工程造價(jià)審計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)方法的運(yùn)用,可以有效地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行確定和控制。
一、工程造價(jià)審計(jì)方法的特點(diǎn)
隨著科學(xué)發(fā)展,工程技術(shù)、材料技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、系統(tǒng)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)等理論、方法的發(fā)展和應(yīng)用不斷取得重大突破。同時(shí),一批新的學(xué)科、技術(shù)和方法得以創(chuàng)立和運(yùn)用,如德?tīng)柗品?、頭腦風(fēng)暴法、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等。這些方法和理論在工程造價(jià)咨詢(xún)中逐漸得到廣泛應(yīng)用,從而奠定了現(xiàn)代工程造價(jià)審計(jì)方法的理論基礎(chǔ)和方法體系。
現(xiàn)代工程造價(jià)審計(jì)方法的特點(diǎn)是:(1)定性分析與定量分析相結(jié)合,重視定量分析;(2)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,重視動(dòng)態(tài)分析;(3)統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)分析相結(jié)合,重視預(yù)測(cè)分析。
(一)定性分析與定量分析
1.定性分析。定性分析是通過(guò)研究事物構(gòu)成要素間的相互聯(lián)系來(lái)揭示事物本質(zhì)的方法。它是在邏輯分析、判斷推理的基礎(chǔ)上,對(duì)客觀事物進(jìn)行分析與綜合,從而找出事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律性,確定事物的本質(zhì)。在工程咨詢(xún)研究中,在許多難以用計(jì)量表達(dá)的場(chǎng)合,定性分析方法都能發(fā)揮重要作用。
2.定量分析。定量分析是依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),選擇建立合適的數(shù)學(xué)模型,計(jì)算出分析對(duì)象的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的一種方法。它通過(guò)反映一定事物的質(zhì)與量的關(guān)系來(lái)揭示事物內(nèi)在規(guī)律,在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科基礎(chǔ)之上,通過(guò)方程、數(shù)學(xué)圖表和模型等方式來(lái)研究事物的本質(zhì)。在審計(jì)工作中采用定量分析的方法,對(duì)復(fù)雜事物進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,進(jìn)行比較分析,可以使問(wèn)題更為清晰,解決方案更為精確。
(二)靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析
1.靜態(tài)分析。靜態(tài)分析是觀測(cè)和評(píng)價(jià)事物某一時(shí)點(diǎn)狀態(tài)的一種方法?；趯?duì)歷史和現(xiàn)狀的預(yù)測(cè)和計(jì)算,可以對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境狀態(tài)、項(xiàng)目的效益狀況等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。如項(xiàng)目評(píng)價(jià)中通過(guò)計(jì)算靜態(tài)回收期、投資利潤(rùn)率、投資利稅率等指標(biāo),可以對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益做出初步的判斷。
2.動(dòng)態(tài)分析。在工程造價(jià)審計(jì)的各個(gè)階段,特別是在項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)階段,要樹(shù)立動(dòng)態(tài)觀念,如考慮資金時(shí)間價(jià)值、市場(chǎng)供求變化、技術(shù)發(fā)展變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化等?，F(xiàn)代項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一般以動(dòng)態(tài)分析為主,主要進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析,計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等指標(biāo),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)概率分析等。
(三)統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)分析
1.統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)分析是對(duì)分析對(duì)象過(guò)去和現(xiàn)在的造價(jià)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、收集、整理和分析。在工程造價(jià)審計(jì)中經(jīng)常需要采取多種方法和渠道,收集大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括行業(yè)、區(qū)域、市場(chǎng)、技術(shù)、企業(yè)等的統(tǒng)計(jì)資料和造價(jià)信息,從而分析、歸納和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展動(dòng)向。在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,也需要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)投資、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并與計(jì)劃進(jìn)行比較,判斷項(xiàng)目的進(jìn)展情況,以便采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。 