
一、構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則和分類
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義
企業(yè)社會(huì)責(zé)任可以有兩類定義,一是廣義社會(huì)責(zé)任,例如美國佐治亞大學(xué)教授Archie B. Carroll(1979,1991)提出,完整的企業(yè)社會(huì)責(zé)任乃公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任之和。另一種是狹義社會(huì)責(zé)任,1948年,惠普公司創(chuàng)始人之一的戴維·普卡德提出“企業(yè)不僅要贏利,還要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任”。也就是說企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任是贏利之外的社會(huì)責(zé)任,是企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公益的義務(wù)。
本制度設(shè)計(jì)采用廣義的企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念,認(rèn)為本制度涉及的企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人力資源責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社區(qū)責(zé)任、安全責(zé)任和創(chuàng)新責(zé)任。
(二)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)(Social Responsibility Accounting)術(shù)語是美國戴利教授在1972年的學(xué)位論文中首創(chuàng)的,他提出了較為系統(tǒng)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)理論。一般認(rèn)為,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是從社會(huì)角度,利用會(huì)計(jì)核算形式衡量企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織中有關(guān)社會(huì)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而揭示和測(cè)定這些活動(dòng)對(duì)社會(huì)的影響,在于指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源的最佳分配,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,以提高社會(huì)的總體資產(chǎn)。
根據(jù)社會(huì)責(zé)任劃分為廣義和狹義,可以將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)也劃分為廣義和狹義兩種。廣義的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是以企業(yè)完成其所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人力資源責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社區(qū)責(zé)任、安全責(zé)任和創(chuàng)新責(zé)任的成本和效益為對(duì)象所進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理。狹義的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是以企業(yè)所承擔(dān)的、除經(jīng)濟(jì)責(zé)任(贏利責(zé)任)之外的人力資源責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、社區(qū)責(zé)任、安全責(zé)任和創(chuàng)新責(zé)任的成本和效益為對(duì)象所進(jìn)行的會(huì)計(jì)處理。本制度設(shè)計(jì)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)是廣義的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì),是從社會(huì)的角度衡量企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的成果,其對(duì)象是企業(yè),屬于微觀會(huì)計(jì)。
(三)構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則
1.構(gòu)建中國特色企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意義
構(gòu)建中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于完善我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)行為,推動(dòng)我國企業(yè)樹立以人為本、誠實(shí)守信、和諧發(fā)展的經(jīng)營理念,將追求經(jīng)濟(jì)效益與履行社會(huì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的意義。同時(shí),構(gòu)建符合中國國情的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)于我國在社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中贏得“話語權(quán)”,也是至關(guān)重要的。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則
(1)系統(tǒng)性原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括社會(huì)責(zé)任的諸多方面,具有層次性和整體性的特征,形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。層次性是指評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要形成階層性的功能群,每項(xiàng)上層指標(biāo)都要有相應(yīng)的下層指標(biāo)與其相適應(yīng);整體性是指不僅要注意指標(biāo)體系整體內(nèi)部組成部分的內(nèi)在聯(lián)系,還要注意整體的功能和目標(biāo)。
(2)科學(xué)性原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的擬定、指標(biāo)的選取、公式的推導(dǎo)、數(shù)據(jù)的采集等都要有科學(xué)的依據(jù)。只有堅(jiān)持科學(xué)性的原則,才能有效保證獲取信息的可靠性和客觀性,評(píng)價(jià)的結(jié)果才具有可信性和決策有用性。
(3)目標(biāo)一致性原則
