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電力企業(yè)實施精細(xì)化財務(wù)管理問題研究

摘要:精細(xì)化管理已經(jīng)成為電力企業(yè)增收節(jié)支,提高盈利能力的重要管理手段。本文在分析了目前電力企業(yè)存在的管理缺陷基礎(chǔ)上,將精細(xì)化管理的思維引入到財務(wù)管理中,提出若干電力企業(yè)財務(wù)管理工作中進(jìn)行精細(xì)化管理科采取的措施。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè),精細(xì)化管理,財務(wù)管理
精細(xì)化管理是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)?;a(chǎn)方式,建立目標(biāo)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分,實施精確計劃、精確決策、精確考核的一種科學(xué)管理模式。電力企業(yè)要想在經(jīng)營中有所創(chuàng)新,突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸,必須加強對精細(xì)化管理的認(rèn)識,并運用到管理實踐中。隨著我國“十一五”規(guī)劃中眾多新建項目的開工,電力行業(yè)勢必面臨更加嚴(yán)峻的考驗。在迎接新的挑戰(zhàn)之際,本文探討了精細(xì)化管理在電力企業(yè)財務(wù)管理中的若干問題。
一 電力企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
  長期以來,我國電力企業(yè)處于壟斷地位,財務(wù)管理意識較淡薄。國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,拉動了社會對電力需求的不斷上升,2000年之后各地出現(xiàn)的拉閘限電現(xiàn)象不僅使電力企業(yè)面臨眾多批評,而且使國家蒙受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。在這樣的背景下,全國電力系統(tǒng)開展了“精細(xì)化管理”活動,力圖在行業(yè)內(nèi)部根除弊端,建立新型的管理方法,以便壓縮成本,提高企業(yè)的盈利水平??傮w看來,當(dāng)前電力企業(yè)財務(wù)管理的不足主要表現(xiàn)在:
(1)市場主體意識不強
電力行業(yè)競爭日益激烈,從上游的發(fā)電企業(yè)和其他設(shè)備(服務(wù))供應(yīng)商,到下游的客戶,都會根據(jù)自己的要求自主選擇。而不少企業(yè)仍未轉(zhuǎn)變理念,沒有意識到市場需求已經(jīng)發(fā)生變化。企業(yè)財務(wù)部門未能把自己真正投入到市場中,壓縮成本、減少不必要開支的觀念淡??;同時,一些財務(wù)人員面對信息不對稱帶來的變化,未能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)和范圍已經(jīng)產(chǎn)生很大不確定性。
(2)財務(wù)管理手段顯得單調(diào)
計劃經(jīng)濟(jì)體制下的財務(wù)分析方法在當(dāng)今信息含量極大豐富的年代,顯得過于簡單,并且存在許多不合理之處。但是不少電力企業(yè)仍然沒有采取當(dāng)今主流的一些科學(xué)管理方式,全面預(yù)算、全面質(zhì)量管理等方法未能有效開展。對于電力企業(yè)最重要的成本控制方面,如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中電損現(xiàn)象的損耗核算方法不夠科學(xué),進(jìn)一步造成無法從財務(wù)角度找到解決方案。 (3)財務(wù)信息化進(jìn)程緩慢
電力企業(yè)往往規(guī)模大,管理幅度長,大量的資產(chǎn)和經(jīng)營活動集中在子公司及其它相關(guān)企業(yè)。中間的管理空缺、財務(wù)空缺,是造成財務(wù)管理效率低下,財務(wù)數(shù)據(jù)偏離實際的重要原因。有的企業(yè)雖然引入財務(wù)軟件,但限于財務(wù)人員的電算化水平不高,僅僅將其作為手工帳的替代品,未能進(jìn)一步開發(fā)利用軟件的增值服務(wù)。 二 電力企業(yè)的精細(xì)化財務(wù)管理
精細(xì)化管理作為一種管理理念,最大的功能在于挖掘企業(yè)潛在的管理功能,將各方面工作細(xì)化,將從前未能開展的任務(wù)開展下去,從前尚未想到的服務(wù)實施下去。將精細(xì)化管理的思維貫徹到企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中,可以增強財務(wù)部門的責(zé)任感,提高財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。結(jié)合電力企業(yè)的實際情況,應(yīng)考慮從以下幾個方面開展精細(xì)化財務(wù)管理工作。 (1)制度先行,完善現(xiàn)有管理體系
面對日益縮小的利潤空間以及不斷增長的用電需求,電力企業(yè)實施精細(xì)化財務(wù)管理,必須做好充分的準(zhǔn)備,建立起能有效開展工作的財務(wù)制度。首先,財務(wù)部門責(zé)任人以身作則,充分重視精細(xì)化管理活動的開展。財務(wù)經(jīng)理應(yīng)不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理方法,敢于改革過去財務(wù)部門崗位、用人、制度諸多方面的不合理之處,支持財務(wù)部門進(jìn)行更深層次的變革。其次,完善財務(wù)組織體系,在原有的財務(wù)、會計、出納等崗位基礎(chǔ)上,增設(shè)電算化管理人員,財務(wù)分析員,預(yù)算編制員等崗位。適當(dāng)調(diào)整崗位模式,動員全部的財務(wù)人員投入精細(xì)化管理當(dāng)中,以橫縱交叉的矩陣式體系深入到各業(yè)務(wù)單元,用精細(xì)化的控制、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析,確保財務(wù)部門落實財務(wù)管理精細(xì)化的要求。最后,理清財務(wù)管理體系,梳理管理界面以及管理流程,不斷在實際業(yè)務(wù)中細(xì)化各個業(yè)務(wù)層面的具體管理辦法和操作細(xì)則。