2.預(yù)測(cè)分析。預(yù)測(cè)分析是依據(jù)分析對(duì)象過(guò)去和現(xiàn)在的住處,采用一定的方法,對(duì)事物未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、推測(cè)、判斷的方法。預(yù)測(cè)分析是工程造價(jià)咨詢(xún)的重要方法,尤其是在投資前期決策階段。投資項(xiàng)目決策是建立在對(duì)未來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上的,需要對(duì)未來(lái)的社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策走、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)需求變化、原材料供應(yīng)、配套條件約束、資金市等進(jìn)行預(yù)測(cè)。
二、常用的工程造價(jià)審計(jì)方法
(一)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法
1.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資決策的基本方法。投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)贏利能力評(píng)價(jià)和債務(wù)清償能力及財(cái)務(wù)可持續(xù)能力評(píng)價(jià)。
(1)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)贏利能力評(píng)價(jià)。它是在編制現(xiàn)金流量表和損益表的基礎(chǔ)上、計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo)。其方法包括靜態(tài)評(píng)價(jià)方法和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法兩大類(lèi):1)靜態(tài)評(píng)價(jià)方法計(jì)算投資收益率、投資回收期的評(píng)價(jià)方法;2)動(dòng)態(tài)分析方法根據(jù)資金時(shí)間價(jià)值理論,利用折現(xiàn)分析的方法,計(jì)算投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值指標(biāo)的分析方法。
(2)投資項(xiàng)目債務(wù)清償能力及財(cái)務(wù)可持續(xù)能力評(píng)價(jià)。1)債務(wù)清償能力評(píng)價(jià)可以通過(guò)計(jì)算利息備付率、償債備付率和借款償還期等指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià);2)財(cái)務(wù)可持續(xù)性評(píng)價(jià)它是項(xiàng)目壽命周期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)可持續(xù)性評(píng)價(jià),是對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)質(zhì)量及其持續(xù)能力的整體評(píng)價(jià),是在償債能力評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的更大范圍的評(píng)價(jià),不僅要評(píng)價(jià)企業(yè)借款的還本付息能力,而且還要分析企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量狀況、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及流動(dòng)狀況。它是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是工程造價(jià)審計(jì)的重要方法,它要求從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度,從宏觀經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度來(lái)評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了影響以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)為投資項(xiàng)目付出的代價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本方法是費(fèi)用—效益分析方法。它要求運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等國(guó)民經(jīng)濟(jì)參數(shù),分析計(jì)算投資項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益,評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資行為的國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀可行性。
3.方案經(jīng)濟(jì)比較法。方案經(jīng)濟(jì)比較是技術(shù)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制定和項(xiàng)目評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究中,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)與技術(shù)決策均應(yīng)在對(duì)各種技術(shù)上可行的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析計(jì)算,并結(jié)合其他因素詳細(xì)論證、比較的基礎(chǔ)上做出抉擇。
目前,國(guó)內(nèi)外常用的方案比較方法有兩類(lèi):考慮資金時(shí)間價(jià)值的動(dòng)態(tài)分析方法和不考慮資金時(shí)間價(jià)值的靜態(tài)分析方法。動(dòng)態(tài)分析方法主要包括差額投資內(nèi)部收益率法、現(xiàn)值比較法、年值比較法、最低價(jià)格法、效益費(fèi)用法。
(二)價(jià)值工程法