選取評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)要考慮行為目標(biāo)的一致性,即企業(yè)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的目標(biāo)要與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相一致。
(4)時(shí)效性原則
由于企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題具有階段性的特征,因此評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要隨時(shí)跟蹤實(shí)際情況的變化,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,防患未然,同時(shí)隨著社會(huì)價(jià)值觀念的變化而不斷調(diào)整,否則,可能會(huì)因不合時(shí)宜而導(dǎo)致決策失誤或非優(yōu)。
(5)可操作性原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)做到概念明確、定義清楚,能夠方便地采集整理數(shù)據(jù)和收集情況,而且,指標(biāo)的內(nèi)容不應(yīng)太繁太細(xì),過于龐雜和冗長,否則會(huì)給評(píng)價(jià)工作帶來不必要的麻煩。
(6)可比性原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中同一層次的指標(biāo),應(yīng)滿足可比性原則,即具有相同的計(jì)量范圍、口徑和方法,同時(shí)指標(biāo)值應(yīng)經(jīng)過歸一化處理。這樣使得指標(biāo)既能反映企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的實(shí)際情況,又便于比較優(yōu)劣,發(fā)現(xiàn)問題。
(7)定性與定量相結(jié)合的原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足定性與定量相結(jié)合的原則,即在定性分析的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)行量化處理。只有通過量化,才能較為準(zhǔn)確地揭示實(shí)際情況,尤其對(duì)于一些缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的定性指標(biāo),可采用科學(xué)方法使其量化。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架
2007年12月29日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)研究[2008]1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟饭卜炙拇蟛糠郑到y(tǒng)闡述了中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要意義、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和主要措施。雖然《意見》主要針對(duì)央企提出,但其對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的科學(xué)分類,以及細(xì)化各種責(zé)任指標(biāo),最終構(gòu)建我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有著重要的指導(dǎo)意義。
根據(jù)《意見》第三部分“中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容”,另外充分吸收國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,本報(bào)告探索構(gòu)建了一套符合中國國情、與國際接軌的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。
本制度將企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系分為目標(biāo)層、標(biāo)準(zhǔn)層和指標(biāo)層三個(gè)層次。目標(biāo)層是指標(biāo)體系所要達(dá)到的根本目的;標(biāo)準(zhǔn)層是為了達(dá)到指標(biāo)體系的目標(biāo),是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任所作的基本分類;指標(biāo)層是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本分類的細(xì)化和具體分類。
二、各類企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)的定義、報(bào)告目的及指標(biāo)分解
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的定義、報(bào)告目的及指標(biāo)分解
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任定義
企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任最早僅僅被界定為股東利益的最大化,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐漸變化,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容也在不斷擴(kuò)展,將企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任定位為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的構(gòu)成部分是近年來在企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題上的一種新觀念。本報(bào)告采用國際經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)會(huì)主席、美國圣母大學(xué)多薩商學(xué)院國際商務(wù)倫理學(xué)教授喬治·恩德勒的觀點(diǎn),他認(rèn)為,企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要包括:(1)贏利或利潤的最大化:短期的和長期的;(2)生產(chǎn)率的提高:生產(chǎn)要素的質(zhì)量、生產(chǎn)過程的質(zhì)量、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;(3)所有者與投資人的財(cái)富的保值和增值;(4)尊重供應(yīng)商;(5)公平對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)者;(6)保護(hù)雇員利益,包括保留和增加工作崗位、公平支付工資和社會(huì)福利、對(duì)雇員進(jìn)行再教育并向雇員授權(quán);(7)服務(wù)消費(fèi)者。
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是以使投資者滿意并維持企業(yè)運(yùn)行的價(jià)格,按社會(huì)需求高效率地生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告目的
