一、公司治理理論的延展與企業(yè)社會(huì)責(zé)任
20世紀(jì)的美國(guó)學(xué)者對(duì)公司的性質(zhì)和功能開始質(zhì)疑和反思。以股東利潤(rùn)最大化為公司經(jīng)營(yíng)者唯一目標(biāo)的股東利益最大化理論受到挑戰(zhàn)。最終論戰(zhàn)超出了公司治理本身，引發(fā)了關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論的探討。李維安認(rèn)為，公司治理不能夠只局限于股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的制衡，而是涉及股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、員工、政府和社區(qū)等與公司利益有關(guān)系的群體。王雄元認(rèn)為公司治理是聯(lián)系各利益相關(guān)者的制度安排，通過這種制度安排制衡利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)利，實(shí)現(xiàn)效率與公平的合理統(tǒng)一。楚金橋提出核心利益相關(guān)者共同治理模式。
從表面上看,公司治理結(jié)構(gòu)與公司社會(huì)責(zé)任是兩個(gè)獨(dú)立問題，但兩者卻有一個(gè)共性基礎(chǔ):公司固然是以營(yíng)利為宗旨，但是營(yíng)利與擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任并非必定發(fā)生沖突，沖突并非必定不可調(diào)和，公司完全有可能同時(shí)達(dá)到這兩個(gè)目標(biāo)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的大量實(shí)證研究，揭示了公司與利益相關(guān)者之間有著明確的相互關(guān)系。利益相關(guān)者的舉動(dòng)會(huì)影響到公司的行為傾向甚至經(jīng)營(yíng)績(jī)效，反之公司的決策也會(huì)對(duì)企業(yè)的利益相關(guān)者產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。20世紀(jì)90年代以來，利益相關(guān)者共同治理模式成為許多國(guó)家完善公司治理的指導(dǎo)原則。
二、利益相關(guān)者共同治理模式下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露
（一）國(guó)家電網(wǎng)公司
國(guó)家電網(wǎng)是首家發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的央企。它建立了自身的社會(huì)責(zé)任管理體系和社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，起到了較好的表率作用。國(guó)家電網(wǎng)公司重視自身承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，特別重視利益相關(guān)者的利益，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展與利益伙伴的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)利益的協(xié)調(diào)。
在國(guó)家電網(wǎng)公布的2007-2009年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，均強(qiáng)調(diào)了公司的利益相關(guān)方共同治理模式。在2007的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，國(guó)家電網(wǎng)在“公司治理”內(nèi)容中清楚地闡明了“公司利益相關(guān)方參與機(jī)制”，下分戰(zhàn)略型型利益相關(guān)方參與機(jī)制和業(yè)務(wù)型利益相關(guān)方參與機(jī)制。參與類型包括“信息告知、專題咨詢、對(duì)話交流、共同行動(dòng)”，參與程序分為梳理議題、明確目標(biāo)、了解期望、分析影響、擬定方案、實(shí)施計(jì)劃、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)和總結(jié)改進(jìn)等八個(gè)環(huán)節(jié)。在2008年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，國(guó)家電網(wǎng)把公司的社會(huì)責(zé)任分為共同責(zé)任（服務(wù)利益相關(guān)各方）和特定責(zé)任（針對(duì)特定利益相關(guān)各方），指出公司“發(fā)揮利益相關(guān)各方的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值創(chuàng)造潛能，最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值”。2009年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告目錄前一頁以醒目的顏色和簡(jiǎn)潔的語句明確指出公司的共同責(zé)任是“公司對(duì)所有利益相關(guān)方都有承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任”。其社會(huì)責(zé)任模型的內(nèi)心圈中把企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任按照利益相關(guān)者分類為社會(huì)責(zé)任、股東責(zé)任、用戶責(zé)任、員工責(zé)任、伙伴責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等。