價(jià)值工程是指著重于功能分析,力求用最低的壽命周期成本,生產(chǎn)出在功能上能充分滿(mǎn)足客戶(hù)要求的產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目,從而獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的有組織的活動(dòng)。
價(jià)值工程法主要應(yīng)用在項(xiàng)目評(píng)價(jià)或工程設(shè)計(jì)方案比較中,它是評(píng)價(jià)某一工程項(xiàng)目的功能與實(shí)現(xiàn)這一功能所消耗費(fèi)用之比合理程度的尺度。它是以提高價(jià)值為目的的,要求以最低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,以功能分析為核心,以有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)為基礎(chǔ),以科學(xué)的技術(shù)方法為工具。
價(jià)值工程在工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)或設(shè)計(jì)方案比選中應(yīng)用,并不是對(duì)所有內(nèi)容都進(jìn)行價(jià)值分析,而是有選擇地選擇分析對(duì)象。其對(duì)象是選擇方法有ABC法、比較法等。
(三)方案綜合評(píng)價(jià)法
方案綜合評(píng)價(jià)就是在建設(shè)項(xiàng)目各方案的各部分、各階段、各層次評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,謀求建設(shè)方案的整體優(yōu)化,而不是謀求某一項(xiàng)指標(biāo)或幾項(xiàng)指標(biāo)的最優(yōu)值,為決策者提供各種決策所需的信息。
傳統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)方法是列出建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值以及反映其他效果的非數(shù)量指法,由專(zhuān)家們論證后由決策者決定或不經(jīng)論證直接由決策者決定建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)劣。
現(xiàn)代綜合評(píng)價(jià)方法,遵循一定的工作程度,即先確定目標(biāo)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)雙重,再確定綜合評(píng)價(jià)的依據(jù),最后選擇綜合評(píng)價(jià)方法,做出評(píng)價(jià)結(jié)論。這個(gè)工作程序中包括預(yù)測(cè)、分析、評(píng)定、協(xié)調(diào)、計(jì)算、模擬、綜合等工作,而且是交叉和反復(fù)進(jìn)行的。
(四)概率分析法
概率分析也稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)分析,當(dāng)某方案中有關(guān)參數(shù)值不確定,但知道其概率分布時(shí),就可做概率分析。概率分析是在對(duì)不確定因素的概率大致估計(jì)的情況下,研究和計(jì)算各種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的期望值及風(fēng)險(xiǎn)程度的一種分析方法。
這種方法多用于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)方案和施工方案的選擇,更多地用于工程招投標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策。
(五)概預(yù)算法
工程概預(yù)算是確定工程造價(jià)最基本的方法,它是由建設(shè)程序和建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)以及建筑產(chǎn)品特點(diǎn)所決定的。目前,我國(guó)的各種概預(yù)算方法雖有一定的差異,但大體歸納為兩類(lèi):一是定額計(jì)價(jià)法;二是工程量清單計(jì)價(jià)法。在全過(guò)程造價(jià)審計(jì)中主要應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)方法。 1.定額計(jì)價(jià)法。定額計(jì)價(jià)法是根據(jù)國(guó)家和有關(guān)部門(mén)制定頒布的各種工程建設(shè)計(jì)價(jià)定額,結(jié)合工程圖紙或工程資料,按照工程造價(jià)計(jì)算程序計(jì)算工程造價(jià)。它又分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法。
2.工程量清單計(jì)價(jià)法。工程量清單計(jì)價(jià)方法是指由招標(biāo)單位按照《國(guó)家建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(包括統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分和項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)價(jià)工程量并給予統(tǒng)計(jì)、排列,從而得出清單。投標(biāo)單位據(jù)此清單,結(jié)合擬建工程和企業(yè)自身情況進(jìn)行報(bào)價(jià),作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和施工合同簽訂的依據(jù),并據(jù)此進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算、決算。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資力度的進(jìn)一步加大,工程造價(jià)審計(jì)已成為極具重要性和挑戰(zhàn)性的工作。但是,由于機(jī)制不健全、造價(jià)審計(jì)制度不完善等原因,工程造價(jià)審計(jì)工作領(lǐng)域依然存在很多問(wèn)題,建議今后在多方面加以提高和完善。
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作者簡(jiǎn)介:方冬云(1968-),女,湖南岳陽(yáng)人,湖南泰格林紙集團(tuán)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,造價(jià)師,研究方向:審計(jì)(安裝)。