企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的目的是向社會(huì)披露企業(yè)在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程中經(jīng)濟(jì)、法律、道德倫理方面義務(wù)的成本和效益。經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告在內(nèi)容方面有著重疊之處,但在原有通過披露企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來反映經(jīng)營績效的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告還應(yīng)側(cè)重于企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力、公司治理、資源配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、管控能力、風(fēng)險(xiǎn)防范、客戶服務(wù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力等信息的披露,從而達(dá)到全面、系統(tǒng)、及時(shí)反映、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,有助于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行合理決策的目的。
3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的指標(biāo)分解
根據(jù)上述分析,本報(bào)告將經(jīng)濟(jì)責(zé)任分為以下6類:經(jīng)營理念類指標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)類指標(biāo)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類指標(biāo)、強(qiáng)化經(jīng)營管理類指標(biāo)、完善客戶服務(wù)類指標(biāo)和經(jīng)營績效指標(biāo)。
(二)企業(yè)人力資源責(zé)任的定義、報(bào)告目的及指標(biāo)分解
1.人力資源責(zé)任定義
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)中人力資源的責(zé)任是企業(yè)對(duì)其人力資源所負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德倫理等方面的責(zé)任。人力資源是企業(yè)一項(xiàng)不可或缺的發(fā)展資源,員工是企業(yè)的核心,是企業(yè)發(fā)展的引擎,是企業(yè)培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。具體說,人力資源責(zé)任包括:維護(hù)勞資雇傭關(guān)系,保護(hù)員工身心健康,提高員工素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),人才的晉升,關(guān)愛弱勢(shì)員工和家庭。企業(yè)有責(zé)任高度重視人力資源,發(fā)揮員工在企業(yè)中的利益攸關(guān)者地位,維護(hù)好勞資、雇傭關(guān)系;企業(yè)有責(zé)任維護(hù)員工的身心健康,落實(shí)員工的保險(xiǎn)保障權(quán)益,給員工提供歸屬感;充分發(fā)展員工的潛力,提供再培訓(xùn)再晉升通道;企業(yè)有責(zé)任關(guān)愛貧困員工及其家庭。
2.人力資源責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告目的
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)中報(bào)告企業(yè)對(duì)人力資源責(zé)任的目的是向社會(huì)披露企業(yè)對(duì)其人力資源所負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德倫理方面義務(wù)的成本和效益。其中通過支付員工工資、激勵(lì)機(jī)制等完成其承擔(dān)的依法支付現(xiàn)金或股權(quán)等的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。通過員工培訓(xùn)、按時(shí)足額為員工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金“五險(xiǎn)一金”等,完成企業(yè)對(duì)員工的道德倫理責(zé)任。
3.人力資源責(zé)任的指標(biāo)分解
社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)中人力資源責(zé)任的指標(biāo)可以劃分為:工會(huì)與業(yè)主的勞資關(guān)系、個(gè)人與企業(yè)的雇傭關(guān)系、職工保障、工傷率、職工素質(zhì)、培訓(xùn)、人才晉升通道、貧困救助等8項(xiàng)。
(三)企業(yè)社區(qū)責(zé)任的定義、報(bào)告目的及指標(biāo)分解
1.社區(qū)責(zé)任定義
社區(qū)責(zé)任指企業(yè)在追求股東利益最大化和企業(yè)自身盈利目的的過程中,對(duì)其所在社區(qū)應(yīng)盡的義務(wù),或企業(yè)對(duì)所在社區(qū)整體繁榮發(fā)展的責(zé)任。具體表現(xiàn)在企業(yè)帶動(dòng)所在地區(qū)的發(fā)展,為所在地區(qū)政府貢獻(xiàn)財(cái)稅收入,為當(dāng)?shù)鼐用裰\福祉,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體均衡良性發(fā)展等。
2.社區(qū)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告目的
企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告社區(qū)責(zé)任的目的是向社會(huì)披露對(duì)所在社區(qū)所負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德倫理責(zé)任的成本和效益情況。企業(yè)發(fā)展源于社會(huì),回報(bào)社會(huì)是企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)該把促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)造繁榮作為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種承諾,以自身發(fā)展影響和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;把對(duì)需要幫助的弱勢(shì)群體和地區(qū),作為企業(yè)在力所能及的范圍上承擔(dān)的一種責(zé)任,對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng),以期共同發(fā)展共同富裕。
3.社區(qū)責(zé)任的指標(biāo)分解
考核企業(yè)社區(qū)責(zé)任完成情況的指標(biāo)包括:貢獻(xiàn)地方發(fā)展和公益事業(yè)捐款兩個(gè)方面。
