摘要：精細(xì)化管理已經(jīng)成為電力企業(yè)增收節(jié)支，提高盈利能力的重要管理手段。本文在分析了目前電力企業(yè)存在的管理缺陷基礎(chǔ)上，將精細(xì)化管理的思維引入到財務(wù)管理中，提出若干電力企業(yè)財務(wù)管理工作中進(jìn)行精細(xì)化管理科采取的措施。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)，精細(xì)化管理，財務(wù)管理
精細(xì)化管理是企業(yè)為適應(yīng)集約化和規(guī)?；a(chǎn)方式，建立目標(biāo)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分，實施精確計劃、精確決策、精確考核的一種科學(xué)管理模式。電力企業(yè)要想在經(jīng)營中有所創(chuàng)新，突破現(xiàn)有發(fā)展瓶頸，必須加強對精細(xì)化管理的認(rèn)識，并運用到管理實踐中。隨著我國“十一五”規(guī)劃中眾多新建項目的開工，電力行業(yè)勢必面臨更加嚴(yán)峻的考驗。在迎接新的挑戰(zhàn)之際，本文探討了精細(xì)化管理在電力企業(yè)財務(wù)管理中的若干問題。
一 電力企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀
長期以來，我國電力企業(yè)處于壟斷地位，財務(wù)管理意識較淡薄。國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，拉動了社會對電力需求的不斷上升，2000年之后各地出現(xiàn)的拉閘限電現(xiàn)象不僅使電力企業(yè)面臨眾多批評，而且使國家蒙受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。在這樣的背景下，全國電力系統(tǒng)開展了“精細(xì)化管理”活動，力圖在行業(yè)內(nèi)部根除弊端，建立新型的管理方法，以便壓縮成本，提高企業(yè)的盈利水平?？傮w看來，當(dāng)前電力企業(yè)財務(wù)管理的不足主要表現(xiàn)在：
（1）市場主體意識不強
電力行業(yè)競爭日益激烈，從上游的發(fā)電企業(yè)和其他設(shè)備（服務(wù)）供應(yīng)商，到下游的客戶，都會根據(jù)自己的要求自主選擇。而不少企業(yè)仍未轉(zhuǎn)變理念，沒有意識到市場需求已經(jīng)發(fā)生變化。企業(yè)財務(wù)部門未能把自己真正投入到市場中，壓縮成本、減少不必要開支的觀念淡??；同時，一些財務(wù)人員面對信息不對稱帶來的變化，未能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)和范圍已經(jīng)產(chǎn)生很大不確定性。
（2）財務(wù)管理手段顯得單調(diào)
計劃經(jīng)濟(jì)體制下的財務(wù)分析方法在當(dāng)今信息含量極大豐富的年代，顯得過于簡單，并且存在許多不合理之處。但是不少電力企業(yè)仍然沒有采取當(dāng)今主流的一些科學(xué)管理方式，全面預(yù)算、全面質(zhì)量管理等方法未能有效開展。對于電力企業(yè)最重要的成本控制方面，如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中電損現(xiàn)象的損耗核算方法不夠科學(xué)，進(jìn)一步造成無法從財務(wù)角度找到解決方案。 （3）財務(wù)信息化進(jìn)程緩慢
電力企業(yè)往往規(guī)模大，管理幅度長，大量的資產(chǎn)和經(jīng)營活動集中在子公司及其它相關(guān)企業(yè)。中間的管理空缺、財務(wù)空缺，是造成財務(wù)管理效率低下，財務(wù)數(shù)據(jù)偏離實際的重要原因。有的企業(yè)雖然引入財務(wù)軟件，但限于財務(wù)人員的電算化水平不高，僅僅將其作為手工帳的替代品，未能進(jìn)一步開發(fā)利用軟件的增值服務(wù)。 二 電力企業(yè)的精細(xì)化財務(wù)管理
精細(xì)化管理作為一種管理理念，最大的功能在于挖掘企業(yè)潛在的管理功能，將各方面工作細(xì)化，將從前未能開展的任務(wù)開展下去，從前尚未想到的服務(wù)實施下去。將精細(xì)化管理的思維貫徹到企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中，可以增強財務(wù)部門的責(zé)任感，提高財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，應(yīng)考慮從以下幾個方面開展精細(xì)化財務(wù)管理工作。 （1）制度先行，完善現(xiàn)有管理體系
面對日益縮小的利潤空間以及不斷增長的用電需求，電力企業(yè)實施精細(xì)化財務(wù)管理，必須做好充分的準(zhǔn)備，建立起能有效開展工作的財務(wù)制度。首先，財務(wù)部門責(zé)任人以身作則，充分重視精細(xì)化管理活動的開展。財務(wù)經(jīng)理應(yīng)不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理方法，敢于改革過去財務(wù)部門崗位、用人、制度諸多方面的不合理之處，支持財務(wù)部門進(jìn)行更深層次的變革。其次，完善財務(wù)組織體系，在原有的財務(wù)、會計、出納等崗位基礎(chǔ)上，增設(shè)電算化管理人員，財務(wù)分析員，預(yù)算編制員等崗位。適當(dāng)調(diào)整崗位模式，動員全部的財務(wù)人員投入精細(xì)化管理當(dāng)中，以橫縱交叉的矩陣式體系深入到各業(yè)務(wù)單元，用精細(xì)化的控制、精細(xì)化的核算、精細(xì)化的分析，確保財務(wù)部門落實財務(wù)管理精細(xì)化的要求。最后，理清財務(wù)管理體系，梳理管理界面以及管理流程，不斷在實際業(yè)務(wù)中細(xì)化各個業(yè)務(wù)層面的具體管理辦法和操作細(xì)則。
（2）降低成本，提升盈利水平
