摘要：基本建設(shè)財務(wù)工作是基建工作的一個重要組成部分。本文分析了基建會計工作在基建工作的作用，指出了基建會計工作的基本原則，并提出了相應(yīng)的對策來加強基建單位會計工作的作用。
關(guān)鍵字：基建會計 作用 措施
基本建設(shè)財務(wù)工作是基建工作的一個重要組成部分?；窘ㄔO(shè)會計是社會主義會計的一個分支，它以黨的路線、方針、政策、財經(jīng)制度以及會計法規(guī)為依據(jù)，以貨幣為計量單位，對基本建設(shè)過程中的資金和資金運動進行預(yù)測、控制、反映、分析。然而，基建財務(wù)會計工作還很不規(guī)范，存在很多問題。這極大地影響了會計工作在基建工作中充分發(fā)揮其反映和監(jiān)督的職能。
一、基建會計在基建工作中的作用
基建會計是用來反映和監(jiān)督基建經(jīng)濟活動的專業(yè)會計，它主要運用價值形式對基建過程進行綜合的反映和考核。因此，基建會計的作用不外乎三個方面，即：一是反映和監(jiān)督基建概預(yù)算、基建計劃和財務(wù)計劃的執(zhí)行情況；二是反映和監(jiān)督基建資金的使用情況，加強經(jīng)濟核算，降低建設(shè)成本，提高投資效益；三是反映和監(jiān)督各項財務(wù)物資的保管和使用情況，維護國家財政制度和財經(jīng)紀律，保護財產(chǎn)的安全與完整。
二、基建會計工作的基本原則
提高經(jīng)濟效益是基建會計工作的基本原則，是基建會計的出發(fā)點和歸宿點。充分發(fā)揮會計在基本建設(shè)中的作用，具體地說，就是要在維護國家財政制度和財務(wù)制度，保護社會主義公共財產(chǎn)安全，加強經(jīng)濟管理；提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮會計工作的作用?；窘ㄔO(shè)中的會計管理工作，只有以提高投資效益為中心，會計的“基本任務(wù)”才能真正得以實現(xiàn)，并以經(jīng)濟效益提高的程度作為基建會計管理工作好與不好的標準。
由此可見，提高基本建設(shè)工作中的投資效益，既是基建會計管理的出發(fā)點，又是基建會計管理的歸宿。講求經(jīng)濟效益必須運用好“三財之道”，即生財、聚財、用財之道。生財之道，是會計人員為提高經(jīng)濟效益應(yīng)盡的職責(zé)。在現(xiàn)階段，基建會計人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟改革的要求突破傳統(tǒng)會計以守財為主要內(nèi)容的工作方式，把主要精力用到生財為主的方面來。這就相應(yīng)地要求提高會計人員的素質(zhì)，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。會計人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)。勇于進取，精通業(yè)務(wù)，不斷提高科學(xué)文化知識水平，不斷提高業(yè)務(wù)能力。聚財有方，是基建會計人員在經(jīng)濟體制改革中，積極籌集建設(shè)資金的重要內(nèi)容。會計人員在籌集資金過程中，既要搞活經(jīng)濟，又要宏觀控制，千方百計地擴大集資渠道，堅持走社會主義強國富民之路。用財有度，這是集中體現(xiàn)了會計人員勤儉節(jié)約的美德。在商品經(jīng)濟發(fā)展的今天，日常經(jīng)濟活動都表現(xiàn)為財務(wù)收支，都需要通過會計工作進行收支核算，所以合理的安排收支計劃，充分發(fā)揮資金使用效益，應(yīng)成為會計人員的職業(yè)道德之一。
三、采取措施加強基建單位會計工作的作用
1． 財會工作要做好事前的預(yù)測和分析，參與計劃和決策
反映和監(jiān)督基本建設(shè)計劃和財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，是財務(wù)會計工作的一項重要任務(wù)，但僅僅限于事后反映是不夠的，必須充分發(fā)揮財務(wù)工作的能動作用，把事后反映擴展到事前預(yù)測、分析和參與決策。
同一切經(jīng)濟管理工作一樣，決策是基本建設(shè)管理的首要環(huán)節(jié)，設(shè)計、預(yù)算和計劃則是決策的具體化。決策、設(shè)計與計劃是否正確，對于基本建設(shè)的效益有著決定性的影響。決策和設(shè)計上的失誤，是一種先天性的缺陷，先天不足，后患無窮，它所造成的損失、浪費將是巨大的，財會工作的事后核算一般只能是被動地將這種后果反映出來。因此，要提高基本建設(shè)的效益，首先要把好決策、設(shè)計和計劃這一關(guān)。要保證決策與設(shè)計的正確性，必須掌握大量準確的信息。這些信息有多種來源，其中財會資料是一項重要的信息來源。財會工作必須而且可以利用自己掌握的比較齊全的各項基本建設(shè)指標數(shù)據(jù)的特點，加上必要的調(diào)查研究， 對工程造價和成本進行事前分析。
其次，積極參與編制基建計劃。編制年度基建計劃要考慮以前年度完成情況，相似類型工程項目的單方造價等等。財務(wù)部門根據(jù)已完成工程的工期、工程造價以及未完工程的形象進度加以分析，然后，提出有關(guān)數(shù)據(jù)供領(lǐng)導(dǎo)編制年度基建計劃時參考。
