷市場。
三、事業(yè)對其垂直關(guān)系交易相對人，不得限制其轉(zhuǎn)售價格。
四、事業(yè)不得無正當(dāng)理由，對同一競爭階層不同交易相對人給予價格上之差別待遇。
五、企業(yè)不得以掠奪性訂價方式，使競爭者之交易相對人與自己交易。
六、企業(yè)不得以不正當(dāng)方法，使他事業(yè)不為價格競爭，或參與聯(lián)合訂價壟斷市場。
一、獨（寡）占事業(yè)對交易相對人價格的不當(dāng)剝削
獨（寡）占事業(yè)可從相關(guān)產(chǎn)品市場、地理市場，甚至?xí)r間因素來認(rèn)定，進而以市場占有率來判斷其是否能控制市場，擁有「排除競爭的能力」。在「大臺北區(qū)瓦斯公司超收基本度數(shù)費用一案」中，該瓦斯公司在新竹以北地區(qū)的市場占有率高達70
