【摘要】全面造價(jià)管理，就是有效地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，全面造價(jià)管理是一種管理各種企業(yè)、工作、設(shè)施、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。這是通過(guò)在整個(gè)管理過(guò)程中以造價(jià)工程和造價(jià)管理的原理、已獲驗(yàn)證的方法、和最新技術(shù)來(lái)作判斷而得以實(shí)現(xiàn)的。全面造價(jià)管理是一個(gè)工程實(shí)踐領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域中工程經(jīng)驗(yàn)和判斷與科學(xué)原理和技術(shù)方法相結(jié)合，以解決經(jīng)營(yíng)管理和工作計(jì)劃，造價(jià)預(yù)算，經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析，造價(jià)工程，工作與項(xiàng)目管理，計(jì)劃與排產(chǎn)，和造價(jià)與進(jìn)度的情況度量與變更控制。
【關(guān)鍵詞】工程；造價(jià)；管理
【中圖號(hào)】TU723.3【文獻(xiàn)標(biāo)示碼】A【文章編號(hào)】1005-1074(2008)11-0185-01
1全面造價(jià)管理概念的提出和完善
1991年在AACE西雅圖年會(huì)上，曾任AACE會(huì)長(zhǎng)的理查德·威斯特尼代表協(xié)會(huì)提出來(lái)的，全面造價(jià)管理的提出是有其背景的，由于對(duì)工程造價(jià)管理和造價(jià)工程師的工作內(nèi)容理解的不全面性，致使絕大多數(shù)人認(rèn)為造價(jià)工程師的工作內(nèi)容就是估算造價(jià)（編制概預(yù)算）和控制造價(jià)，是一種技術(shù)含量較低的工作，因此使得造價(jià)工程師這樣一個(gè)有價(jià)值的專(zhuān)業(yè)人士，卻沒(méi)有得到應(yīng)有的社會(huì)地位。進(jìn)入九十年代后，工程造價(jià)的工作內(nèi)容發(fā)生了很大的變化，工程造價(jià)管理包括了經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、價(jià)值分析、系統(tǒng)分析、項(xiàng)目管理、資源管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息技術(shù)等許多新的內(nèi)容，因此就需要一種新的工程造價(jià)管理理論與此相適應(yīng)，在這種情況下，全面造價(jià)管理的概念提出后，在工程造價(jià)管理界反響很大，并得到了許多專(zhuān)家積極響應(yīng)。從發(fā)展的角度來(lái)看，工程造價(jià)管理的改革目標(biāo)是建立起既與國(guó)際慣例接軌，又具有中國(guó)特色的工程造價(jià)管理體系。這就要求在充分借鑒國(guó)外先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)內(nèi)的具體實(shí)際，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理體制、宏觀調(diào)控體系、市場(chǎng)法規(guī)體系、招投標(biāo)管理體系、合同管理體系、工程造價(jià)管理與監(jiān)督體系等進(jìn)行全面的改革。
2全面造價(jià)管理的理論與方法
2.1建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程通?？梢苑譃橐韵聨讉€(gè)階段：立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、實(shí)施階段、竣工階段。而每個(gè)階段又是由一系列的具體活動(dòng)構(gòu)成的。從這個(gè)角度講，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)是由各個(gè)不同階段的造價(jià)構(gòu)成的，而各個(gè)不同階段的造價(jià)又是由這一階段中的各項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)構(gòu)成的，形成這些造價(jià)的根本原因是由于開(kāi)展各項(xiàng)具體活動(dòng)所帶來(lái)的資源的消耗。因此建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理必須首先從對(duì)每項(xiàng)具體活動(dòng)的造價(jià)管理入手，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)具體活動(dòng)造價(jià)的科學(xué)管理，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)的管理；然后通過(guò)對(duì)各個(gè)階段造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理。
2.2建設(shè)項(xiàng)目全要素造價(jià)管理 建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)不僅要從全過(guò)程造價(jià)管理入手考慮對(duì)于工程造價(jià)的全面管理，而且還需要從如何管理好影響工程造價(jià)的全部因素入手，去考慮對(duì)于工程造價(jià)的全面管理。在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中，影響造價(jià)的因素主要有三個(gè)，即工期、質(zhì)量和造價(jià)本身，這三個(gè)因素又稱(chēng)為造價(jià)的三要素。造價(jià)的全要素管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全面造價(jià)管理的目標(biāo)而言是非常有必要的。