通過這種利益相關(guān)者參與機(jī)制，國(guó)家電網(wǎng)公司將利益相關(guān)者的參與和管理作為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的核心組成部分?？v觀其整個(gè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，均是以利益相關(guān)者為核心展開的。國(guó)家電網(wǎng)公司的社會(huì)責(zé)任管理基本上可以概括為對(duì)企業(yè)內(nèi)外部各利益相關(guān)者的管理，企業(yè)的各種社會(huì)責(zé)任行為和措施均是為了達(dá)到內(nèi)外部各利益相關(guān)者的滿意和忠誠。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理的關(guān)鍵是建立利益相關(guān)者共同治理機(jī)制，這與國(guó)家電網(wǎng)公司著力倡導(dǎo)并付諸實(shí)踐的利益相關(guān)者的全面參與機(jī)制是基本一致的。在國(guó)家電網(wǎng)公司以前的年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，都花較大篇幅著力強(qiáng)調(diào)了這一利益相關(guān)者參與機(jī)制，這種參與不僅體現(xiàn)在公司業(yè)務(wù)上，還體現(xiàn)在企業(yè)戰(zhàn)略制定和修訂上，可以說是一種多層次全方位的參與機(jī)制。（二）中國(guó)移動(dòng)
中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)于2006年發(fā)布首份社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并在其報(bào)告中闡明企業(yè)社會(huì)責(zé)任的戰(zhàn)略決策地位，并界定政府、客戶、投資者、同業(yè)者、公眾、價(jià)值鏈伙伴、員工等七類群體為企業(yè)的利益相關(guān)方，認(rèn)為公司的責(zé)任為“追求與利益相關(guān)者共創(chuàng)價(jià)值”。中國(guó)移動(dòng)于2007年建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系，成立了社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)委員會(huì)。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任管理的深度轉(zhuǎn)變，在其2007年社會(huì)責(zé)任報(bào)告中明確2008-2010企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體制三年規(guī)劃。在其2008年社會(huì)責(zé)任報(bào)告中注重與企業(yè)的各內(nèi)外部利益相關(guān)者建立起良好的溝通機(jī)制。通過工作會(huì)議與回報(bào)、客戶滿意度調(diào)查、職工代表大會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、供應(yīng)商管理、論壇和社區(qū)公益活動(dòng)等溝通形式與政府、客戶、員工、投資者、價(jià)值鏈伙伴、同行和公眾保持信息交流，維護(hù)利益相關(guān)方的關(guān)注興趣和要求。
如前所述，利益相關(guān)者共同治理的公司治理模式有利于維護(hù)各利益相關(guān)者的利益，讓公司承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。從中國(guó)移動(dòng)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任組織體系和利益相關(guān)方的溝通機(jī)制可以看出，中國(guó)移動(dòng)公司的各種社會(huì)責(zé)任行為和措施在一定程度上滿足企業(yè)各種利益相關(guān)者的需求，讓其了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)營(yíng)模式，提高利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的信心和滿意度，最終得到利益相關(guān)者的信任和忠誠。
(三）中興通訊
中興通訊是香港和深圳兩地上市的大型通信制造業(yè)上市公司，目前是境內(nèi)A股市場(chǎng)上市值、營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)最大的電信設(shè)備制造業(yè)上市公司， 2008年，中興通訊連續(xù)第四次獲得由經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)社與北京大學(xué)管理案例研究中心共同評(píng)選的“中國(guó)最受尊敬企業(yè)”稱號(hào)。2009年2月，中興通訊股份有限公司正式成為聯(lián)合國(guó)全球契約組織的成員。中興通訊將以此為新的起點(diǎn)，把全球契約及其十項(xiàng)原則納入企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)的和諧發(fā)展，致力于成為全球優(yōu)秀企業(yè)公民的典范。
與國(guó)家電網(wǎng)和中國(guó)移動(dòng)的做法類似，中興通訊公司組建了企業(yè)社會(huì)責(zé)任推行團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的總體管理，并初步建立了覆蓋全公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系，如在社會(huì)責(zé)任管理措施方面，中興通訊通過董事會(huì)會(huì)議、員工職業(yè)發(fā)展和重視員工職業(yè)健康與安全、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)、建立暢通的供應(yīng)商渠道和開展商業(yè)賄賂治理工作、節(jié)能降耗和設(shè)立愛心基金等方式協(xié)調(diào)公司治理關(guān)系，重視非股東的其它利益相關(guān)者的利益。公司從利益相關(guān)者理論出發(fā)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入公司治理中，讓更多的利益相關(guān)者參與到公司治理中來，把處理好與各利益相關(guān)者的關(guān)系作為企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，以得到各利益相關(guān)者的滿意，獲得社會(huì)的認(rèn)可和支持，實(shí)現(xiàn)公司與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作為最終目標(biāo)。
三、對(duì)利益相關(guān)者共同治理模式的一些前瞻性思考