(四)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的定義、報(bào)告目的及指標(biāo)分解
1.環(huán)境責(zé)任定義
企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指在追求股東最大利益和謀求發(fā)展的過程中,企業(yè)兼顧環(huán)境保護(hù)的社會(huì)需要,使公司的行為最大可能地符合環(huán)境道德和法律的要求,并自覺致力于環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。公司的環(huán)境保護(hù)責(zé)任是公司的一種社會(huì)責(zé)任,其產(chǎn)生于環(huán)境問題的日益嚴(yán)重性、企業(yè)目的實(shí)現(xiàn)的客觀性、公司權(quán)利的社會(huì)性及股東利益的相對(duì)性。
2.環(huán)境責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告目的
企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告環(huán)境責(zé)任的目的是向社會(huì)披露企業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境所負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德倫理方面義務(wù)的成本和效益。通過建立環(huán)境保護(hù)理念和目標(biāo),建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè);通過環(huán)境保護(hù)設(shè)備、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、環(huán)境資源的合理利用、企業(yè)三廢的治理等,努力減少對(duì)企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境、百姓生活造成的不利影響,履行企業(yè)的環(huán)境責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加大環(huán)保投資力度,完善環(huán)保管理及監(jiān)督制度,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理,使環(huán)保設(shè)施與主機(jī)同步高效運(yùn)行。同時(shí),積極探索企業(yè)與周邊環(huán)境友好發(fā)展、和諧共贏的有效途徑,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)和諧共贏、共享共生的發(fā)展模式。
報(bào)告公司環(huán)境責(zé)任的情況是為了更好地反映企業(yè)在環(huán)境責(zé)任方面所做的成績以及不足之處,有利于各方監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境責(zé)任實(shí)施現(xiàn)狀,通過報(bào)告能更好地實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督,有利于達(dá)到企業(yè)環(huán)境責(zé)任目標(biāo),實(shí)現(xiàn)環(huán)境、社會(huì)和企業(yè)三者的共同可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境責(zé)任的指標(biāo)分解
企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的環(huán)境責(zé)任指標(biāo)可以分解為:環(huán)境保護(hù)理念、環(huán)境治理目標(biāo)、環(huán)保設(shè)備投入、環(huán)保技術(shù)投入、“三廢”治理情況、廠區(qū)環(huán)保投入等。企業(yè)可以根據(jù)特殊情況設(shè)定特殊指標(biāo)。
(五)企業(yè)安全責(zé)任的定義、報(bào)告目的及指標(biāo)分解
1.安全責(zé)任定義
安全責(zé)任是企業(yè)對(duì)其安全生產(chǎn)所負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德倫理等方面的責(zé)任,包括應(yīng)做好分內(nèi)之事的安全義務(wù)和職責(zé),以及未做好分內(nèi)之事應(yīng)受到的懲罰兩個(gè)方面。一方面,在某個(gè)崗位上開展安全生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),根據(jù)個(gè)人社會(huì)角色的不同而承擔(dān)相應(yīng)的安全義務(wù)和職責(zé),不同崗位的人員履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)義務(wù),即職責(zé);另一方面是對(duì)未能按照安全規(guī)范作出相應(yīng)行為的安全主體給予相應(yīng)的批評(píng)、懲罰。安全職責(zé)包括:(1)安全職位和安全職責(zé),即一定崗位上的人員承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任義務(wù);(2)職業(yè)道德定位,即安全生產(chǎn)責(zé)任的存在可以避免利用職務(wù)之便的徇私行為;(3)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
2.安全責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告目的
安全責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的目的是向社會(huì)披露企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、法律、道德倫理等方面的安全責(zé)任的成本和效益。通過落實(shí)安全責(zé)任的理念,制定安全生產(chǎn)總目標(biāo),建立安全管理體系和制度,通過對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過安全監(jiān)查體系,安全獎(jiǎng)懲體系,應(yīng)急救援體系等落實(shí)責(zé)任,檢查安全責(zé)任履行情況,從而降低事故發(fā)生的概率。
3.安全責(zé)任的指標(biāo)分解
安全責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的指標(biāo)可以分解為:安全理念、年度安全生產(chǎn)總目標(biāo)、安全管理體系、安全制度、安全投入、安全培訓(xùn)、.安全監(jiān)察體系、安全獎(jiǎng)懲體系、應(yīng)急救援體系、安全監(jiān)控體系、安全文化、安全績效等。
(六)企業(yè)創(chuàng)新責(zé)任的定義、報(bào)告目的及指標(biāo)分解
1.創(chuàng)新責(zé)任定義