2.3建設(shè)項(xiàng)目全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理 建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和一般的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程不同，它是一個(gè)存在許多風(fēng)險(xiǎn)的不確定性外部環(huán)境和條件下進(jìn)行的，使用建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)中就包含了三種不同的成分：確定性的造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性的造價(jià)和完全不確定性的造價(jià)。這些不同性質(zhì)的造價(jià)一直貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，只有到項(xiàng)目完成時(shí)，才會(huì)最終形成一個(gè)完全確定的工程造價(jià)，因此，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的全面造價(jià)管理必須從全面管理確定性造價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià)和完全不確定性造價(jià)的角度去開(kāi)展工作。
3建設(shè)項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理
在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中會(huì)涉及到參與項(xiàng)目建設(shè)的多個(gè)不同的利益主體，包括業(yè)主、工程師、承包商、供應(yīng)商以及設(shè)計(jì)單位等，這此不同的利益主體，一方面為實(shí)現(xiàn)同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而共同合作，另一方面依分工去完成建設(shè)項(xiàng)目的不同任務(wù)，獲取各自的利益。這些利益經(jīng)常會(huì)相互之間發(fā)生沖突。在以上的利益主體中，業(yè)主作為項(xiàng)目的投資者，是投資購(gòu)買(mǎi)設(shè)計(jì)與建設(shè)服務(wù)的一方，而其它成員都是各種不同服務(wù)的提供者，是通過(guò)服務(wù)來(lái)獲取收益的一方。其中對(duì)業(yè)主來(lái)講，希望在獲得滿(mǎn)意的服務(wù)、實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的前提下，盡量使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)提供者一方，并盡量使造價(jià)越低越好；而對(duì)于服務(wù)的提供者來(lái)講，首先考慮的是如何通過(guò)提供服務(wù)去獲得更大的收益，因此就希望既要以較高的服務(wù)價(jià)格去獲得合同，又要盡量避免承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。業(yè)主與服務(wù)提供方的利益是矛盾的。如果建設(shè)項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)成員在共同合作的基礎(chǔ)上，通過(guò)全面的造價(jià)管理信息溝通，就可以大大降低工程造價(jià)，從而使各方都獲得收益。通過(guò)雙方的共同努力才能實(shí)現(xiàn)，其根本原因是建筑產(chǎn)品與一般的產(chǎn)品或服務(wù)有所不同，合同雙方所買(mǎi)賣(mài)的是一項(xiàng)未來(lái)的服務(wù)，而不是一項(xiàng)已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。因此建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的管理必須要有參與項(xiàng)目的全體團(tuán)隊(duì)成員的參加與合作才能實(shí)現(xiàn)。要實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)的造價(jià)管理，需要進(jìn)行兩個(gè)方面的工作，一個(gè)方面是要建立團(tuán)隊(duì)成員之間新型合作伙伴關(guān)系；另一個(gè)方面是要在造價(jià)管理上兼顧各方的利益，協(xié)調(diào)各方的行動(dòng)，消除各方之間的沖突，實(shí)現(xiàn)各方之間的信息溝通。在建設(shè)項(xiàng)目全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理中，造價(jià)工程師是一個(gè)特殊的角色，他雖然受雇于業(yè)主、承包商或建筑師，但是作為造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員，他們?cè)谌珗F(tuán)隊(duì)造價(jià)管理中起特殊作用。在全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理中，造價(jià)工程師是造價(jià)信息的記錄、收集、處理與提供者；是各種造價(jià)管理行動(dòng)方案的評(píng)價(jià)者；是造價(jià)管理溝通和決策的輔助者；是合作各方的造價(jià)管理執(zhí)行者?？傊靸r(jià)工程師是全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理中主要的決策輔助人員和造價(jià)管理作業(yè)人員，需要他們具有很高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能?？傊?，全面造價(jià)管理是集全過(guò)程、全風(fēng)險(xiǎn)、全團(tuán)隊(duì)為一體的造價(jià)管理，其理論與方法有待于我們深入地去學(xué)習(xí)、研究，并不斷改善，以使之能夠適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情，更好地指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。
