《建筑施工現(xiàn)場管理標準》由山東省建設(shè)廳批準在山東全省實施，并已在建設(shè)部備案。從3月份開始，青島市首先在14個工地推廣實施，現(xiàn)已在500多個工地推廣，并已涌現(xiàn)出一大批示范工地。
在推行施工現(xiàn)場標準化管理過程中，一些施工企業(yè)，包括各級建設(shè)行政管理部門都想搞明白一個問題：標準化工地的推行對項目成本有什么影響？通過計價依據(jù)規(guī)定計算的臨時設(shè)施費、文明施工費、安全施工費是否能滿足實際需要？青島市建委組織有關(guān)施工企業(yè)對此進行了分析測算。工作步驟測算工作首先由青島市標準定額站根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場管理標準》（以下簡稱《標準》）列出全部測算費用項目及各項目包含的工作內(nèi)容；爾后，選取有代表性的實行標準化管理的工地，由這些工地的項目經(jīng)理組織安全員等相關(guān)人員按照《標準》要求編制臨時設(shè)施、安全施工、文明施工措施方案，確定工程量，測算、估算各項措施的實際費用；再由安監(jiān)站和工地監(jiān)理對措施的合理性及工程量的準確性進行審核把關(guān)；最后，各工地專業(yè)造價人員以規(guī)定的計價方式計算各項費用，由定額站審核。
調(diào)研工地的選取
選取原則：兼顧民用、公共建筑，涵蓋多種結(jié)構(gòu)類型，體現(xiàn)普遍性、代表性，同時考慮項目規(guī)模大小因素。
選取對象：經(jīng)嚴格篩選，確定從推行標準化管理的試點工地中選取青島帆船中心某工程、青島海門路某工程、膠州新城某工程等6個項目作為測算對象。
主要數(shù)據(jù)的確定
為了實現(xiàn)計算的科學性、合理性，對一些設(shè)備及措施性消耗材料的購置費用要求按照合理的攤銷次數(shù)計算出一次攤銷量計列。各類設(shè)備和材料的攤銷次數(shù)因無規(guī)定可查，本次測算由各企業(yè)根據(jù)自身管理水平，參考其他地市經(jīng)驗自主確定。攤銷次數(shù)按附表計取。
調(diào)研情況
推行施工現(xiàn)場標準化管理，填補了國內(nèi)建筑業(yè)的一項空白，是建筑施工管理理念、管理模式的一大創(chuàng)新。在管理內(nèi)容的要求和管理標準上，都有創(chuàng)新性的要求。
在以下方面，提出了新的要求：
1.設(shè)置安全警示鏡（屬于安全費）；
2.1萬平方米以上工地現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)（屬于管理費）；
3.施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)（屬于管理費）；
4.5000平方米以上施工現(xiàn)場開設(shè)職工夜校（屬于管理費、臨時設(shè)施費）；
5.警示用語牌（屬于安全費）；
6.建筑工人維權(quán)須知牌（屬于文明施工費）；
7.工地大門內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛沖刷設(shè)施（屬于文明施工費）；
8.淋浴間設(shè)置太陽能或電熱水器（屬于人工費、施工管理費）。
在以下方面，提高了標準：
1.工地設(shè)置鐵藝金屬大門，1萬平方米以上工地設(shè)置電動門（屬于臨時設(shè)施費）；
2.統(tǒng)一工地木工制作加工棚（角鋼骨架、木腳手板封閉式）（屬于臨時設(shè)施費）；
3.統(tǒng)一工地鋼筋制作加工棚（角鋼骨架、木腳手板開敞式）（屬于臨時設(shè)施費）；
4.臨建設(shè)施全部采用裝配式彩鋼活動房屋取代磚混結(jié)構(gòu)（屬于臨時設(shè)施費）；
5.工地圍擋全部使用彩色噴塑壓型鋼板取代磚圍墻（屬于臨時設(shè)施費）；
6.工地全部人員統(tǒng)一工作服（屬于人工費、管理費）。