企業(yè)的創(chuàng)新責(zé)任是承擔(dān)的可持續(xù)發(fā)展方面的生產(chǎn)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等責(zé)任。企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)新可以通過進(jìn)行研究開發(fā)投入,建立和完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加技術(shù)創(chuàng)新儲(chǔ)備,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌等實(shí)現(xiàn);企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)新可以通過采用新的運(yùn)營模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),取得結(jié)構(gòu)優(yōu)化等;企業(yè)的管理創(chuàng)新可以通過建立新的管理理念、創(chuàng)造新的管理流程、管理系統(tǒng)、管理方法等實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)的創(chuàng)新責(zé)任,可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是產(chǎn)品技術(shù)上和應(yīng)用技術(shù)上的創(chuàng)新,例如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、在組合功能方面的創(chuàng)新等;另一面創(chuàng)新就是企業(yè)的經(jīng)營體制、管理體制、業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新,這個(gè)創(chuàng)新也是集中在如何提高效率、提高速度、提高競(jìng)爭(zhēng)力方面。
2.創(chuàng)新責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告目的
創(chuàng)新責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的目的是向社會(huì)公布企業(yè)在創(chuàng)新方面的成本和效益。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以資金、技術(shù)密集型為主導(dǎo)的階段。隨著國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)差距的逐步縮小,技術(shù)引進(jìn)難度越來越大,成本越來越高,中國企業(yè)通過引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)發(fā)展的空間將會(huì)越來越小。通過自主創(chuàng)新,縮短與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,尤其是國外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在技術(shù)水平、技術(shù)積累和技術(shù)開發(fā)能力方面的差距已成為企業(yè)生存發(fā)展的重中之重。提高自主創(chuàng)新能力也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要。因此,更加詳細(xì)和系統(tǒng)地披露企業(yè)創(chuàng)新責(zé)任履行情況,將達(dá)到幫助信息使用者正確評(píng)價(jià)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力、行業(yè)地位及行業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ罱K完成科學(xué)決策的目的。
3.創(chuàng)新責(zé)任的指標(biāo)分解
創(chuàng)新責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的指標(biāo)可以分解為:技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、項(xiàng)目創(chuàng)新、財(cái)務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。
三、北京市企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告設(shè)想
企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)要求企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任至少應(yīng)包括:企業(yè)對(duì)投資者、債權(quán)人的責(zé)任,對(duì)職工的責(zé)任,對(duì)政府的責(zé)任,對(duì)客戶的責(zé)任,對(duì)周圍社會(huì)的責(zé)任,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任,也就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)披露的主要內(nèi)容。
(一)北京市企業(yè)社會(huì)責(zé)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告格式設(shè)想
本制度將社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)表分為六類,具體包括以下內(nèi)容。
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任。具體應(yīng)當(dāng)披露企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的情況以及企業(yè)的經(jīng)營管理、經(jīng)營績效等。這是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的基本內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)責(zé)任是一種基礎(chǔ)責(zé)任,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益既是企業(yè)追求的首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),同時(shí)也是一種社會(huì)目標(biāo)。
2.人力資源責(zé)任。披露人力資源的開發(fā)與使用情況的信息,如勞資關(guān)系、企業(yè)職工結(jié)構(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)小時(shí)、薪酬水平、福利待遇、人才晉升通道等。
3.社區(qū)責(zé)任。披露企業(yè)對(duì)地方發(fā)展的貢獻(xiàn)、對(duì)公益事業(yè)投入以及企業(yè)的公益捐贈(zèng)等。
4.環(huán)境責(zé)任。主要披露企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成的環(huán)境影響,如空氣污染、飲用水污染、沙漠化等,以及企業(yè)為優(yōu)化環(huán)境所采取的措施,包括控制環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)平衡、減少稀有資源的耗用等活動(dòng)。
5.安全責(zé)任,主要披露企業(yè)的安全管理體系、安全制度的建立和實(shí)施、安全培訓(xùn)體系、安全監(jiān)察體系、安全獎(jiǎng)懲體系、安全監(jiān)控體系和安全績效。