電力企業(yè)的物資分散，新建在建工程多，造成不必要的損耗也多。目前企業(yè)的競爭主要是成本的競爭，因此財務(wù)部門必須花費大力氣對成本進(jìn)行控制和監(jiān)督。
從源頭開展成本控制，切實貫徹成本核算的科學(xué)方法，借鑒鋼鐵等其他行業(yè)的成本管理措施，進(jìn)行標(biāo)桿管理、作業(yè)成本和責(zé)任成本制度，開展ABC物質(zhì)分類方法。建立科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)成本體系，認(rèn)真編制成本分解計劃，著力從內(nèi)部挖潛增效，制定成本費用定額，細(xì)化成本支出項目，減少不必要的浪費，將盈利水平提高一個臺階。特別需要強化對項目投資規(guī)劃、科研、物資采購、施工過程的成本管理，加強經(jīng)濟(jì)調(diào)度，優(yōu)化上網(wǎng)電量結(jié)構(gòu)，控制購電成本上升；拓寬融資渠道，充分利用各類金融工具，努力降低資金成本。
（3）開展全面預(yù)算管理
預(yù)算管理是以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向，采用價值量和實物量等形式，對公司業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流進(jìn)行整合，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而開展的一系列管理活動。電力企業(yè)在未來的發(fā)展中，面臨日益增多的電網(wǎng)升級改造工作，重點在于構(gòu)建公司全面預(yù)算管理體系，依據(jù) “十一五”規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的要求，采用價值形式對經(jīng)營活動進(jìn)行預(yù)測決策和目標(biāo)控制。通過業(yè)務(wù)、資金、信息的整合，明確適度的分權(quán)、授權(quán)，以及戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹的目標(biāo)，
精細(xì)化管理模式下推進(jìn)預(yù)算管理，應(yīng)堅持“所有經(jīng)濟(jì)活動都必須納入預(yù)算，所有預(yù)算收支都必須延伸到項目，所有預(yù)算項目都必須細(xì)化到月度”的原則，以效率和效益配置生產(chǎn)要素，合理分配有限資源。借助財務(wù)軟件，將預(yù)算編制從過去的年度預(yù)算，逐步發(fā)展成為季度預(yù)算、月度預(yù)算；同時將過去的固定預(yù)算發(fā)展成為滾動預(yù)算，建立合理的預(yù)算體系。其次，電力企業(yè)生產(chǎn)預(yù)算或業(yè)務(wù)預(yù)算重點是成本費用預(yù)算，需要財務(wù)人員不斷拓寬預(yù)算內(nèi)涵，形成產(chǎn)、供、銷全過程的預(yù)算體系。投資預(yù)算告訴管理層何時進(jìn)行投資、資金從何處來、何時收回投資，應(yīng)加強對以電價為基礎(chǔ)倒推投資的預(yù)算，降低盲目投資的概率。
預(yù)算過程中，建章立制，落實權(quán)責(zé)是保證預(yù)算管理規(guī)范化和程序化的首要任務(wù)，同時完善預(yù)算管理組織機構(gòu)，從組織上保證預(yù)算體系的正常運行，各級預(yù)算責(zé)任單位均要承擔(dān)起本單位預(yù)算管理的責(zé)任，財務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)相應(yīng)的編制預(yù)算的方法。崗位上應(yīng)縱向分層級、橫向分專業(yè)，落實各預(yù)算單位的責(zé)任和權(quán)利，量化、分解經(jīng)營目標(biāo)，規(guī)范管理，加強考核，為經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)提供有效保證。
（4）加快財務(wù)信息化進(jìn)程
財務(wù)信息化是促進(jìn)公司財務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化的科技手段，以信息化建設(shè)促進(jìn)財務(wù)現(xiàn)代化工作，為財務(wù)管理工作搭建良好的信息平臺，提升財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。
電力行業(yè)日常核算工作量復(fù)雜，手工帳比較浪費時間，加上一些財務(wù)人員對財務(wù)軟件的功能認(rèn)識不足，導(dǎo)致日常業(yè)務(wù)中的小錯誤不能及時發(fā)現(xiàn)，降低了成本的真實性。引入精細(xì)化管理，就是要財務(wù)人員將更多的精力投入到財務(wù)數(shù)據(jù)分析中，為成本管理、預(yù)算管理做好更多的準(zhǔn)備工作。為此，公司應(yīng)加大對財務(wù)信息硬件投資，引入科學(xué)的財務(wù)軟件平臺并且不斷進(jìn)行培訓(xùn)，按模塊完成整個企業(yè)的財務(wù)信息化進(jìn)程。 三 總結(jié)
實施精細(xì)化財務(wù)管理，需要將財務(wù)工作的職能提升到經(jīng)營管理層次上，加強動態(tài)的，全方位的控制；要以“細(xì)”為出發(fā)點，財務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟細(xì)微工作帶來的巨大變化，對每一個工作任務(wù)，都要建立起相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。精細(xì)化管理的最終目標(biāo)在于通過不斷深化財務(wù)管理的管理方式和手段，優(yōu)化財務(wù)核算，提高財務(wù)信息的有效性，最大限度為提升企業(yè)的盈利能力提供保證。
參考文獻(xiàn)：
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作者：宋敏 文章來源：西安交通大學(xué)管理學(xué)院