另外，要積極參加招標、議標工作。財務(wù)人員要參與招標工作，就必須參加有關(guān)的各種會議，了解招標、決標的全過程，了解施工隊伍的人力!物力和財力情況，了解各工程的特點、工期、預(yù)算價格、承包方式，對于結(jié)算辦法以及與財務(wù)有關(guān)的條款，可以從財會角度提出合理建議。由于財務(wù)人員對各工程的全部情況有了一個大概的了解，因此，在支付工程款同乙方進行財務(wù)結(jié)算等工作中，就可以充分行使監(jiān)督和控制的職能。
2．認真做好事中核算，將反映與監(jiān)督的職能結(jié)合起來
財會工作的一項重要任務(wù)是日常工作中全面加強會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算，及時、準確、系統(tǒng)地反映基本建設(shè)計劃執(zhí)行的過程和結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員提供計劃執(zhí)行情況和正確決策的基本數(shù)據(jù)。為此，必須建立和健全會計核算制度，做好算帳、記帳的日常核算工作，同時要將反映和監(jiān)督結(jié)合起來。所謂監(jiān)督，一方面要嚴格按照國家的方針、政策等有關(guān)制度，對計劃、預(yù)算和日常各項開支進行嚴格的審查把關(guān)，如果實際支出與計劃或預(yù)算標準發(fā)生較大偏差，要找出原因，及時采取有效措施加以糾正，防患于未然。另一方面要經(jīng)常利用各種核算資料，預(yù)測獎金收支等各項指標變動的趨勢，及時發(fā)現(xiàn)工作中的各種矛盾和問題，使死數(shù)字變成活情況，使領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員及時掌握，將問題解決在產(chǎn)生和發(fā)展的初期。為此，我們除了每月及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供基建財務(wù)月報表外，還自行設(shè)計了一種基本建設(shè)支出明細表，反映各個單項工程的資金撥款、付款情況及計劃執(zhí)行情況；并密切與其他部門聯(lián)系，及時了解引起基建成本變動的新情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，共同研究解決問題的辦法。日常一切開支均以計劃和合同為依據(jù)，對確實需要而不違反財經(jīng)紀律的預(yù)算外支出，一律補辦審批手續(xù)，對影響投資效益和違反制度的開支堅持嚴格把關(guān)。
3．堅持做好事后核算和分析工作
我們強調(diào)財會工作要做好事前和事中核算，并不等于說事后核算就可有可無了。相反，必須總結(jié)我們過去搞好事后核算的經(jīng)驗，進一步完善和發(fā)展事后核算。因為，對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行確認、計算、記錄，全面、系統(tǒng)地反映資金運行的過程和結(jié)果是財會工作的重要職能，離開了事后核算，會計也就失去了作用。因此必須按照會計制度的要求，對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及時、準確地計算和記錄，并在此基礎(chǔ)上，為基本建設(shè)管理提供完整的財務(wù)數(shù)據(jù)。但是如果只限于記帳、算帳和編制會計報表是不夠的，更重要的還要做好分析工作。因為財務(wù)會計報表的數(shù)字只能反映一定時期基本建設(shè)工作的實際結(jié)果，這些數(shù)字不能說明存在什么問題，原因在那里。特別是年終會計報表，它綜合反映全年基本建設(shè)概算、計劃和成本的執(zhí)行情況，通過對它的分析，可以總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，查明原因，為下年的工作和決策提供參考和建議。在具體分析時，首先分析計劃的執(zhí)行情況，將本年實際完成投資額與投資計劃比較，并按投資構(gòu)成分析建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的完成情況及其對投資總計劃的影響；其次，按各個工程項目的本年實際完成數(shù)與本年計劃數(shù)進行比較同時還通過竣工工程造價分析表分析土建工程、安裝工程、待攤費用和材料費用等占總造價的比例，根據(jù)這些資料進一步將它們與歷年同類項目進行比較；通過結(jié)余資金分析表分析庫存材料、預(yù)付及應(yīng)收款、應(yīng)付款等明細數(shù)。
通過這些分析，找出實際與計劃的差異以及產(chǎn)生偏差的原因，提出解決存在問題的意見，為領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門提供執(zhí)行基建計劃情況以及下一年決策和改進工作的信息資料。綜上所述，基本建設(shè)財會工作，要突破傳統(tǒng)財會工作的局限性，擴展工作內(nèi)容，對會計人員來說，首先要轉(zhuǎn)變觀念，其次還要完善知識結(jié)構(gòu)，不僅要掌握財會專業(yè)知識，還要掌握多種科學(xué)知識，如政策、法律、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等，特別是有關(guān)基本建設(shè)方面的知識。只有這樣，才能保證基建會計工作向深度、廣度發(fā)展，才能充分發(fā)揮基建會計的作用，促進基本建設(shè)投資效益的提高。