(2)降低成本,提升盈利水平
電力企業(yè)的物資分散,新建在建工程多,造成不必要的損耗也多。目前企業(yè)的競爭主要是成本的競爭,因此財務(wù)部門必須花費大力氣對成本進(jìn)行控制和監(jiān)督。
從源頭開展成本控制,切實貫徹成本核算的科學(xué)方法,借鑒鋼鐵等其他行業(yè)的成本管理措施,進(jìn)行標(biāo)桿管理、作業(yè)成本和責(zé)任成本制度,開展ABC物質(zhì)分類方法。建立科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)成本體系,認(rèn)真編制成本分解計劃,著力從內(nèi)部挖潛增效,制定成本費用定額,細(xì)化成本支出項目,減少不必要的浪費,將盈利水平提高一個臺階。特別需要強化對項目投資規(guī)劃、科研、物資采購、施工過程的成本管理,加強經(jīng)濟(jì)調(diào)度,優(yōu)化上網(wǎng)電量結(jié)構(gòu),控制購電成本上升;拓寬融資渠道,充分利用各類金融工具,努力降低資金成本。
(3)開展全面預(yù)算管理
預(yù)算管理是以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向,采用價值量和實物量等形式,對公司業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流進(jìn)行整合,為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而開展的一系列管理活動。電力企業(yè)在未來的發(fā)展中,面臨日益增多的電網(wǎng)升級改造工作,重點在于構(gòu)建公司全面預(yù)算管理體系,依據(jù) “十一五”規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的要求,采用價值形式對經(jīng)營活動進(jìn)行預(yù)測決策和目標(biāo)控制。通過業(yè)務(wù)、資金、信息的整合,明確適度的分權(quán)、授權(quán),以及戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹的目標(biāo),
精細(xì)化管理模式下推進(jìn)預(yù)算管理,應(yīng)堅持“所有經(jīng)濟(jì)活動都必須納入預(yù)算,所有預(yù)算收支都必須延伸到項目,所有預(yù)算項目都必須細(xì)化到月度”的原則,以效率和效益配置生產(chǎn)要素,合理分配有限資源。借助財務(wù)軟件,將預(yù)算編制從過去的年度預(yù)算,逐步發(fā)展成為季度預(yù)算、月度預(yù)算;同時將過去的固定預(yù)算發(fā)展成為滾動預(yù)算,建立合理的預(yù)算體系。其次,電力企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算或業(yè)務(wù)預(yù)算重點是成本費用預(yù)算,需要財務(wù)人員不斷拓寬預(yù)算內(nèi)涵,形成產(chǎn)、供、銷全過程的預(yù)算體系。投資預(yù)算告訴管理層何時進(jìn)行投資、資金從何處來、何時收回投資,應(yīng)加強對以電價為基礎(chǔ)倒推投資的預(yù)算,降低盲目投資的概率。
預(yù)算過程中,建章立制,落實權(quán)責(zé)是保證預(yù)算管理規(guī)范化和程序化的首要任務(wù),同時完善預(yù)算管理組織機構(gòu),從組織上保證預(yù)算體系的正常運行,各級預(yù)算責(zé)任單位均要承擔(dān)起本單位預(yù)算管理的責(zé)任,財務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)相應(yīng)的編制預(yù)算的方法。崗位上應(yīng)縱向分層級、橫向分專業(yè),落實各預(yù)算單位的責(zé)任和權(quán)利,量化、分解經(jīng)營目標(biāo),規(guī)范管理,加強考核,為經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)提供有效保證。
(4)加快財務(wù)信息化進(jìn)程
財務(wù)信息化是促進(jìn)公司財務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的科技手段,以信息化建設(shè)促進(jìn)財務(wù)現(xiàn)代化工作,為財務(wù)管理工作搭建良好的信息平臺,提升財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。
電力行業(yè)日常核算工作量復(fù)雜,手工帳比較浪費時間,加上一些財務(wù)人員對財務(wù)軟件的功能認(rèn)識不足,導(dǎo)致日常業(yè)務(wù)中的小錯誤不能及時發(fā)現(xiàn),降低了成本的真實性。引入精細(xì)化管理,就是要財務(wù)人員將更多的精力投入到財務(wù)數(shù)據(jù)分析中,為成本管理、預(yù)算管理做好更多的準(zhǔn)備工作。為此,公司應(yīng)加大對財務(wù)信息硬件投資,引入科學(xué)的財務(wù)軟件平臺并且不斷進(jìn)行培訓(xùn),按模塊完成整個企業(yè)的財務(wù)信息化進(jìn)程。 三 總結(jié)
實施精細(xì)化財務(wù)管理,需要將財務(wù)工作的職能提升到經(jīng)營管理層次上,加強動態(tài)的,全方位的控制;要以“細(xì)”為出發(fā)點,財務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟細(xì)微工作帶來的巨大變化,對每一個工作任務(wù),都要建立起相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。精細(xì)化管理的最終目標(biāo)在于通過不斷深化財務(wù)管理的管理方式和手段,優(yōu)化財務(wù)核算,提高財務(wù)信息的有效性,最大限度為提升企業(yè)的盈利能力提供保證。



參考文獻(xiàn):

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5 周水橋,以管理精細(xì)化追求效益最大化.中國電力企業(yè)管理,2005-03







作者:宋敏 文章來源:西安交通大學(xué)管理學(xué)院

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