以上要求及標準，涉及臨時設(shè)施費、文明施工費、安全施工費和管理費。其中，有些費用屬于新增加的，有些費用屬于工程造價費用，項目組成中已綜合考慮，但在實際管理中并未落實的，如工地統(tǒng)一工作服費、職工夜校開辦費等。有的變化需要增加成本，如：應(yīng)列入管理費的視頻監(jiān)控系統(tǒng)（32500元/套，設(shè)備攤銷次數(shù)3-6次）、施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)（軟件安裝費1千元/用戶，終身維護），每個建設(shè)項目增加管理費用平均1萬元左右（攤銷后）；有的變化則節(jié)約成本，如：臨建設(shè)施全部采用裝配式彩鋼活動房屋取代磚混結(jié)構(gòu)，單位建筑面積造價由380元左右降至180元左右；工地圍擋全部使用彩色噴塑壓型鋼板取代磚圍墻，每米造價由203元降至100元，同時減少了垃圾外運費用。
結(jié)合具體工程，其工程安全、文明施工費及臨時設(shè)施費測算具體情況如下：
膠州新城某工程
1.工程概況：該工程主體檐口高度52米，建筑面積3.7萬平方米，占地面積約3900平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，墻體為后填充加氣混凝土砌塊。建筑安裝工程造價9574.83萬元，計價方式為96綜合定額。工程類別Ⅰ類。工期為15個月。施工單位為青島市膠州建設(shè)集團有限公司。
2.調(diào)研結(jié)果：按照批準的施工組織設(shè)計、安全施工方案計算的臨時設(shè)施、安全施工、文明施工設(shè)施費用為93.36萬元。按照計價依據(jù)規(guī)定可計取的費用為160.40萬元。實際費用占可計取費用的58.20%%。（其他5個工程調(diào)研結(jié)果與此工程基本相符，故省略）。
結(jié)論及建議
從分析、計算結(jié)果可以看出，雖然由于施工現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)和信息化管理系統(tǒng)，使施工管理費投入略有增加，但是對一般工程而言，按定額規(guī)定的計算方法計取的臨時設(shè)施、安全、文明施工費都可以滿足建筑施工現(xiàn)場標準化管理的需要。對規(guī)模較小的單體住宅工程，亦能基本滿足使用。個別工程不能滿足需要的主要原因是：超標建設(shè)、超標投入。例如：生活區(qū)地面硬化，一些企業(yè)采用同生產(chǎn)區(qū)相同做法的砼硬化，工程結(jié)束后拆除掉不再使用，成本高且造成資源浪費。如果在確定臨時設(shè)施、安全文明施工方案時進行功能成本分析，采取經(jīng)濟合理的措施，統(tǒng)籌安排，定額計取費用應(yīng)能滿足使用。另外，在貫徹實施《標準》、確定臨設(shè)方案時，最好與將來建筑物投入使用的功能、配套設(shè)施設(shè)計相結(jié)合，使臨時設(shè)施有成為永久設(shè)施的可能，減少拆除，節(jié)約資源，降低成本。
以上僅從幾個可以量化的因素著手分析《建筑施工現(xiàn)場管理標準》對工程成本的影響，這一新的標準化管理模式對企業(yè)成本的影響，還有一些無法簡單以數(shù)字量化體現(xiàn)的方面。優(yōu)美整潔的工地根本改善了工人的工作、生活、學習環(huán)境條件，激發(fā)了工人的榮譽感、責任感，從而大大提高了勞動生產(chǎn)率；施工現(xiàn)場管理水平的提高，降低了質(zhì)量投訴率和安全事故率，維護了社會穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了從管理上要效益的現(xiàn)代企業(yè)管理理念；《標準》提出工程建設(shè)活動全過程的行為準則和檢查考核標準，推行企業(yè)內(nèi)部管理信息化，減少了企業(yè)管理失誤和施工浪費，降低了管理成本和施工成本。可見，推行《建筑施工現(xiàn)場管理標準》對工程成本的影響遠不止測算到的這些，其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益是深遠的。