6.創(chuàng)新責(zé)任。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高資源利用效率是推動(dòng)企業(yè)自身發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的根本出路,也是改善我國貿(mào)易條件,提高產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的主要措施。
(二)北京市企業(yè)社會(huì)責(zé)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的披露
1.以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),多渠道采集數(shù)據(jù)
企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的行為通常表現(xiàn)為實(shí)際付出代價(jià),可以采用貨幣為主要計(jì)量單位進(jìn)行核算和管理,社會(huì)責(zé)任相關(guān)指標(biāo)的投入金額、成本費(fèi)用以及實(shí)際收益可以從企業(yè)財(cái)務(wù)部門所掌握的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中進(jìn)行分離整理,因此社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)來源主要是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);而對(duì)于一些難以用貨幣計(jì)量的指標(biāo)數(shù)據(jù),也可以采用實(shí)物量或者相對(duì)數(shù)指標(biāo)進(jìn)行披露;同時(shí),財(cái)務(wù)部也不是社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的唯一信息來源,一些財(cái)務(wù)部門難以掌握的指標(biāo)數(shù)據(jù),可以從企業(yè)的其他相關(guān)部門獲得。例如,人力資源責(zé)任方面的數(shù)據(jù)可以由企業(yè)人事部門提供,創(chuàng)新責(zé)任方面的數(shù)據(jù)可以由企業(yè)技術(shù)部門提供等等。
2.兼用數(shù)據(jù)分析、文字說明等方法進(jìn)行信息披露
企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告主要由數(shù)據(jù)指標(biāo)構(gòu)成,但對(duì)于無法用數(shù)據(jù)計(jì)量的信息,可以采用文字說明的方式對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行定性說明。例如,環(huán)保責(zé)任指標(biāo)中,某企業(yè)“環(huán)保先行,綠色生產(chǎn)”的環(huán)保理念,以及多年來將水土保持及生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)工作來抓,共完成綠化面積87.33公頃,水土流失防治效果良好,達(dá)到了水土保持方案確定的目標(biāo)值,并獲得了“水土保持工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)等,需要在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中以文字的方式進(jìn)行說明。
3.特殊指標(biāo)的計(jì)算公式說明
本文所提出的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告中,除了要求企業(yè)披露各項(xiàng)指標(biāo)的上年數(shù)據(jù)和本年數(shù)據(jù)外,還單獨(dú)設(shè)立了“貢獻(xiàn)率”這個(gè)報(bào)表項(xiàng)目,用來考察企業(yè)社會(huì)責(zé)任各項(xiàng)指標(biāo)的投入產(chǎn)出關(guān)系,其計(jì)算公式為:
此外,由于企業(yè)組織形式和所處行業(yè)等方面的差異,還會(huì)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中增加專業(yè)性較強(qiáng)的指標(biāo),對(duì)于這些指標(biāo)的計(jì)算公式與數(shù)據(jù)來源,應(yīng)在報(bào)告中予以獨(dú)立說明。
(1)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的指標(biāo)
1)營業(yè)收入、利潤總額、上繳利稅等經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)對(duì)凈資產(chǎn)收益率的影響。
2)資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)及總資產(chǎn)報(bào)酬率經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)對(duì)凈資產(chǎn)收益率的影響。
3)主要產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)動(dòng)力、工作效率、計(jì)劃完成度對(duì)凈資產(chǎn)收益率的影響。
4)產(chǎn)品銷量對(duì)凈資產(chǎn)收益率的影響。
5)企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的成本對(duì)企業(yè)效益的影響。
(2)履行人力資源責(zé)任的指標(biāo)
1)技術(shù)人員比例對(duì)企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額、總資產(chǎn)報(bào)酬率的影響。
2)人均培訓(xùn)對(duì)利潤總額的影響。
3)累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)與違章作業(yè)的次數(shù)的影響。
4)高級(jí)工的人數(shù)對(duì)環(huán)保技術(shù)投入和廢氣廢水減排的影響。
5)企業(yè)履行人力資源責(zé)任的成本對(duì)企業(yè)效益的影響。
(3)履行環(huán)境責(zé)任的指標(biāo)
1)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的影響。
2)資源節(jié)約對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量的影響。
3)環(huán)保技術(shù)投入和廢水廢氣的減排對(duì)主營業(yè)務(wù)收入的影響。
4)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的成本對(duì)企業(yè)效益的影響。
(4)履行社區(qū)責(zé)任的指標(biāo)
1)企業(yè)履行社區(qū)責(zé)任指標(biāo)對(duì)對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的影響。
2)企業(yè)修建城鄉(xiāng)公路對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)的社會(huì)貢獻(xiàn)。