雖然利益相關(guān)者共同治理模式下的公司治理使公司在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高信息交流以及提升公司形象等方面可以發(fā)揮著較好的功能，但其操作性和效率性方面卻有著固有的缺陷。一些學(xué)者提出利益相關(guān)者共同治理模式會(huì)導(dǎo)致治理目標(biāo)的多樣性和分散性，多重目標(biāo)也就等同于沒有目標(biāo)，利益相關(guān)者在公司的財(cái)產(chǎn)索償權(quán)和剩余分配權(quán)方面權(quán)利不同，因而存在著不同程度的利益相關(guān)度，共同治理的結(jié)果可能是不治理或低效治理，因此有一些問題需要深入思考。
（一）利益相關(guān)者的界定問題
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里曼曾提出的廣義的利益相關(guān)者理論由于在理論研究的可操作性上較差，使得利益相關(guān)者的界定發(fā)生變化。20世紀(jì)90年代中期，另一位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊爾提出利益相關(guān)者是所有那些向企業(yè)貢獻(xiàn)了專用性資產(chǎn)，以及作為既成結(jié)果已經(jīng)處于風(fēng)險(xiǎn)投資狀況的人或集團(tuán)。利益相關(guān)者是企業(yè)專用性資產(chǎn)的投入者，只有他們對(duì)其專用性資產(chǎn)擁有完整的產(chǎn)權(quán)，才能相互簽約組成企業(yè)。專用性資產(chǎn)的多少以及資產(chǎn)所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小正是利益相關(guān)者團(tuán)體參與企業(yè)控制的依據(jù)，資產(chǎn)的所有權(quán)與風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)剩余索取權(quán)和剩余呈正比關(guān)系，這也為利益相關(guān)者參與企業(yè)所有權(quán)分配提供了可參考的衡量方法。因此可將企業(yè)的利益相關(guān)者劃分為核心維度、重要維度和兼顧維度三個(gè)層次,可解決企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略設(shè)計(jì)所關(guān)注的利益相關(guān)者的優(yōu)先次序問題。
（二）公司治理的層面問題
傳統(tǒng)的利益相關(guān)者理論主要運(yùn)用于企業(yè)治理層面，強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者與企業(yè)之間制衡的關(guān)系。目前國(guó)際上對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任中利益相關(guān)者理論的研究已經(jīng)發(fā)展到對(duì)于利益相關(guān)者參與提出具體要求。英國(guó)機(jī)構(gòu)AccountAbility提出，利益相關(guān)方參與的整體目標(biāo)是幫助機(jī)構(gòu)制定戰(zhàn)略性發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的高績(jī)效，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，使機(jī)構(gòu)、利益相關(guān)方以及整個(gè)社會(huì)受益。因此AccountAbility提出了評(píng)價(jià)利益相關(guān)者參與水平的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并且提出利益相關(guān)者參與的范圍。包括：功能性參與（如客戶服務(wù)），專題參與（如人權(quán)），及機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)參與（如報(bào)告和審驗(yàn)）。這里的參與，可以是微觀層面的參與（如機(jī)構(gòu)-利益相關(guān)方之間的具體問題），也可以是關(guān)于主要社會(huì)問題的宏觀層面參與。
（三）治理模式的保障問題
公司治理的實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系（王竹泉，2006）。共同治理結(jié)構(gòu)，試圖通過把企業(yè)所有權(quán)在企業(yè)各利益相關(guān)者之間多元配置，激勵(lì)各個(gè)契約主體對(duì)高層經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督積極性，從而提高公司治理績(jī)效，體現(xiàn)激勵(lì)與約束的多元導(dǎo)向。利益相關(guān)者共同治理需要有效的制度安排來實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為，有效的制度安排可包括財(cái)產(chǎn)收益分享制度、財(cái)務(wù)決策制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。財(cái)產(chǎn)收益分享制度使得股東、債權(quán)人、經(jīng)理人員、政府等利益相關(guān)者從企業(yè)的收益中取得相應(yīng)的報(bào)酬。財(cái)務(wù)決策制度通過設(shè)置制衡的財(cái)務(wù)議事制度抑制控股股東的權(quán)力，以保護(hù)中小利益相關(guān)者的權(quán)益。財(cái)務(wù)監(jiān)督制度通過由代表不同利益團(tuán)體的監(jiān)事共同監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)行為。
（四）未來公司治理的原則導(dǎo)向
缺乏可操作性是利益相關(guān)者理論的致命缺陷，而股東利益至上理論的企業(yè)單一目標(biāo)受到了人們的質(zhì)疑。單純的股東利益至上或利益相關(guān)者利益至上似乎都不是公司治理的最佳選擇。實(shí)際上，現(xiàn)代公司趨向于在兩者之間尋求最佳平衡點(diǎn)。以美國(guó)為代表的股東利益至上公司治理模式越來越重視關(guān)系投資模式，以德日為代表的利益相關(guān)者公司治理模式也逐漸推崇股東利益導(dǎo)向?；蛟S，未來公司治理的原則導(dǎo)向是一種雙重公司治理模式，即以核心利益相關(guān)者利益為主，兼顧其它利益主體利益的治理模式。