3)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)消防站、防疫站、希望小學(xué)等公益事業(yè)投入對(duì)地區(qū)的貢獻(xiàn)。
4)企業(yè)履行社區(qū)責(zé)任的成本對(duì)企業(yè)效益的影響。
(5)履行安全責(zé)任的指標(biāo)
1)企業(yè)安全檢查機(jī)制和安全事故對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的影響。
2)安檢次數(shù)對(duì)企業(yè)的年生產(chǎn)能力的影響。
3)違章作業(yè)的次數(shù)對(duì)企業(yè)收益的影響。
4)專職安全管理隊(duì)的規(guī)模對(duì)企業(yè)收益的影響。
5)工傷率對(duì)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的影響。
6)企業(yè)履行安全責(zé)任的成本對(duì)企業(yè)效益的影響。
(6)履行創(chuàng)新責(zé)任的指標(biāo)
1)創(chuàng)新責(zé)任指標(biāo)對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的影響。
2)創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)成本對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的影響。
3)創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)收益對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率的影響。
4)企業(yè)履行安全責(zé)任的成本對(duì)企業(yè)效益的影響。
(三)北京市企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)
1.健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算制度
為了報(bào)告企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況,企業(yè)必須建立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算制度,建立必要的科目收集匯總企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。這些賬戶可以在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬外單獨(dú)設(shè)賬戶進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的歸集。
根據(jù)以上企業(yè)社會(huì)責(zé)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu),分別設(shè)計(jì):
(1)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任成本總賬賬戶。例如:企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任成本、企業(yè)履行人力資源責(zé)任成本、企業(yè)履行社區(qū)責(zé)任成本、企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任成本、企業(yè)履行安全責(zé)任成本、企業(yè)履行創(chuàng)新責(zé)任成本。
(2)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn)總賬賬戶。例如:企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任貢獻(xiàn)、企業(yè)履行人力資源責(zé)任貢獻(xiàn)、企業(yè)履行社區(qū)責(zé)任貢獻(xiàn)、企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任貢獻(xiàn)、企業(yè)履行安全責(zé)任貢獻(xiàn)、企業(yè)履行創(chuàng)新責(zé)任貢獻(xiàn)。
賬戶格式:企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任成本和貢獻(xiàn)賬戶可以采用棋盤式格式。在賬簿中,根據(jù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告項(xiàng)目的詳略情況分類設(shè)置欄目,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范圍和管理的特點(diǎn)設(shè)置項(xiàng)目,分別累計(jì)企業(yè)的各種社會(huì)責(zé)任履行情況的會(huì)計(jì)信息。
計(jì)量基礎(chǔ):企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任成本賬戶的數(shù)據(jù)可以采用歷史成本進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量;企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任貢獻(xiàn)賬戶可以采用公允價(jià)值或貼現(xiàn)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量。
企業(yè)定期隨財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外公布企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告,及時(shí)反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。同時(shí),隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,財(cái)務(wù)部門應(yīng)隨時(shí)更新和完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告的具體指標(biāo)項(xiàng)目,使報(bào)告可以同企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況保持同步。
2.非財(cái)務(wù)類指標(biāo)數(shù)據(jù)與本企業(yè)其他部門數(shù)據(jù)的披露
企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)不僅來源于財(cái)務(wù)部門,與企業(yè)其他各職能部門的生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)出成果也息息相關(guān)。因此,財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告編制時(shí),應(yīng)注意各種非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的日常積累,并且與其他數(shù)據(jù)來源部門保持密切的聯(lián)系和合作,做到數(shù)據(jù)共享,從而保證所披露的數(shù)據(jù)可以準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的各方面情況。